推進鄉村振興戰略 繪就陽泉發展藍圖
近年以來,陽泉市圍繞農村產業振興、生態振興、人才振興,以黨建引領、制度改革、特色農業發展和脫貧攻堅為抓手,積極探索具有陽泉特色的鄉村振興之路。大力實施鄉村振興戰略,加快建設省級城鄉融合發展示范市,努力讓綠色成為美麗陽泉的底色。
構建村社治理新體系 推動鄉村組織振興
12月23日,“高質量發展看陽泉”2019全國網絡媒體採訪團走進漢河溝村,走進義井社區,感受“村社治理”對當地居民生活的改變。

步入漢河溝村,在村景河廣場兩側,最顯眼的是一排宣傳欄,記者看到權力清單和決策、管理類流程圖,以及新體系漫畫展板等懸挂於宣傳欄中,村民可以很方便的對新體系進行形象直觀的了解,在小區內,則設置有便民服務事項、流程圖等展板,使村民不出小區就能知道如何辦理事項,實現“一站式服務”,讓村民少跑腿、少受累。在村口設置有村規民約、村民自治章程、紅黃榜、公開欄等,進一步提升廣發村民對新體系的關注度和知曉率。

據了解,漢河溝村已探索形成“三章三約四個十、清單流程兩辦法”的村社治理制度體系構架,其中貫穿了決策事項末位表態、重大事項法律把關、辦事流程微信掃描、便民服務一次辦結、黨員群眾全員承諾、紅黃兩榜榮辱公開六大創新。經過一段時間的試點,漢河溝村村級權力35條中已試運行33條,佔比94.3%,試行工作取得了階段性成效。
在義井社區的“紅色教育基地”,社區老黨員、“紅色收藏家”張貴銀的藏品被陳列其中,有包括抗日戰爭、抗美援朝時的文件、人物圖片以及2000多件實物等。義井社區工作人員介紹,他們用基層黨建引領基層治理,“紅色教育基地”就是一個好平台。
據了解,自去年社區治理新體系試點工作開展以來,該社區以推進城市基層黨建為重點,緊扣事項清單規范化、流程操作簡便化、社區自治本位化、社區治理多元化、社區信息網絡化“五化”主題,圍繞功能設施好、管理運行好、民主自治好、服務創新好、群眾反映好“五好”目標,扎實開展了征求意見、制定清單、推廣宣傳、運行實施、總結提煉等基礎工作,實現了黨的領導更堅強、社區事務更透明、權力運行更規范、監督體系更完善、為民服務更高效的“五更”目標。

通過試點工作的推進,社區工作者思想認識有了很大提高,工作更加嚴謹,老百姓更願意積極參與社區活動。同時利用社區治理新體系工作的成果,推進了城鄉統籌工作和便民服務“隻跑一趟”工作。義井社區對各個階段的工作進行資料整理、經驗總結,形成一套可學習可推廣的特色做法,為擴大試點社區提供指導。
去年以來,陽泉市實現基層治理體系和治理能力現代化,夯實鄉村振興基礎,推動全面從嚴治黨向基層延伸的政治高度,認真學習借鑒浙江“寧海36條”村級權力清單制度經驗,結合陽泉實際,在全市部署開展了“黨建引領,三治(自治、法治、德治)融合”村(社)治理新體系試點工作。一年來,13個試點村(社)初步構建起“黨建引領,三治融合”的治理新體系。
一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有規范,一切規范有依據。試點村(社)在制定的清單流程中,都設有便民服務類,政策清楚,流程明白,一次性告知和限時辦結等規定讓“群眾少跑腿”。村(社)干部“照單辦事”,群眾 “按圖監督”,讓權力在陽光下運行。隨著試點工作的深入,村(社)干部思想轉變了、村(居)民參與積極性增強了。現在,村民辦事“不問書記,先問規矩”。 村(社)干部按規矩辦事,減少了干群矛盾,進一步改善了干群關系,而且大大激發了村居民參與共建共治共享的積極性、主動性,有力推動了村(社)發展。
下一步。陽泉市將不斷深化試點工作,積極探索,不斷完善,為全省村(社)治理新體系試點探路,精准發力,為全省村(社)治理探出可復制、可借鑒的路子。
堅決打贏脫貧攻堅戰
12月25日,“高質量發展看陽泉”2019全國網絡媒體採訪團的記者們來到了位於郊區西南舁鄉北部的杜家庄村。西南舁鄉地處晉東丘陵地帶,海拔在950米以上,晝夜溫差大,光照時間長,有利於果實營養的積累,果品著色好,糖份含量高,果品品質優。依托西南舁鄉種植優勢,從2015年開始,村裡大規模種植了420畝蘋果,還發展林下經濟,在果樹下套種中藥材、雜糧,養殖蜜蜂,走出了一條 “蘋果+”多元發展脫貧之路。同時依托鄉裡的蘋果採摘節,發展起了生態休閑鄉村旅游。2016年,杜家庄村實現整村脫貧,果業成為全村支柱性產業。
此外,為壯大集體經濟,鞏固脫貧成果,杜家庄村成立陽泉市鑫得利養殖合作社,投資150余萬元,在杜家庄紅土窪離村約800米建設牛場,牛場佔地12畝,以養西門特爾牛為主,現存欄約120頭,運營一年多來已盈利20萬元。

