山西壯大民營經濟再發力 首批千億項目向民間資本推介
山西壯大民營經濟再發力 首批千億項目向民間資本推介
“本次共向民間資本推介項目100個，計劃總投資2122億元，計劃引入民間資本1057億元。”今日，省政府新聞辦舉行新聞發布會，省發展改革委副主任、新聞發言人閆中立就《向民間資本推介項目長效機制》進行了介紹，同時向民間資本推介了第一批項目。
政策落地顯效 民營經濟發展提速可期
“省委、省政府高度重視民營經濟發展，近年來先后出台民營經濟發展‘30條’‘23條’和促進民間投資‘40條’等支持政策，取得積極成效。”閆中立介紹，近期，省委、省政府部署要求按季向民間資本推介項目，省發展改革委牽頭研究制訂了《向民間資本推介項目長效機制》（以下簡稱《項目推介機制》）。
《項目推介機制》分為總體要求、推介項目領域、推介項目基礎條件、推介項目參與方式、項目推介具體機制、保障措施等六方面內容，主要是明確了推介什麼項目、誰來推介項目、如何推介項目三項工作。
向民間資本推介的項目主要從四個維度出發。其中，從進度看，可以是已開工的在建項目、未開工的計劃新建項目或者是存量資產盤活項目﹔從主體看，可以是政府投資項目、國有企業投資項目或者民營企業投資項目﹔從領域看，包括產業轉型項目、科技創新項目、基礎設施項目、社會民生項目﹔從收益看，向民間資本推介的項目要具備一定收益水平，無收益的純公益性項目原則上不納入推介。
以推介項目為切口 激活民間投資
“全省將按季向民間資本推介項目，向全社會公開發布項目名單。”閆中立表示，具體工作中，要建立項目征集、推介、跟進、保障、考核全周期閉環管理機制，各環節都清單化，核心是既重前端、也重后端，把優質項目選出來推出去，讓民間資本進得來、投下去、得實惠，以推介項目為小切口，逐步實現激活民間投資、壯大民營經濟的大變化。
本次共向民間資本推介的100個項目，從項目類型看，基礎設施項目32個，計劃引入民間資本357億元、佔比33.7%﹔社會民生項目15個，計劃引入民間資本294億元、佔比27.8%﹔產業轉型項目48個，計劃引入民間資本396億元、佔比37.5%﹔科技創新項目5個，計劃引入民間資本10億元。
其中，省工信廳、省國資運營公司、省能源局、省科技廳、省水利廳、省農業農村廳、省民政廳等省直單位共推介項目26個。11市和綜改區共推介項目74個，其中呂梁市項目最多，有15個。
從項目進度看，目前有30個項目已開工在建，59個項目已啟動前期手續辦理，11個項目處於研究謀劃階段。從參與方式看，鼓勵民間資本以參與建設、股權投資、合作經營、參與盤活存量資產、債權投資等多種方式，參與或者主導本次推介的項目。
“本次推介100個項目，只是工作的開端，我們將按照《項目推介機制》，做好項目后續的跟進、服務、保障等工作，並繼續按季發布推介新的優質項目，歡迎廣大民營企業積極參與。”閆中立表示。
健全管理體系 保障項目順暢實施
向民間資本推介項目工作，是前易后難，前期公開推介項目相對容易，但后期如何能促成民營企業成功參與投資，是需要下功夫的地方。基於這個認識，我省在《項目推介機制》裡建立了項目征集、推介、跟進、保障、考核全周期閉環管理體系，就是要避免“一推了之”，做到“一站到底”，持續跟進、持續服務、持續保障，促進民營企業深度參與、項目順暢實施。
“我們將會同省工商聯，向省內重點民營企業、各類協會商會等進行點對點推介，對未列入推介名單、但民營企業有意願參與的項目，我們也將牽線搭橋、促成合作。”閆中立說，省發改委將盡快提出一些硬舉措、新辦法，通過降低准入門檻，拓寬市場主體的投資領域，留住雄厚的省內民間資本，吸引新的外來資本。
除此之外，在配套融資上，省發改委計劃從今年開始，安排部分資金，專項用於制造業設備購置與更新改造貸款貼息，發揮政府投資“四兩撥千斤”撬動作用﹔在服務保障上，對項目涉及的用地、能評、環境容量、前期手續、市政配套等要素和需求，會同相關事權單位予以傾斜保障，對項目推進中面臨的梗阻難題，實行問題收集甄別、轉辦督辦、清零銷號閉環管理，推動項目順暢實施。
“總之，我們將認真落實省委、省政府決策部署，會同省直部門和市縣，持續做好向民間資本推介項目工作，‘一根鋼?插到底’，強保障、優服務、抓落實，助推民間投資活力迸發、民營經濟發展壯大。”閆中立表示。
山西新聞網記者 馮耿姝
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