【三晉安全行】呂梁多措並舉 控風險防事故
【三晉安全行】呂梁多措並舉 控風險防事故
深入企業、隨機抽查、座談交流……6月20日至23日，“三晉安全行”採訪團跟隨省安委辦督導巡查組來到呂梁，走訪礦企、水泥廠、天然氣公司、甲醇廠等地，就安全生產、應急管理、防災減災等相關內容進行採訪，宣傳成功經驗和有效舉措，倒逼企業排查安全隱患、落實主體責任。
今年1至5月，呂梁市發生各類生產安全事故10起，事故起數下降65.52%，其中較大安全生產事故2起，未發生重特大安全生產事故。一季度，呂梁市億元地區生產總值生產安全事故死亡率為0.007人/億元﹔1至5月，呂梁市煤礦百萬噸死亡率為0.03人/百萬噸，均在控制目標范圍以內。
全面排查 緊盯整治
“我廠已建立消防、電氣、儀表、裝置運行等各項檢查表，進行專項檢查﹔完善風險評價方法和步驟，開展全廠范圍風險辨識，進行風險分級管理管控﹔定量分析我廠外部防護距離符合要求﹔完善安全儀表自動化系統等。”6月22日，省安委辦督導巡查組來到山西大土河焦化有限責任公司下屬的甲醇廠，對照省應急廳下發的三年行動責任清單，該廠已進行自查並整改。
今年，呂梁市印發2022年安全生產專項整治三年行動任務清單，明確355項重點工作任務，其中36項列入呂梁市政府重點任務督辦清單﹔印發《安全生產大檢查大整治大提升行動實施方案》及各行業領域專項方案，明確煤礦、非煤礦山、危險化學品、冶金、安全生產教育培訓、建筑施工、道路運輸等17個重點行業領域整治任務。
圍繞三年行動、三大行動開展情況，副市長任忠介紹：“1至5月，呂梁共督導檢查4745次，檢查單位5886家，督導問題6563個﹔排查隱患24695處、整改22122處，整改率89.6%﹔責令停產整頓69家，暫扣吊銷証照2家，關閉取締4家，約談警示124家，聯合懲戒1家，移送司法機關2人。5月，呂梁市檢查企業2748家，發現隱患4514條，責令停產整頓6家，關閉取締1家，約談警示1家，移送司法機關6人。”
省應急管理廳副廳長貢凱青表示，要緊抓安全生產“牛鼻子”，健全完善安全生產督導檢查機制，深化執行“事前、事中、事后”工作方法。呂梁市安委辦牽頭，聯合相關部門定期進行督導檢查。對發現的問題實行清單式反饋，並作為重點工作任務進行督辦考核，確保三年行動和三大行動安全檢查任務一項一項地排查，一項一項地落實。
嚴格督導 自查自糾
“20年前，呂梁市民就用上了我公司的管道煤氣，結束了燃煤做飯、肩扛液化氣罐的歷史。”呂梁東義天然氣有限公司負責人說，“按照省、市、區上級主管部門提出對運行20年以上的管網全部進行改造的要求，目前公司已指定一名副總經理牽頭，成立專班，責成專人負責，待資金到位，立即組織實施改造，期間將加強安全巡檢，確保管網安全暢通運行。”
6月20日起，呂梁市安委辦牽頭成立6個督查檢查組、1個明察暗訪組，對各縣專項整治三年行動和安全生產大檢查大整治大提升行動開展情況進行實地督導檢查，並將國務院安委會督導考核反饋問題整改情況、“安全生產十五條硬措施”落實情況、“百日攻堅”集中行動問題清零情況、自建房專項整治進展情況等同步納入督導重點。
結合工作情況和督導檢查情況，呂梁市安委辦每月對17個重點單位、13個縣市區進行通報排隊，倒逼責任落實﹔引導企業主要負責人厘清自身職責，引導企業各級管理人員帶頭學法﹔組織開展安全和應急管理專業化能力培訓活動，嚴把培訓考試關口，提升監管執法能力。
目前，呂梁全面推行執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核，有效規范行政監督檢查、行政處罰、行政許可等執法行為，推動企業被動接受監管向主動加強管理轉變、部門行政執法為主向企業日常自查自糾轉變。
提標補短 壓實責任
“盡管安全生產形勢總體穩定，事故起數、死亡人數保持雙下降，但安全防控壓力仍然較大，安全生產工作還存在一些薄弱環節。”呂梁市副市長任忠說。
針對現存問題，呂梁將針對重點行業領域，督促有關部門和單位加大安全監管力度，保持打非治違高壓態勢，提高執法的針對性和權威性。針對新行業新業態，梳理細化明確行業監管和安全監管部門的安全監管責任清單，確保監管責任不缺位。
今年以來，呂梁市按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”總要求，貫徹落實國家、省有關決策部署，全面落實“十五條硬措施”及實施細則，以壓緊責任為核心，以執法檢查為重點，以專項整治為載體，持續推進三年行動，扎實開展三大行動，不斷加強重點行業領域監管，確保安全生產形勢持續穩定。
“要時刻保持應急狀態，完善應急預案，強化應急演練，切實抓好救援隊伍、物資、裝備等各項應急准備工作﹔嚴格執行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，保障信息報送渠道暢通，確保一旦出現突發情況第一時間高效處置。”省應急管理廳副廳長貢凱青說，“要正視問題與不足，狠抓整改與落實，主動提標補短，把安全生產和消防工作各項任務做得更好。”
山西新聞網記者 盧奕如
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