我省堅決遏制各類煤礦安全事故發生
18條！煤礦安全生產“最嚴令”出台
我省堅決遏制各類煤礦安全事故發生
18條！煤礦安全生產“最嚴令”出台
本報訊（記者賀娟芳）11月24日，記者從省政府新聞辦召開的發布會上獲悉，為切實解決當前煤礦安全生產的突出問題，有效遏制安全生產事故，我省出台了《山西省加強煤礦安全生產工作的特別規定》。《特別規定》自12月1日起施行。
《特別規定》共十八條，從礦井設計、生產布局、災害治理、現場管理、責任追究等方面提出嚴厲措施，對煤礦嚴重違規、冒險作業等行為依法從嚴處置。
《特別規定》主要內容包括：強化重大災害治理。從瓦斯、水、火、頂板等重大災害出發，結合我省近年來煤礦事故暴露出的問題，明確了瓦斯超限未採取措施繼續作業，煤礦存在煤與瓦斯突出、水害嚴重、自然發火、沖擊地壓等重大災害治理措施未落實而冒險作業等停產整頓情形。特別是深刻汲取朔州萬通源煤業透水事故教訓，明確未落實“有掘必探、先探后掘”和“探掘分離、審核確認”的探放水工作機制組織生產建設的，一律依法停產整頓。
嚴懲違法違規行為。堅持問題導向，立足解決當前煤礦安全生產的突出問題，明確煤礦存在將井下採掘工作面或井巷維修作業作為獨立工程對外承包、轉包等違法違規行為的，一律依法停產整頓﹔尤其是對圖紙作假、隱瞞採掘工作面，違規開採各類煤柱，在採空區、積水區及火區邊緣找煤，拒不執行安全監管監察部門停產整頓指令仍然組織生產建設等嚴重違法違規行為實施嚴厲打擊，在停產整頓的同時要比照事故調查處理，從而進一步規范我省煤礦生產建設秩序，嚴防事故發生。
創新煤礦安全管理模式。在全省煤礦實行安全監察專員制度，緊緊盯住煤礦生產作業的關鍵環節，讓專業的人干專業的事，明確煤礦安全監察專員不在井下值守帶班，或者在排放瓦斯、巷道貫通、爆破、動火作業、火區封閉和啟封、過地質構造、探放水等關鍵環節不在現場監督確認的，一律依法停產整頓。通過創新安全管理模式，進一步強化煤礦井下生產作業現場管理，壓實煤礦安全生產主體責任，堅決杜絕違法違規操作，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態。
依法嚴肅追責問責。抓住煤礦企業關鍵人，針對省屬國有集團控股的煤礦，明確要求發生較大以上事故的責令煤礦上一級公司總經理就地辭職，發生重大以上事故的責令煤礦上一級公司董事長（執行董事）、總經理就地辭職，並依法嚴肅追責。通過嚴格責任追究，倒逼煤礦企業關鍵人認真履行安全生產法定職責，牢牢把握安全生產主動權。
推動實現本質安全。緊緊圍繞建設本質安全型煤礦的目標任務，明確提出煤礦回採工作面個數超過生產能力要素公告規定組織生產，災害嚴重礦井未嚴格落實井下單班作業人數限員規定，煤與瓦斯突出、水文地質類型極復雜和沖擊地壓礦井仍實施夜班採掘作業的，一律依法停產整頓，以及生產礦井發生較大以上事故，必須按照本質安全的要求進行智能化改造，驗收達標后才能批准恢復生產等硬措性，以最嚴厲的舉措力求治本，有力推動我省煤礦安全生產形勢持續好轉。
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