大同市平城區:“六個聚焦”打造小區黨建引領“新高地”

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同豐社區隸屬於大同市平城區鹿苑街道辦事處,2004年成立,轄區總面積約0.4平方公裡,東起北苑路,南抵北官房,西臨大同鐵路段,北連白馬城村。轄區內有46棟居民樓、190個單元。總戶數4453戶,常住人口8634人,其中戶籍人口4680人。社區現有“兩委”成員9名,劃分網格8個,細分微網格71個。

為進一步提升社區治理精細化水平,同豐社區黨支部以“抓基礎、優隊伍、補短板”為主抓手,以網格黨支部為鏈接點,上接街道、社區,下連小區、樓棟,把黨的力量集聚起來,把黨的組織體系向下延伸,整合資源力量,強化居民自治,以共建共治共享的治理新格局滿足人民群眾日益增長的高品質生活需要,推動治理服務更快、更精准落地。

聚焦小區黨組織建設,提升戰斗力。織密紅色網格,細化黨組織網格化設置,全覆蓋建立網格黨支部。建實小區黨支部,開展小區黨組織組建集中攻堅行動,現已建立小區黨組織5個、網格黨組織8個、樓棟黨組織30個,把黨建引領觸角深入到每個細微單位。創新管理模式,通過健全小區黨組織管理制度精准定位職責,明確小區黨組織的“政治引領、統籌協調、民主自治、為民服務”四大主要功能,並進一步厘清小區、網格、樓棟黨組織的職責邊界,使管理權限既無縫對接又不重疊,確保彼此既不越位又不缺位,形成三者在功能上相互交融、在作用上相得益彰、在機制上高度貫通的黨建引領格局。

聚焦小區微網格設置,增強向心力。從優劃網格,針對社區內多類網格未整合問題,按照“街巷定界、全域覆蓋、一網統攬”原則,將“綜治網格”升格為“全科網格”,優化調整並統一劃分為5個城市網格,明確5大類16項具體職責,採取專兼結合方式為每個網格配備工作力量,確保每個網格至少有一名黨建指導員,將黨的建設、執法管理、在職黨員、社區大黨委成員單位等各類力量全部納入網格,由網格隊長統一管理調配。明確職能部門在網格內的事、權、責,分類制定職責清單和考核辦法﹔對網格員工作實行量化考核管理,保障全科網格有序聯動、高效運轉。

聚焦社區資源平台建設,提升聚合力。建立數據收集匯總機制,常態化開展小區“敲門行動”,實行“鐵腳板+信息化”全覆蓋走訪,摸清每個小區的人、房、事、地、物、情,分別建立住戶信息、重點人群、社區資源等7本台賬,有效掌握轄區內各類資源。建立數據分析使用機制,將社區建設為“資源交換平台”,通過統一的社區調度平台,督促社區與各類治理主體緊密互動,確保數據收集的科學性和實用性,防止數據台賬建而不用、建而無用。建立數據對接服務機制,建立“服務需求”“服務資源”“服務項目”3張清單,採取群眾“點單”、黨組織“下單”、黨員“接單”的“三單制”模式,認領解決小區居民“微心願”“微項目”。

聚焦小區自治隊伍建設,提升凝聚力。社區通過廣泛宣傳招募了148名小區志願者、動員18個兩新組織共同參與基層治理。針對群眾參與小區志願活動意願強、人數多、類別雜、管理難等特點,充分發揮小區黨組織、網格黨員、黨員中心戶的紐帶作用,分門別類組建了愛心商圈服務團隊、黨員服務團隊、老年文化服務團隊、司法救助團隊、家政服務團隊、助老服務團隊、新時代文明實踐團隊等7支志願服務隊伍,加快構建“家門口”自治隊伍。引導推動“同豐先鋒隊”“同豐好司機”“同豐小哥”等志願服務隊伍在小區治理中發揮積極作用,充分發揮居民自治的主動性、積極性、創造性,確保志願隊伍“建得起來、拉得出來、用得起來”。

聚焦小區“紅色物業”建設,提升統領力。行動補服務短板。同豐社區有5個小區,均屬1個物業公司。到目前為止,組建物管會1個,成立物管會黨支部1個,派駐黨建指導員1名,實現黨建引領全覆蓋。引導在職黨員積極參選業委會,業委會黨員比例達41.4.%。為了解決物業企業黨員不足的問題,社區注重從物業企業從業人員中發展黨員,對7名物業服務項目經理培養為入黨積極分子,發揮示范帶頭作用。聯合開展“紅色同豐•共建家園”行動,打造物業企業黨建示范點1個。

聚焦“五社聯動”建設,提升服務力。建立以社區為平台、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐、社區志願者為輔助、社會慈善資源為補充的“五社聯動”新型社區治理體系。新培育引進社會組織2個、社區社會組織4個。建成社會組織孵化中心,吸引10余家社會組織積極融入,開設健康義診、愛心課堂、健體中心、傳統文化、心理輔導、藝術講堂等8個服務項目﹔成立1個社區慈善基金,實現服務資源多路鏈接、服務力量多方協調、服務品質專業精細。(通訊員 馬雁驍 郭琦)

(責編:郗濤、郝亞紅)

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