翟冬鴻委員:出台政策支持退休干部返鄉,參與實施鄉村振興
翟冬鴻委員:出台政策支持退休干部返鄉,參與實施鄉村振興
“實施鄉村振興戰略,需要理順的首要問題是人才。”省政協委員、運城市政協副主席、民進運城市委會主委翟冬鴻說,2021年山西省政府工作報告中提到,深入實施鄉村振興戰略,加快農業農村現代化是2021年的工作安排的一部分,他建議盡快出台相關政策,鼓勵退休干部返鄉參與實施鄉村振興。

翟冬鴻委員
翟冬鴻說,為了推動鄉村振興,近年來,從中央到地方相繼出台了一系列政策,如鼓勵年輕大學生返鄉、加強對農村勞動力的技能培訓等,在一定程度上緩解了人才缺乏的問題,但是仍然收效不大、后勁不足。
目前,有一支人才隊伍往往被忽視,那就是“50后”“60后”的農村大學生,他們已紛紛步入退休檔期。“這支隊伍有知識、有經驗、有人脈、有資金、更有情懷和情感,如果政策引導和鼓勵適當,讓他們回到鄉村,他們就是貨真價實的‘鄉賢’。”翟冬鴻認為,我國自古以來就有鄉賢治理鄉村的理念和傳統,這些“鄉賢”不僅可以彌補當下實施鄉村振興戰略過程中的人才短缺問題,如鼓勵引導得當,還可以發揮余熱,成為實施農村振興戰略的一支生力軍。“這種成功的例子在我省各地鄉村屢見不鮮,效果非常明顯。可以預期的是,‘鄉賢’參與鄉村建設,經過實踐的檢驗與完善,完全可以成為一項人事制度,成為我國現代社會治理體系的有益補充。”
翟冬鴻建議,我省應盡快出台相關政策,鼓勵和支持退休的農村籍本土干部積極返鄉,成長為實施鄉村振興戰略的生力軍。“應在戶籍問題上搞試點,組織問題上作許可,資金問題上給扶持,待遇問題上有傾斜。”
翟冬鴻介紹,上世紀七十年代末,我國恢復高考制度后,一批批農村孩子通過努力書寫了人生的精彩。如今,他們已步入退休階段,告老還鄉成為他們的選擇或夢想。但受到戶籍制度限制,他們返鄉后在落戶、住房問題上還存在障礙,使他們缺乏歸宿感,在一定程度上影響了他們返鄉的積極性。關於戶籍問題,國家近期正考慮對相關人員採取特殊政策。為此,他希望我省有關部門能夠盡快出台相關政策試點,對願意返鄉支持鄉村建設並願意落戶原籍的退休干部,考慮予以許可﹔在轉回原籍后,享受同村村民同等待遇,包括宅基地使用權等。
“這些退休人員,大多是經過黨和國家培養的優秀黨員干部,是經過實踐檢驗和工作考驗而信得過的人,他們的組織關系完全可以轉回老家,參加家鄉的黨組織,甚至委以重任,擔任基層組織的領頭羊,帶領群眾致富、助力鄉村振興。”翟冬鴻認為,對於願意積極返鄉的人員,可由上級部門或地方政府出台相關政策,予以資金扶持,作為支持和壯大集體經濟的發展資金。願意返鄉的退休人員大多已有退休金,生活有了保障,但還應在法律法規允許范圍內,提高他們的待遇,在政治榮譽及收入分配等方面予以支持和傾斜,使他們沒有后顧之憂,“提高他們的積極性,使他們充分發揮余熱、反哺鄉梓,提升人生價值和社會價值。”
山西新聞網記者 葛海霞
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