公共健身器材要重建還要重管
公共健身器材要重建還要重管
如今是全民健身的時代，大家對自身的健康都比較重視。全民健身運動的普及，廣場、居民小區都配置有健身器材，這是政府的利民、惠民舉措，但因人為破損、自然老化等原因，導致公共場所的健身器材有的“四肢不全”、有的“牙齒鬆動”。由於維修、管護不及時、不到位，一些健身器材成了擺設，不僅降低了群眾運動健身的熱情，也給居民的健身活動帶來了安全隱患。
“帶病服役”的健身器材
7月3日，筆者在長治市壺關縣如意花園小區看到，幾乎所有的健身器材都存在生鏽、掉漆等老化現象。其中，還有幾件健身器材出現了“缺胳膊少腿”的情況，比如兩個蕩秋千坐墊斷裂多日無人管……正在此處休閑的小區業主劉師傅告訴筆者，2016年小區安裝健身器材，自那以后這裡就成了小區居民經常聚集的地方。可是，由於年久失修，健身器材的毛病越來越多。”劉師傅說，小區有800多戶，2000多人。無論是大人還是小孩，平時都喜歡來這裡聚集，如今器材出現了各種各樣的破損，居民們很擔心有人在活動中受傷。
說到這，立刻有居民附和道：“這可不是危言聳聽，之前就有一個孩子因為健身器材的缺損，不小心從上面掉了下來，而且是后腦勺著地，實在是太危險了。”該居民希望相關部門能對這裡的健身器材進行修復。
不僅僅是在城市社區，健身器材重建輕管的現象在農村也比較普遍。近日，筆者在長子縣某村看到，村裡的一處健身場所空無一人，安裝的太極推揉器、壓腿訓練器、太空漫步機、扭腰器等多種體育健身器材因年久失修，器材上布滿了厚厚灰塵，有的油漆脫落、鏽跡斑斑，有的器材零部件鬆動、殘缺不全無法使用，其中有兩件器材已被村民丟棄於路邊，隨意堆放在垃圾、灰渣中。
在平順縣某村的文化小廣場，很多村民吃過晚飯來這裡休閑聚集，但是在小廣場一角的健身器材區，筆者卻發現一些不和諧的畫面，有的器材周圍堆滿各種雜物，有的器材耷拉著“耳朵”，還有的器材因為底座固定不牢，傾倒在了地上，有一多半的健身器材無法使用。
一位村干部一臉無奈地告訴筆者：“村裡也想找專人修護，但是村集體缺少資金，承擔不了這項費用，隻能眼看著干著急。”
公共健身器材緣何成為擺設
據了解，目前公共健身器材的來源大概有幾種——政府採購后投放、體育主管部門贈予、開發商或物業自行購置后投放。按照捐贈受贈協議有關條款規定，應由受贈單位負責管理和日常維護﹔各單位自行購置的則由各單位負責管理和維修。
規定很明確，但執行中常常有盲區。盲區之一：受贈方往往是接受捐贈時歡天喜地，但並無配套資金，有的物業為了省事便一拆了之﹔盲區之二：無論是日常使用還是維護更換，往往需要找到出廠廠家，而對生產企業缺少監管，對產品售后缺乏約定﹔盲區之三：公共健身器材超出保修期甚至使用期，誰來拆除更換需要進一步明確。
另據了解，公共健身器材成為擺設，還有以下幾方面原因：
其一是村民沒有養成良好的健身習慣。調查發現，在一些農村地區，部分村民缺乏科學養生觀念和鍛煉意識。不少村民認為自己本身就是體力勞動者，在田間勞動，已經夠累了，根本不需要專門鍛煉，所以到了冬閑，寧肯東家進，西家出，串門閑聊，打扑克、搓麻將，也不願健身鍛煉。相當一部分群眾抱有“無病即健康”的觀念，對體育鍛煉的價值認識不充分，對全民健身國家戰略缺乏了解。
其二是健身器材不太適合農民健身習慣。其實，農民也並不是全都不喜歡健身，調查發現，有不少農民在農閑時也要參與一些農村傳統的體育運動項目，比如碰拐拐、摔跤、跳繩、踢毽子等，而那些現代化的健身器材，農民好像還不太習慣使用。一些村民反映：“有些村民不懂得健身器材的正確使用方法。比如，許多村庄都會配備腹肌板，它的正確用法是躺在上面，做仰臥起坐運動。可不少村民不會用，起不到鍛煉的實際效果。”
其三是農民健身沒有納入鄉村政績考核指標。隨著農村經濟的逐步富裕，農民對體育的重視程度也與日俱增，但是在對鄉鎮及村級考核中，卻並沒有列入體育或全民健身這一條，作為鄉村干部也是講得多，抓得少。
其四是文化體育部門指導不力。從農村的具體情況來看，文娛活動抓得多、體育活動抓得少。每年農村的元宵節、廟會期間，都會組織農民參加文娛活動。而對於體育項目卻很少組織，對於農民在體育項目比賽、交流，就抓得更少。
公共健身設施短板亟待補齊
國家體育總局發布的《“十四五”體育發展規劃》提出，鞏固拓展體育扶貧成果同鄉村振興有效銜接，推動體育下鄉，補齊農村健身設施短板，增強農民健身意識，提高農民健康水平。
許多地方相繼出台相關政策，加快補齊農村體育場地設施建設短板。比如，安徽省合肥市制定了全民健身場地設施補短板五年行動計劃，提出要對農民體育健身工程進行更新，並向自然村延伸。還有一些地方建立起了體育健身設施安全技術巡查機制，對健身器材等設施進行定期巡檢，發現問題及時上報、及時維修。再如，山東省濱州市今年啟動新一輪農村健身場地設施提升工程，對5300余個行政村的10萬余件健身器材進行核查，對破損的室外健身器材及時維修、更新。啟動農村社會體育指導員全員培訓工作，每個村至少有1名常在村中居住的社會體育指導員，負責體育器材的管理和報修，同時指導村民科學健身和組織各類賽事活動。
長治市政協委員董彬認為：對於公共健身器材，要按不同來源明確管理維護責任。政府採購投放、體育主管部門贈予的健身器材，財政和體彩公益基金要給予經費支持。對於開發商或物業自行購置投放的健身器材，必須納入物業管理范圍，明確物業的維修職責，並由體育管理部門督查。
長治市政協副主席崔江華認為，讓公共健身器材真正發揮健身功能，始終處於健康服役狀態，要嚴格落實公共健身器材管護責任。配套追責機制，對沒有盡到管護責任的公共健身器材接收方、管理部門，應當進行問責。要切實保障公共健身器材管護資金，政府要加大公共健身器材管護費用的投入力度，並從體育彩票公益基金中拿出部分資金用於公共健身器材的管護。當然，也要引導市民自覺愛護公共健身器材，防止對健身器材造成人為損壞。
公共設施的維護情況，折射出一個城市的文明程度。筆者認為，要使公共健身器材更好地發揮為民、利民、便民作用，相關部門不僅要加強日常管護，還要建立健全各項規章制度，定期保養和維護器械。廣大市民要樹立“主人翁”意識，做到正確使用、文明使用。市民在發現公共健身器材出現破損等情況時，要及時向有關部門反映，督促相關部門及時保養、維修、更換。隻有管理者、使用者共同管好、愛護好公共健身器材,才能讓公共健身器材用得好、用得久，發揮出最大價值。
秦寧
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