重慶涪陵：江城“龍頭”兩岸闊開放通達又一程

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涪陵區圍繞做好綠色發展“三篇大文章”，著眼經濟結構轉型升級、產業結構優化完善，臨港經濟發揮時代效能，以龍頭港、涪陵綜合保稅區為代表的“引擎”，不僅深度挖掘出涪陵作為樞紐港的內在潛力，而且在打造內陸開放高地、國際性綜合交通樞紐，更好地融入國家"一帶一路"和長江經濟帶建設，加快開放型經濟高質量發展，助推重慶內陸開放新高地建設上躬身入局，擔當重任。

涪陵龍頭港：復合優勢下締造開放“橋頭堡”

涪陵龍頭港是重慶市打造內陸開放高地、國際性綜合交通樞紐的重點工程，與果園港、萬州港共同組成長江上游航運中心和國際航運物流樞紐，是成渝地區雙城經濟圈發展的骨干樞紐和交通平台，是推進西部陸海新通道的主要節點。

龍頭港。涪陵區委宣傳部供圖華龍網發

龍頭港總佔地約4600畝，估算投資116億元，主要分為港區、鐵路、疏港道路、辦公輔助四個板塊。特別是鐵路專用線屬長江經濟帶港口鐵水聯運設施聯通項目，已於2020年10月30日開工建設，計劃2023年完工投用。

涪陵龍頭港自2017年5月試運營以來，累計完成集裝箱裝卸約3萬標箱，件雜貨裝卸約200萬噸。

在地理位置、貨源保障、交通條件、多式聯運等方面，涪陵龍頭港優勢明顯。龍頭港近位於長烏兩江交匯處，河段岸線順直，江域面積寬闊，水深條件足夠，水勢流態良好，目前是5000噸級船舶、萬噸級船隊常年能夠到達的長江上游最西端港口。陸域方面，用地空間廣闊、平整，港區規劃用地3.1平方公裡，一線臨港產業用地約9.1平方公裡，直接輻射區域產業用地約39平方公裡。

船至龍頭港，貨運千萬裡。涪陵龍頭港除了有綜合交通便捷優勢外，加之涪陵是重慶工業強區，是成渝地區雙城經濟圈經濟增長最快的地區之一，區內李渡、白濤、清溪三大工業園區和臨港經濟區發展迅猛，且有經濟技術開發區、綜合保稅區帶來新的發展空間，涪陵自身工業能夠為港區提供大量且穩定的貨源。

隨著社會經濟發展，龍頭港將承接果園港的件雜散貨功能。預計龍頭港建成后，年貨運量將達到4000萬噸，其中涪陵地方運量約1500萬噸、烏江中轉運量約1500萬噸、鐵路地方和中轉運量約1000萬噸。

涪陵綜保區：錯位發展涌動開放活水來

重慶涪陵綜合保稅區於2019年12月27日順利通過國家海關總署組織的正式驗收，並實現封關運行。它是重慶第四個海關特殊監管區域，地處涪陵高新技術產業開發區內，位於“一帶一路”和長江經濟帶聯結點上，是重慶主城區都市圈發展的重要支撐，也是“一區”連接“兩群”的重要節點。

目前，涪陵綜保區園區規劃面積2.7平方公裡，綜保區圍網外規劃有26.7平方公裡配套區，形成圍網內外緊密聯系的產業鏈。

涪陵綜保區。涪陵區委宣傳部供圖華龍網發

經過科學定位、精心規劃，涪陵綜保區聚焦食品、醫藥、智能制造產業，大力發展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業態。截至目前，涪陵綜保區共引進簽約項目30余個，其中保稅加工類項目主要聚焦食品加工、醫療健康、裝備制造和新一代信息技術﹔保稅物流主要聚焦大宗商品、農副產品的保稅物流、國際周轉﹔保稅貿易主要聚焦總部貿易、跨境電商和進口商品展示交易等。

據悉，涪陵綜保區園區目前已實現外貿進出口貨物“鐵公水空”立體多式聯運。而強大的產業支撐是涪陵綜保區發展的另一核心優勢。涪陵經濟總量位居重慶市前列，是重慶第四個地區生產總值過千億元的區縣，已形成以清潔能源、裝備制造、新材料、食品醫藥、信息技術為主導的工業產業體系，在重慶全市工業發展中具有骨干支撐作用。

涪陵綜保區將依托涪陵強大的產業優勢，大力發展“3+2+3”產業，即“食品加工、醫療健康、智能制造”三大保稅加工產業，“木材、家居環保材料”兩大保稅物流產業，和“跨境電商、進口商品展示交易、總部結算”三大保稅服務貿易產業。全力建設成為長江上游重要的開放口岸、重慶重要的食品醫藥進出口加工基地、西部地區獨具特色的服務貿易示范基地。

2021年，涪陵綜保區將積極落實“兩點”定位和“兩地”“兩高”目標，進一步發揮綜合保稅區作為海關特殊監管區域的功能優勢、政策優勢，持續充實加工貿易、保稅物流、數字貿易等產業業態，力爭全年實現“5個1”發展目標。即：全年固定資產投資10億元（新開工項目2個，建成投產項目4個）﹔力爭引進招商引資項目15個，其中重大項目1個、重要項目4個、外資項目4個，協議資金30億元，到位資金10億元（其中：外資1億美元），實際利用外資6000千萬美元﹔完成工業產值10億元﹔實現綜合稅收10億元﹔實現進出口貿易額100億元﹔全力沖刺全國92個有業績的綜合保稅區45強。

(責編：葛海霞)

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