在杜家庄村山坡上的牛場裡,大大小小的肉牛在牛圈裡悠然自得,看見採訪團的到來,這些牛搖晃著腦袋走到欄邊,好像在跟記者們打招呼。負責人指著這些牛自豪地說:“漂亮吧,這就是西門特爾牛,來自遙遠的瑞士。”記者發現在每頭牛的耳朵上佩戴耳標,上面有一串數字作為牛的編號,牛的脖子上戴著藍綠相間的環狀傳感器。據了解,杜家庄村建設了畜牧養殖智能監控和產品溯源系統,當前,扶貧村內養牛場內所有畜牧均接入了畜牧養殖智能監控系統,為促進科學養牛起到了積極作用。
2020年,杜家庄村將以持續提升穩定貧困戶的收入為目標,繼續發展果樹種植產業,改良種植品種,加大培訓力度,讓貧困戶種出好的農副產品提高貧困戶。與此同時,持續擴大養牛事業,計劃擴大牛場規模到200頭。
杜家庄村僅僅是陽泉市脫貧攻堅工作的一個縮影。
脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一,陽泉市委、市政府高度重視,始終把推進脫貧攻堅擺在突出位置。陽泉市委、市政府認真學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述,堅決扛起主體責任,圍繞“三保障”、堅持“四不摘”、狠抓“三落實”,精准施策,持續發力,集中解決“兩不愁三保障”突出問題,不斷壯大扶貧產業體系,穩步推進易地扶貧搬遷,加快推進貧困村提升,扎實開展下鄉駐村幫扶,舉全市之力鞏固提升脫貧成效,脫貧產業基礎夯得更實、政策保障兜得更緊、社會助力給得更足。
發展旅游產業 推進鄉村振興
桃林溝被譽為陽泉市的后花園,因古時這裡的溝溝梁梁都長滿了桃樹而得名。但令人難以想到的是,十幾年前的桃林溝,還是一個缺林少綠,沒有一點生氣的灰暗破舊村子,曾靠著發展煤炭產業發家致富。如今依托豐富的旅游資源,桃林溝已經擺脫“靠煤養家”。桃林溝因地制宜,在“桃”字上做文章,著力發展生態旅游觀光業,桃林溝景區現在已形成千畝桃花園,是集娛樂、休閑、觀光、採摘為一體的生態旅游園區。

2016年桃林溝還投資建起桃河民俗文化園,該項目以清末民初商鎮建筑景觀和舊時風情模擬平潭歷史街區,把優秀民俗文化與本土特色小吃薈萃於一園,為游客打造全方位體驗本土民俗和寄托鄉愁的最佳勝地。

沿著桃河民俗文化園的大門拾級而上,來到文化園內文創一條街,由4間房間組成的古州家風館便出現在眼前。據了解,家風館以本土傳統家風為素材,以平定古州時代為敘述時空,經過選取、甄別、確定、各個家族家庭特色家風的提煉,精選了本地歷史上19個家族、家庭及個人的優秀家風故事。聽著館內工作人員將家風館每個單元的人物故事緩緩道來,採訪團的每位記者都深受感染。家風館的設立對於弘揚主旋律和社會正氣,培育文明鄉風、良好家風和淳朴民風有著重要意義,它的建成喚起人們對本土文化的自信,拓寬了鄉村文化振興思路。

文化基因的融入,使桃林溝的鄉村旅游提升了品味、豐富了內涵。桃園溝以“經濟強村、環境靚村、文化興村、旅游旺村”為目標,著力在轉型發展上謀求新突破,成功走出了一條生態、文化、旅游深度融合的可持續發展之路。
開展文明創建 促進城鄉融合發展
甄家庄村緊鄰陽泉市區,是個典型的城中村,據了解,為了助推漾泉大道建設,甄家庄村於2010年11月初開始實施整體搬遷,新村小區名為珍寶園,目前已基本完成回遷工作。

全村整體搬遷后,甄家庄村支“兩委”不斷完善珍寶園小區基礎設施建設,優化營商環境的同時,積極發展自營產業、餐飲休閑產業和教育產業,逐漸形成了多產業引領振興的經濟模式。如今的珍寶園,村民們住進了帶電梯的高層住宅,不僅環境整潔優美,而且設施齊全,已成為陽泉一流的環境衛生星級村。

物質文明豐富了,精神文明也不能落后,為了提高甄家庄村居民的業余文化生活,該村成立了新時代文明實踐站。
甄家庄村新時代文明實踐站坐落於珍寶園小區西南方向,佔地面積500余平米。實踐站下設十個文明實踐點,包括黨群服務中心、新時代文明實踐廣場、婦女之家、老梁工作室、日間照料中心、戲迷協會、鑼鼓隊、太極協會、舞蹈隊、衛生服務所等,摸得著的實事讓村民收獲滿滿“幸福感”,也走出了一條甄家庄村自主特色的新時代文明實踐道路。

在小區廣場上,村民們在輕柔的樂聲中舞著太極劍﹔乒乓球桌前,激烈的對抗賽正在進行,游樂園內,大人帶著孩子玩耍,冬日的珍寶園,呈現出一派生機。
據了解,近年來,陽泉市以新時代文明實踐中心建設為抓手,廣泛開展群眾性精神文明建設,大力移風易俗,倡導文明新風尚,推進鄉村振興戰略落實落細。甄家庄村是陽泉市新時代文明實踐的典范,更是市區城鄉融合發展的示范。(網易山西 武文艷)
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