落實“四個最嚴”,加強治理體系和能力建設,全省食品安全形勢持續穩中向好——

全力守護“舌尖上的安全”

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  打造晉字號“特”“優”農產品品牌,進口冷凍冷藏肉品總倉管理在全國首家實現制度化、全覆蓋,開展地方特色食品風險監測,推行“互聯網+明廚亮灶”、食品安全“你點我檢”、餐飲安全“你我同查”新模式……近年來,我省嚴格落實“四個最嚴”要求,全面加強食品安全治理體系和能力建設,監管機制不斷創新,法規標准日趨完善,食品產業增值提效。
  全省農產品和食品抽檢量連年遞增,2021年達到5.9批次/千人,主要農產品質量監測總體合格率和食品監督抽檢總體合格率持續穩定在98%以上,創建國家級農產品質量安全縣9個、省級農產品質量安全縣30個,創建省級食品安全示范縣33個,食品安全滿意度達84.2分,我省食品安全形勢持續保持穩中向好態勢。

標本兼治
持續提升食品安全治理水平

  翅果仁是我省特色油料資源樹種翅果油樹果實的籽仁,集中分布於呂梁山南端和中條山東段。翅果油樹全身是寶,尤其是籽仁部分,富含蛋白質、脂肪酸、維生素E、維生素C、維生素D和硒、鐵、鋅等多種營養成分。為保証消費者食用安全,充分開發和利用翅果仁資源,促進翅果仁產業發展,我省相關部門查閱大量文獻資料,收集整理翅果仁食用歷史資料、國內外標准和檢測方法標准,並多次對翅果仁種屬、種植方式、農藥使用等進行調研,起草制定《食品安全地方標准翅果仁》。這是我省制定的食品安全地方標准中的其中一項。
  近年來,我省加快標准制修訂及備案,制定食品安全地方標准4項,備案食品安全企業標准333個,試點企業標准31個,自我聲明公開“山西省好糧油”“山西小米”等團體標准393項,藜麥等3項團體標准納入國家糧食和物資儲備局團體標准培優計劃。
  食品安全是關系國計民生的大事。我省不斷完善制度機制,積極構建食品安全制度體系,先后出台深化改革加強食品安全工作實施方案、黨政領導干部食品安全工作責任清單、食品安全監管事權清單等一系列政策法規。
  與此同時,持續加強全鏈條監管,全面把好從農田到餐桌的每道關口,化肥農藥施用量連年負增長,受污染耕地安全利用率和嚴格管控技術措施落實率達100%。對超標糧食進入口糧市場進行嚴格管控,推行畜禽屠宰檢驗檢疫制度,積極實施生產經營者食品安全風險分級管理,全省食品抽檢合格率連續三年超過98%。
  深入開展“鐵拳”“昆侖”“國門利劍”等專項行動,對農村假冒偽劣食品、保健食品、校園食品、進口食品安全等進行集中整治,開展全覆蓋監督檢查和問題食品飛行檢查,2021年查辦食品違法案件7314件,偵辦食品犯罪案件310起,有力打擊震懾了食品安全違法犯罪行為。
  《食品生產者落實主體責任20條》出台,對食品生產企業進行“一品一批一建檔”,組織16.4萬余戶食品生產經營企業落實主體責任公開承諾。健全食品追溯體系,建設省、市兩級重要產品追溯管理平台,匯集上傳肉菜試點示范數據120余萬條。

