織密保障網 構筑幸福線
——靈石縣書寫溫暖的民生答卷
織密保障網 構筑幸福線
——靈石縣書寫溫暖的民生答卷
悠悠萬事，民生為大，保障為重。近年來，靈石縣把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，積極踐行以人民為中心的發展思想，統籌推進就業創業、社會保障、醫療保險等工作，交出了一份厚重而溫暖的民生答卷。
就業優先 確保民樂其業
現年50歲的張紅蘭本是靈石縣梁家?鄉田家山村的一名普通婦女，3年前參加了靈石縣舉辦的勞動者職業技能提升培訓並取得培訓合格証后，和丈夫在縣城開了一家燈飾店，自己當了老板，日子過得紅紅火火。
22歲的仇夢君今年剛剛大學畢業，通過參加2022年就業見習對接（招聘）會，成為靈石縣融媒體中心的一名見習工作人員，目前已經在新的崗位上工作了一段時間，邊工作、邊學習，對未來生活充滿了期待。
……
他們的就業故事是靈石縣上萬就業人員的縮影。近年來，靈石縣就業形勢持續保持穩定，累計有20042人參加政府組織的免費職業技能培訓，新增就業崗位31970人，幫扶失業人員再就業6800人，幫助就業困難人員就業1700人，農村勞動力轉移就業38535人，創業帶動就業8555人，全縣城鎮登記失業率平均為2.02%，遠低於控制線4.2%。認定創建創業孵化基地1個，進駐創業實體38個。
靈石縣始終把就業工作擺在突出位置，把就業優先戰略貫穿在經濟發展的方方面面，打好穩就業、擴就業政策組合拳，積極完善就業政策體系，開展了一系列就業專項活動、免費職業技能培訓活動等，千方百計擴大就業規模，促進勞動者實現就業增收，更充分更高質量的就業創業逐步實現。
針對高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體就業，靈石縣從崗位開發、供需對接、援企穩崗、創業扶持、技能培訓、就業援助、失業預防等方面綜合施策，開展“春風行動”“就業援助月”“就業扶貧專場招聘會”“就業見習對接（招聘）會”等各類專項活動，全力做好就業服務和兜底保障，讓越來越多的群眾從中受益。
此外，隨著勞動用工體制改革不斷推進，靈石縣逐步健全完善協調勞動關系三方機制，嚴格執行勞動用工備案和勞動合同制度，持續加大勞動保障監察執法力度，每年都開展勞動用工和社會保險情況清查專項行動、治理拖欠農民工工資專項檢查、最低工資標准執行情況專項檢查等多次專項檢查，並積極處理投訴舉報案件，切實維護勞動者的合法權益。
從2012年至今，靈石縣人社部門共接待職工群眾咨詢900余條﹔電話回答咨詢1000余人次﹔受理解決投訴舉報拖欠工資案件589件﹔受理勞動人事爭議案件2528件。
“就業是民心工程、民生工程。我們將始終把就業擺在突出位置，把穩就業、保就業作為頭等民生大事，扎實落實就業優先戰略，圍繞穩崗擴崗、創業帶動、優化服務等各方面工作持續用力，確保就業形勢總體穩定。”靈石縣人力資源和社會保障局四級主任科員武娟說。
社保惠民 助力幸福“翻倍”
社會保障工作連著千家萬戶、事關民生福祉。十年來，靈石縣以務實有效舉措落實社會保障領域各項改革發展任務，扎實推進社會保障事業高質量、可持續發展。
社會保障制度體系日趨完善。城鄉居民基本養老保險制度實現統一，機關事業單位和企業養老保險制度實現並軌，失業保險、工傷保險實現社會統籌。一系列社保重大改革，逐步打破城鄉分割、區域分割、職業分割，更加普惠公平。此外，圍繞全民覆蓋、人人享有社會保障的目標，積極推進全民參保計劃，使社會保障覆蓋面持續擴大﹔積極健全並落實各項社保待遇正常調整機制，連年調整提高基本養老金、失業人員失業保險金標准和工傷（亡）職工工傷保險待遇，使參保人員的獲得感不斷增強。
“國家的政策好，養老金年年漲。十年前，我剛退休，每月領476.45元，現在每月能領2872.83元，讓我們的退休生活也能多姿多彩。”退休人員毛素萍說。
