省人社廳、省教育廳相關負責人深入解讀《山西省“十四五”人力資源開發、教育改革發展規劃》
堅持引才育才並舉 用才留才並重
省人社廳、省教育廳相關負責人深入解讀《山西省“十四五”人力資源開發、教育改革發展規劃》
堅持引才育才並舉 用才留才並重
8月26日,省政府新聞辦舉行山西省“十四五”規劃各專項規劃系列解讀新聞發布會的第十一場發布會,省人社廳、省教育廳相關負責人深入解讀《山西省“十四五”人力資源開發、教育改革發展規劃》。
《規劃》錨定“為山西實現高質量轉型發展提供強有力的智力支持和人才保障”這一根本目標,從服務山西轉型發展出發,充分考慮“六新”突破、14個戰略性新興產業集群建設等重大戰略的人才需求,將教育和培訓作為人力資源開發的基本途徑,將統籌推進學歷教育和資質教育作為人力資源開發的主要手段,堅持引才與育才並舉、用才與留才並重,著力消除體制機制障礙,促進人才“活力”競相迸發、教育改革提質增效,著力搭建人才成長新平台。
以提高人才培養質量為目標構建全方位高質量發展教育體系
“十四五”期間,我省將以提高人才培養質量為目標,優化布局結構、加強內涵建設,構建起具有山西地域特色、能夠支撐起全方位高質量發展的高等教育體系。
完善高等學校分類發展體系。支持山西大學、太原理工大學和中北大學率先發展,爭先進位,提升綜合實力。調整優化高等教育布局結構。圍繞“六新”突破和戰略性新興產業集群,不斷調整優化高等教育布局結構、層次類型和學科專業結構。穩步建設本科層次職業技術學校,鼓勵在高校內設置現代產業學院、未來技術學院。
深化高等學校教育教學改革,推動“課堂革命”,提高課堂教學質量。加強新工科、新農科、新醫科、新文科建設,積極探索跨專業、跨學科、跨院系、跨學校人才培養新機制。深入實施一流專業建設和一流課程建設兩個“雙萬計劃”以及六個“卓越人才培養計劃”,全面營造“質量文化”,讓管理嚴起來,教師強起來,學生忙起來,質量高起來。
加強創新創業教育。持續深化高等學校創新創業教育改革,將創新創業教育全方位深層次融入人才培養全過程。推動大學生創新創業教育課程化、項目化、普遍化,打造創新創業金課。
優化資源配置推動基礎教育高質量發展
“十四五”期間,我省將牢牢把握基礎教育的公益性,不斷優化資源配置,提升治理能力和服務水平,全面提高教育質量,著力構建優質均衡的基本公共教育服務體系,努力讓群眾共享公平而有質量的基礎教育。
大力發展公辦幼兒園,繼續扶持認定普惠性民辦幼兒園。優化城鄉義務教育學校布局,實施縣域普通高中發展提升計劃,支持每個縣至少建好辦強一所公辦普通高中。
推進義務教育優質均衡發展。推動義務教育學校辦學條件全部達到國家底線要求和省定辦學基本標准,縣域內城鄉義務教育一體化發展,通過國家義務教育優質均衡發展督導評估認定的縣(市、區)達到20%。全面推行義務教育教師“縣管校聘”管理改革,推動優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校有序流動。
全面提升基礎教育育人質量。健全以素質教育為導向的科學評價體系,深化基礎教育教學改革,加強教學常規管理,推進優質教育資源共享,激發中小學辦學活力。
持續推進中小學課后服務工作,提升中小學課后服務水平,讓學生在校內學足學好。從今年秋季學期開始,在全省城區小學實施“放心午餐”工程,幫助家長解決小學生中午接送難、午餐無法保障的問題,三年實現全省全覆蓋。
多措並舉推動技術人才隊伍不斷發展壯大
實施“三晉英才”支持計劃,突出高精尖缺,採取“一人一策”“一事一議”的方式,大力培養和引進能夠引領我省產業發展、帶動區域性產業結構調整的領軍拔尖人才。選擇500項左右留學人員創新創業和服務項目進行重點扶持。加大博士后研究人員培養力度,力爭到2025年,全省博士后科研流動站、工作站達到100個,吸引500名博士后研究人員來我省入站工作。
加強“人人持証、技能社會”建設。2021年全省投入20億元,開展大規模、多層次就業技能培訓,全年完成200萬人的職業技能培訓、100萬技能人才的取証任務,技能人才總量達到500萬人,佔從業人員的26%以上﹔高技能人才總量達到150萬人,佔技能人才的30%以上。“十四五”末,全省持証人員總量達到1100萬人以上,佔從業人員的55%以上。其中:技能人才總量達到700萬人,佔從業人員的37%以上﹔中高級技能人才總量達到560萬人以上,佔技能人才總量的80%以上。
推進高等職業教育高質量發展。重點建設10所左右省級高水平高職院校和高水平專業群,大力支持列入國家“雙高計劃”的4所高職院校,推動其增值賦能,充分發揮示范引領作用。實施品牌專業建設計劃、打造200個職業教育品牌專業﹔遴選認定200門省級職業教育精品課程,建設一批高水平專業化實訓基地,著力培養一大批弘揚三晉文化、傳承技藝技能的三晉工匠后備人才。
壯大特色開放的勞務市場體系。建立省內外勞務服務站,圍繞當地產業發展、務工基地、市場需求和培育勞務品牌的需要,不斷開發各地優勢培訓項目,開展有針對性的職業技能培訓,打造培訓特色明顯、培訓工種與就業崗位匹配、就業示范帶動效應顯現的勞務品牌。
截至“十三五”末,我省專技人才總量達到202.4萬人,高、中、初級比例為9.5︰39.9︰50.6,專業技術人才隊伍整體素質不斷提升。“十四五”期間,我省將完整准確全面貫徹新發展理念,緊緊圍繞全方位推進高質量發展,到2025年,全省專業技術人才總量將達到230萬人左右,高、中、初級專業技術人才比例提高到10:40:50,各類企事業單位特別是民營企業專業技術人才大幅增長,培養和引進一大批引領和支撐我省經濟社會高質量發展的高層次專業技術人才。
山西晚報記者 武佳
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