上抓組織建設 下促內力提升
芮城強基賦能激活鄉村內動力
上抓組織建設 下促內力提升
芮城強基賦能激活鄉村內動力
鄉村振興的重點是激活農民內生動力，關鍵是加強組織引領帶動。芮城縣堅持上抓組織建設，下促內力提升，高位謀劃，因業施策，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，在不斷探索實踐中，走出了一條富民興農的新路子。
高位謀劃
鄉村振興有“軌”可循
“推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接，還有諸多短板亟待補齊。”在省市考評反饋問題整改過程中，芮城縣委書記尚玉良表示，在完成脫貧任務的同時，更需要把幫扶政策不斷拓寬、延伸，逐步實現由鞏固脫貧成果向推進鄉村全面振興平穩過渡。對標問題清單，芮城成立了由縣委書記、縣長擔任組長的鄉村振興領導小組，辦公地點設在鄉村振興服務中心，全縣10個鄉（鎮）參照執行。制定下發《芮城縣健全防止返貧動態監測和幫扶機制實施方案》《芮城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接考核評估反饋問題整改工作方案》，督促各責任單位積極認領問題，清單式推進整改工作﹔為協調解決疑難問題，縣委書記尚玉良、縣長余敏多次分組帶隊，逐鎮逐村進行定向調研，對標檢點。縣委常委會、縣政府常務會專題研究考評反饋問題整改工作3次，補充完善鞏固脫貧成效銜接鄉村振興工作領導小組下設的“一辦二十二組”，在原有的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作13項機制基礎上，追增3項機制，做到鄉村振興有“軌”可循。
“展”前“固”后
農村發展以“固”為先
作為主抓部門，芮城縣鄉村振興服務中心在促進鄉村振興的同時，聚焦“四個不摘”、防返貧預警監測、易地搬遷后續扶持、產業就業、示范試點等重點工作，多措並舉多管齊下，鞏固來之不易的脫貧成果。“要確保脫貧攻堅與鄉村振興‘接力棒’的順利交接，確保工作不留空檔，政策不留空白。”按照芮城縣鄉村振興服務中心的全年工作規劃，中心黨支部書記、主任關澤博從“三員四檔六環節”工作思路入手，向記者介紹了目前芮城鞏固拓展脫貧攻堅成果工作落實情況。
何為“三員四檔六環節”？三員即村級預警員、鄉鎮扶貧專干、縣審核員﹔四檔即排查檔、幫扶檔、預警檔、督辦檔﹔六環節即抓好政策宣傳解讀、實行動態摸排監測、建立台賬精准幫扶、掌握風險預警信息、審核比對篩查反饋、定期督導夯實責任，堅決守住不發生規模性返貧的底線任務。
“那時候，我們對生活一度失去信心，多虧了鄉村振興服務中心，在危難之際伸出援手，給了我們重生的希望和力量。”8月29日，家住西陌鎮馬夭村的陳小川告訴記者。2019年9月，陳小川丈夫被確診為急性白血病，先后花費90余萬元，最終無力回天。丈夫去世后，面對治病所欠的累累外債、患有慢性疾病的公婆、正在外地讀大學的孩子，因膝蓋做過手術無法從事重體力勞動的陳小川全家頓時陷入困境。2021年6月，陳小川家庭被納入突發嚴重困難戶，經過鄉村振興服務中心的協調幫助，為其申請辦理了雨露計劃補助、教育助學貸款、務工、養老保險金、喪葬務工險等政策扶持，齊心協力解除家庭燃眉之急。
今年以來，芮城聚焦全縣脫貧人口5250戶13510人，以家庭為單位，開展“起底式”集中排查和常態化走訪排查，篩選出脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和因病因災等導致基本生活出現嚴重困難戶三類人員，實現監測戶296戶793人，核實核准監測對象信息325條，並建立精准幫扶台賬，對易地搬遷住房安全質量和產業就業保障等情況進行全面排查，及時掌握返貧致貧風險，確保早發現、早干預、早幫扶。
聚焦重點
頭雁領飛萬眾振翅
9月2日，在陌南鎮韓家村6組村道硬化現場，施工人員正緊張有序地實施巷道地基加固作業。“這是我們村6組500余戶村民唯一的出村官路，年久失修，再加上7月份連續幾場暴雨，導致路面徹底中斷。”韓家村黨支部書記李晶晶手指道路對記者說：“今年夏收期間，下了兩場雨，本就坑窪的路面更是泥濘不堪，收割機根本進不來，給村民造成了經濟損失。”接到反饋后，縣鄉村振興服務中心立即安排專業人員進行道路測量和建設費用評估，撥付40萬元專項資金用於道路修復。
“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”提及鄉村振興戰略，芮城縣分管農村改革、農村經濟等方面工作的副縣長張琳了如指掌。為夯實筑牢銜接鄉村振興工作基礎，該縣投入資金300余萬元為脫貧群眾購買了玉米價格險、返貧險、喪葬誤工險、人身意外險等“4險”﹔為451名脫貧學生發放補助金144.3萬元﹔圓滿完成100名創業致富帶頭人年度培訓任務﹔為517戶建檔立卡脫貧戶發放小額貸款2477.5萬元﹔聯合保險公司，對275戶798名脫貧戶給予10萬元返貧險理賠﹔對有返貧風險的45戶脫貧戶撥付12.38萬元臨時救助資金。
一項項舉措、一組組數據，正是芮城扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果的最好佐証。
試點引領
鄉村建設闊步向前
“咱們這地方靠近山區，干燥的氣候卻能催生優質蠶繭，這也是一大優勢，一畝桑樹苗，澆水、施肥，再加上土地承包款，照著總投資2000元計算，能結4張蠶繭，連續3年，保本收入都保持在8000元以上。”9月3日，在陽城鎮永豐村“桑蠶養殖專業合作社”內，駐村工作隊長楊興華向記者介紹，“雖然效益可觀，但受耕地種植類別和防農藥污染限制，一直無法大面積推廣。”為破解發展瓶頸，鄉村振興服務中心立足永豐實際，對該合作社撥付農具購置補助資金7萬元。同時擬投資80余萬元啟動小蠶共育、大蠶棚和蠶絲被車間改造建設項目，項目建成后，預計年收入逾500萬元。
2022年6月，鄉村振興服務中心協助永豐村駐村工作隊積極招商，與山東魯順食品有限公司簽署投資意向，共同投資1000萬元建設一條高標准蘋果加工生產線，年產值逾3000萬元，增加村就業崗位150個，村集體增收20萬元。
在筑巢引鳳的同時，芮城著力在培育壯大特色優勢產業上做文章，以產業特色化、生產綠色化、產品品牌化、經營規模化、三產融合化、經濟效益化“六化”為導向，探索發展花椒、蘋果、香椿等“一村一品”特色產業，先后安排專項資金1500余萬元實施了53個特色產業項目和基礎設施建設項目，重點投資400萬建設學張鄉菊花標准化產業加工園區項目，帶動全縣村集體經濟年收入10萬元以上達82.8%，產業發展成果惠及更多群眾。
鵬程萬裡風正舉，重任千鈞再出征。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，芮城縣黨員干部使出“闖”的干勁、拿出“搶”的狀態、保持“干”的激情，在鄉村振興的趕考路上踔厲奮發、篤定前行。
本報記者李為民 本報通訊員曹飛 張旭
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