據統計，靈石縣職工養老保險、居民養老保險參保人數由2012年底的80939人增長到目前的161613人，社保網越織越密，基本實現法定人群全覆蓋。職工退休人員月人均養老金從2012年的1585.08元增長到2670元﹔居民基礎養老金待遇從2012年的每人每月80元提升至143元。
此外，2016年以來，靈石縣在脫貧攻堅期內圓滿完成貧困人員社會養老保險參保登記、保費代繳、待遇發放三個“一人不漏”扶貧任務。2021年，全力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接各項工作，持續落實困難群體社會保險幫扶政策。今年以來，為6531名符合代繳條件的困難群體代繳居民基本養老保險費65.3萬元，實現應代盡代。
“社會保障是治國安邦的大問題，關系著百姓的切身利益，今后，我們將繼續兜牢民生底線，堅守社保人的責任與擔當，扎實做好每一件小事，用實際行動助力群眾幸福‘翻倍’。”靈石縣社保中心工作人員說。
醫保托底 居民健康有保障
醫療保障工作是維護社會和諧穩定的“壓艙石”。黨的十八大以來，靈石縣聚焦人民群眾最關心、最現實的醫療保障問題，持續推動醫保事業改革發展，落實各項惠民政策，保障標准也隨著經濟發展逐步提升，全民基本醫療需求得到了有效保障。
2015年，第一次機構改革將醫保中心和“新農合”合並為靈石縣醫保中心﹔2018年，將新型農村合作醫療制度、城鎮居民基本醫療保險制度合並為城鄉居民基本醫療保險制度﹔2019年，成立靈石縣醫療保障局，建立了統一的城鄉居民基本醫療保險和大病保險制度，統籌推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革，實現了醫療保障制度全覆蓋。
讓百姓病有所醫、醫有所保。十年來，靈石縣基本醫療保險的參保人數由16.15萬人增加到現在的23萬人，參保率從70%提高到99.9%，報銷比例也持續提高，居民醫保的人均財政補助標准由240元提高到640元，惠及全縣城鄉居民。醫療保障兜底網更加牢固有力，城鄉低保對象、特殊困難人員、低收入家庭等做到應保盡保、應救盡救。
今年44歲的王旭明，是夏門鎮文殊原村村民，2010年被診斷為尿毒症，常年以透析和吃藥為繼的醫療負擔讓他家裡不堪重負。隨著醫保惠民政策的不斷“親民”，他的看病治療費用從十年前的三四萬元減少到現在的五六千元。
職工、居民慢性病種從13種增加到45種，報銷比例從65%增加到75%﹔異地就醫直接結算，實現了從線下跑到網上辦﹔特殊靶向藥品增加到139種，職工報銷比例65%，居民報銷比例55%﹔從職工、城鎮居民、農村居民三元並立走向職工與居民雙軌運行﹔將慢性病申報審核、特殊疾病用藥、慢特病門診報銷等醫保經辦業務工作下沉到定點醫藥機構……醫療保障部門通過逐步完善各項醫療保險制度、提升各項服務水平，為參保人員提供優質、高效的服務，讓“看病貴、看病難”得到有效緩解。
醫保“小窗口”，服務“大民生”。十年來，靈石縣不斷優化醫保窗口布局，所有醫保業務都採取線下快速辦、網上及時辦的一站式服務方式，讓數據多跑路、群眾少跑腿，得到了群眾的一致好評。
數字躍升與名稱變化的背后，折射出的是十年來醫療保障制度體系在蹄疾步穩改革中完善發展的生動歷程。
靈石縣醫療保障局副科級干部田曉虎說，十年來，靈石縣醫保局在工作中以利民、便民、為民為目標，認真落實集中帶量採購、特殊人群醫療救助、慢性病辦理等一系列惠民政策，逐步實現了得病有保障、看病更方便、治病少花錢，讓群眾真正得到了實惠，享受到政策改革的紅利。
新時代開啟新征程，新使命呼喚新作為。站在新的歷史起點，靈石縣將再接再厲，以大愛之心、愛民之心繼續做好民生保障工作，讓民生福祉更有溫度、更有質感。
燕娟 郭苗
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