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【“改革創新、奮發有為”大討論】堅持以創新激發動力活力——“我為改革創新做什麼”座談會（二）發言摘要
長治市發展和改革委員會主任桑利剛
晉中市行政審批服務管理局局長盧貴斌
絳縣縣委副書記、縣長薛玉馬
大同市新榮區副區長張 欣
晉城市衛生健康委員會主任樊林奎
太原市萬柏林區委書記楊俊民
孝義市委副書記王恩澤
岢嵐縣宋家溝村黨支部書記雷文斌
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創新驅動引領產業發展
當前，山西省正處於經濟轉型的重要窗口期、攻堅期，我們更加深刻地認識到隻有積極融入國家創新驅動發展戰略，才能推動老工業城市和資源型城市產業轉型升級。
創新驅動為核心。創新是引領發展的第一動力。我們堅持把創新作為建設現代化經濟體系的戰略支撐，把創新驅動作為核心戰略，設立了5000萬元科技成果轉化引導基金，通過積極構建“產學研用”相結合的創新體系，全力推動要素驅動向創新驅動轉換。圍繞產業發展需求，先后與清華大學、中科院等知名院校和科研院所建立合作關系，在裝備制造、生物醫藥等多個領域深入開展產學研合作聯盟，成立海外華人高新技術協會長治工作站，引進國際高端人才，匯聚前沿創新要素，提高自主創新能力，借“外腦”解決產業發展的技術瓶頸。
產業集群為依托。傳統產業是資源型工業城市的產業基礎。我們堅持“兩減、兩加”，在壓減煤炭、鋼鐵產能的同時，加鏈、加智，加快傳統產業轉型升級，實施以信息化、自動化、智能化為重點的技術改造，實現流程創新、產品創新和模式創新，形成了現代煤化工、半導體光電、光伏制造等產業集群，提升了傳統產業可持續發展的競爭力，實現了傳統產業向現代產業轉化，推動了傳統產業向中高端邁進。同時，堅持以重點企業為龍頭，以重點項目為載體，以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向，大力培育新能源汽車、醫藥健康、固廢利用等新興產業集群，激發產業發展新動能，塑造資源型老工業城市產業增長新優勢。
營商環境為保障。營商環境是推進產業轉型的根本保障。我們緊緊圍繞打造“六最”營商環境目標，全面推行企業投資項目承諾制改革，推行“承諾制+並聯審批”模式，變“先批后建”為“先建后驗”，開通“長治項目通”，對企業投資備案項目實現不見面“秒批”，積極推進“承諾制+標准地”改革，加快推進“互聯網+政務服務”，深化“一門一網一次”改革，著力構建公平公正的法治環境、生機勃發的體制環境、寬鬆有序的市場環境、高效透明的服務環境、誠實守信的信用環境，不斷增強企業獲得感。
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