紅色興縣：特色農業拓寬農民增收路徑
紅色興縣：特色農業拓寬農民增收路徑
第五屆呂梁名特優功能食品展銷會暨2020年呂梁特色農產品直銷帶貨節興縣直播廳現場。
8月中旬，在呂梁名特優農產品直播帶貨活動中，興縣農特產品在四天時間裡通過網絡直播吸引網友關注182萬次、瀏覽量達20.55萬次、直播銷售4520單、金額達88.918萬元……一連串的數據不僅讓參展企業備受鼓舞，更讓參與直播工作的工作人員贊嘆不已。借助網絡的力量，“紅色興縣、綠色產品”的稱號不脛而走，興縣小米、油棗、陳醋等特色農產品迅速在網民中形成口碑效應，轉變為看得見的效益，進而為決勝脫貧、全面小康提供最直接的助力。
推動特色農業產業快速發展
作為全省雜糧的主產地，以“興縣小米”為主的小雜糧在本次活動中很受歡迎。據了解，該縣小雜糧種植面積已連續數年穩定在60萬畝左右，近年來累計建設綠色谷子基地45.27萬畝，有機旱作谷子基地4萬畝，綠色、有機谷子平均畝產可達250公斤左右，戶均收入可達6000元以上。雜糧產業已成為廣大農村人口穩定脫貧的基礎產業、優勢產業和長遠產業。
實際上，小雜糧僅僅是興縣特色農業發展的一個樣板。隨著興縣不斷加大財政投入和多項配套政策落實，積極推進特色產業示范園區和基地建設，對特色產業發展實施試點示范獎補、帶動發展獎補、扶貧周轉金、風險金和貸款貼息等措施，特色農業產業的發展已逐步駛入快車道。
按照“一鄉一特一園區”“一村一品一基地”發展要求，興縣圍繞雜糧、馬鈴薯、食用菌、中藥材、畜牧養殖、經濟林等特色農業產業，發展種植、養殖、農產品加工等特色農業產業項目。2019年全縣建設鄉級產業園區3個、村級產業基地141個，分別由鄉級聯合社（公司）和經濟發展合作總社通過一定規模的土地流轉承建並經營，帶動貧困戶增收，其中“一村一品一基地”項目帶動全縣17個鄉鎮33210戶農戶99476人，其中貧困戶13214戶36440人﹔“一鄉一特一園區”項目，涉及全縣11個鄉鎮30258戶農戶88292人，其中貧困戶9981戶24689人。
在農業產業主管部門的帶動下，通過開展農業公益服務、便民服務、電子商務服務、技術培訓不斷提高農民的現代信息技術應用水平，為農民解決農業生產上的產前、產中、產后等問題，實現普通農戶不出村、新型農業經營主體不出戶就可享受到便捷、經濟、高效生產技術和市場信息服務，發展速度一日千裡，產業規模逐年增加，經濟效益和社會效益全面升級。
可持續的脫貧增收之路
作為山西省面積最大的縣區，興縣近30萬人口中有建檔立卡貧困人口80065人，且分布在全縣17個鄉鎮296個行政村，龐大的農業貧困人口隻有依靠農村、發展農業產業化經營，才能真正走出一條可持續發展的脫貧增收之路。
成立於2004年的興縣三星油脂有限公司，主要從事精煉油、調和油、色拉油、芥末精油加工、菜籽原料及農副產品進出口銷售。成立之初，無論是經營規模還是經濟效益都很弱小，原料供應、資金技術、市場競爭力都面臨著巨大壓力。在各級政府部門的支持下，通過持續投入、延伸產業鏈，企業規模逐年擴大，2019年生產各種食用油5500噸，銷售收入6210萬元，實現利潤397.33萬元，被評定為農業產業化省級重點龍頭企業。
目前，三星油脂公司採取“公司+農戶+基地”的模式，發展訂單與周邊26個行政村2300多戶農戶簽訂了黃芥種植合同，基地面積達到3000畝，帶動建檔立卡貧困戶115戶，戶均收入可達3300元左右，同時公司直接吸納建檔立卡貧困戶21人，既有效緩解了原材料的供應，也帶動了老百姓脫貧致富。
2008年，興縣人賀虎平和幾位本村農戶注冊成立興縣山花爛漫農業綜合開發有限公司，採用“公司+合作社+農戶+基地”的形式，發展訂單農業，為貧困戶提供就業崗位、增加收入。經過不斷努力，目前已發展綠色谷子種植基地32000畝、晉谷21號有機谷子、興縣大明綠豆輪作種植基地8000畝的規模，帶動種植區域穩定增收的農戶達到3160多戶，其中有貧困戶1800多戶，賀虎平本人也成為全縣聞名的致富帶頭人。
回顧企業多年的發展歷程，兩家農業公司負責人感慨萬分：企業發展離不開黨和政府的好政策，現在企業有能力回饋社會，就要通過優化產業布局，擔當社會責任，依托農村，走好農業產業之路，為農民增收提供更多幫助，為社會做出更大貢獻。
多渠道支持下的產業戰略
在農業產業化的發展經營中，資金模式、品牌戰略、科技創新是企業必然要面對的話題，隻有直面困難、勇於突破，才能為企業發展和產業升級提供更多助力。
2015年，在外打拼多年的王旭邦回到了老家興縣，創辦了興縣晉綏黃河灣農業開發有限公司，專注於興縣農產品的品牌化經營，通過品牌賦能，提升產品附加值。目前，公司注冊了“晉綏黃河灣”與“尚糧仁”兩個商標，經營有綠豆、玉米糝、豇豆、紅小豆等10余種小雜糧，可滿足各類消費群體對雜糧的需求。
在產業戰略的驅動下，興縣產業扶貧財政支持由2015年的零支持到2019年13441.5萬元，佔財政投入扶貧資金17.8%，覆蓋所有貧困村、在村貧困戶。脫貧攻堅以來，積極支持小額信貸發放。2019年發放小額信貸8189萬元，覆蓋全縣貧困戶的16.1%。其他帶貧主體信貸發放金額6662.9萬元，覆蓋全縣新型經營主體的16.8%。同時，還積極推動農業保險種類發展，2019年推行馬鈴薯、能繁母豬、育肥豬、玉米4種農業特色主要險種，比2015年新增了育肥豬、玉米、馬鈴薯3種險種，覆蓋全縣特色產業35%，覆蓋新型經營主體的23%。
據統計，興縣農業部門目前有農技員68人、產業發展指導員792人、培訓指導新型經營主體由2015年的321個增加到1123個，培訓指導貧困人口由2015年的638人增加到43240人，有勞動能力的貧困人口至少掌握了一項實用技術，增加了脫貧增收的能力。
為拓寬農產品銷售渠道，興縣還積極發展電商產業，推動農產品實現線上線下同步銷售。目前電商服務站從2015年的0個變為201個，遍布全縣17個鄉鎮。農產品電子商務銷售額佔農產品總銷售額的比重為22.8%。
數據統計，2019年興縣通過特色產業帶動了全縣17876戶建檔立卡貧困戶、49541貧困人口脫貧，為全縣脫貧摘帽做出了巨大貢獻。成績的背后，是興縣圍繞“三農”工作的實踐與探索，也離不開無數基層工作者辛勤付出。這是興縣特色農業產業發展的裡程碑，也是紅色興縣在新時代探索農業工作的巨大成果。面向未來，紅色興縣廣袤的農村大地上蘊藏著巨大的寶藏，將為農民增收致富帶來無限可能。
文/劉憲芳 圖/杜鳳英
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