做強品牌
逐步推進食品產業高質量發展

  “唯有提高產品質量,從源頭把好質量關,才能在競爭中脫穎而出。”8月15日,太原酒廠生產副廠長王樹寶說,為了能夠讓高質量產品長期穩定市場佔有率,我們對於產品質量的要求非常嚴格。王樹寶坦言,質量取勝是企業發展的核心,太原酒廠經歷了72年的風雨考驗,贏得了老百姓的認可,我們一定要把這份品質傳承下去,成為讓山西人永遠記得住的那一抹鄉愁。
  食品產業發展和食品安全治理相輔相成、互促共進。2019年以來,我省深入實施質量興農計劃,打響山西小米、山西陳醋、山西核桃、山西玉露香梨等區域品牌,全面提升農產品質量。深化食品工業“增品種、提品質、創品牌”專項行動,推動呂梁晉中白酒、太原晉中食醋、晉北小雜糧等產業集群高質量發展,有效提升地域性特色產品水平,優化全省食品工業結構,加快形成品種豐富多樣、品質可靠滿意、品牌效應突出的食品產業發展格局。
  堅持特優產品“產出來”。落實質量興農、標准立農、品牌強農戰略,加快傳統農業向現代農業轉變﹔推進“三品一標”建設,認証綠色、有機農產品1603個,年增速45%,申請農產品地理標志175個,總量位居全國第四。
  推動晉字招牌“亮起來”。全面提速“特”“優”農產品品牌培育,強化公用品牌、企業品牌、產品品牌良性互動﹔優化產業布局,推動“南果中糧北肉東藥材西干果”一體發展﹔全面打造晉字號“特”“優”農產品品牌的相關做法受到國務院督查通報表揚。
  扶持重點企業“強起來”。加快釀品、肉制品、乳品等十大產業集群建設,與京津冀、長三角、大灣區深度對接合作﹔先后投入2.5億元用於40個食品工業企業技術改造,加速企業由重“數量”向重“品質”轉變﹔鼓勵食品科技成果轉化利用,助推食品企業做大做強。
  鼓勵老字號產品“走出去”。強化產品對外展示,沁州黃小米、老陳醋、汾酒等產品集體亮相“中國品牌日”﹔建設海外推廣平台,積極組織“一帶一路”國際化營銷推廣活動829場次﹔強化產品出口認証,山西食品出口190多個國家和地區,汾酒香飄歐美,山西陳醋走上海外餐桌。

多元合作
不斷夯實社會共治共享根基

  今年5月,晉中市“互聯網+明廚亮灶”社會共治服務平台上線,首批674戶學校食堂接受社會公眾“雲監督”。消費者可以通過掃描二維碼直接進入平台,隨時隨地查看餐飲單位的証照信息、從業人員信息等,也可以通過實時視頻監控查看后廚食品清洗、加工、烹飪、消毒等全過程。同時,還可以針對后廚食品加工情況進行評價和舉報,讓消費者看得放心、吃得安心。
  山西食安智慧監管平台不斷完善主體數據、風險分級、統計報表、追溯體系等功能模塊,“人海戰術”加速向“智慧監管”轉變。高校食堂“明廚亮灶”率達100%,太原學校食堂“互聯網+明廚亮灶”建成率達65%,遠程實時監控成為監管新業態。11個市級冷凍冷藏肉品總倉全部建成並投入運行,冷鏈“不冷”問題得到解決。晉食安App成功上線,食品經營檢查App廣泛使用,一機在手、可查可溯成為現實。
  食品安全宣傳“誰執法誰普法”責任制進一步落實。“全國食品安全宣傳周(山西)活動”深入開展,食品安全宣傳進農村、進社區、進校園、進企業、進機關“五進”活動不斷走實。近年來,全省通過張貼食品安全主題海報9萬余張、挂圖14萬余張,發放科普宣傳手冊20余萬冊,投放公益廣告50余萬條等形式,著力宣傳食品安全知識,公眾食品安全認知水平持續提升。
  全省進一步強化食品安全風險防控,2019年以來處理食品投訴舉報61121件,監測食品安全負面輿情5000余條,公眾食品安全參與度連年遞增。成立食品安全志願者隊伍,共建共治共享基礎更加堅實。發布《山西省食品安全形勢分析報告》,制修訂食品安全應急預案130余部,組織食品演練160余場,食品安全應急體系和應急機制進一步完善。
  下一步,我省堅持“產得出”與“管得好”兩手抓,重點做好向源頭治理要安全、向專項整治要安全、向監管創新要安全、向能力支撐要安全、向產業發展要安全、向重點領域要安全六方面工作,為高質量發展、高品質生活提供堅強的食品安全保障。

本報記者孟婷

(責編:馬雲梅)

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