我省高於國家要求推動塑料污染治理

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評論

　　山西晚報訊（記者許晶晶）3月25日，山西晚報記者從省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉：省政府辦公廳近日印發《關於加快推進塑料污染治理行動方案》（以下簡稱《行動方案》），這是我省聚焦重點領域，持續推動塑料污染治理，全力建設美麗山西所印發出台的一份非常重要的文件。
　　省發展改革委副主任姚少峰介紹：為加快推進我省塑料污染治理步伐，《關於加快推進塑料污染治理行動方案》在六個方面高於國家要求：
　　禁限塑重視程度更高，國家塑料污染治理意見由兩部門印發。我省《行動方案》由省政府辦公廳印發實施，並明確提出由分管副省長任組長，成立山西省塑料污染治理工作領導小組，統籌協調全省塑料污染治理工作，形成高位推動，通力合作的態勢。
　　禁限塑范圍更廣，《行動方案》由國家要求的省會城市建成區實施范圍擴大到大同、長治、臨汾3個省域副中心城市。
　　禁限塑時間更前，對標先進省份做法，聚焦重點領域，我省對不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料餐具和一次性塑料用品等3種難回收、消耗量大的塑料制品的禁限塑時間比國家要求提前了一至兩年。
　　治理體系更健全，堅持塑料污染全鏈條治理，五環聯動（生產、銷售、使用、回收、處置）提出了具體管理措施，強化了部門責任、細化了保障措施，完善了政策體系。
　　禁限塑治理更規范，我省正在開展《山西省禁止不可降解塑料規定》立法工作，禁限塑工作將納入法治的軌道，從立法的角度更加合法合規地推進實施。
　　宣傳輿論氛圍更濃厚，我省將加大對塑料污染治理的宣傳力度，推動形成綠色生產生活方式。
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　　關於限塑禁塑的那些問題，這裡有權威解讀
　　截至目前，我省商場、外賣企業等使用一次性塑料制品的情況如何？限塑禁塑后，如何解決塑料及塑料制品的替代問題？25日的新聞發布會上，省工信廳、省生態環境廳、省農業農村廳、省商務廳、省市場監管局等有關負責人就《關於加快推進塑料污染治理行動方案》進行了權威解讀。
　　記者：限塑禁塑是治理白色污染的重大舉措，如何解決大家對塑料及塑料制品的依賴，有替代品嗎？
　　省工信廳副廳長張佔祥：實行限塑禁塑后，在積極推廣使用紙袋、環保布袋、無紡布袋等替代產品的同時，鼓勵省內企業加大技術研發、生產可降解塑料。可降解塑料不含重金屬、氰基、丙烯酸酯等有害物質，在堆肥條件下6個月可最終分解為二氧化碳和水，對自然環境完全無毒無害，可用於農用地膜、保鮮膜、餐盒、快遞袋等，替代一次性塑料制品。
　　目前，我省可降解塑料產能為4萬噸，產品通過了國家塑料制品質量監督檢驗中心和部分國際標准化組織認証，不僅能滿足省內限塑禁塑的需要，還遠銷意大利、英國、法國、印度等30多個國家和地區。可降解塑料作為我省生物基新材料引領性新興產業，省工信廳將在政策、資金等方面加大支持力度，鼓勵可降解塑料企業實施技術改造和創新研發，提升企業品牌競爭力。隨著限塑禁塑的推行，省內可降解塑料生產企業將進一步擴大產能，提高綠色產品供給能力，以滿足省內和國內市場的需求。
　　記者：生態環境部門如何開展塑料污染治理有關工作？
　　省生態環境廳副廳長級監察專員武玉祥：加強廢塑料回收、利用、處置等環節環境監管。具體來說，強化廢塑料回收過程污染控制，廢塑料回收應按原料樹脂種類進行分類回收，並嚴格區分廢塑料來源和原用途﹔不得回收和再生利用屬於醫療廢物和危險廢物的廢塑料﹔回收中轉或貯存場所要配套建設有污染防治設施和設備。嚴格塑料綜合利用企業污染防治，廢塑料應按照直接再生、改性再生、能量回收的優先順序進行再生利用﹔廢塑料再生利用，綜合利用項目要進行環境影響評價。強化垃圾焚燒發電等廢塑料處置企業的環境監管，嚴格執行污染物排放標准，確保各類污染物穩定達標排放。
　　記者：省農業農村廳在農膜污染防治方面開展了哪些工作？
　　省農業農村廳副廳長姚繼廣：農膜生產及銷售企業的主要職責是生產、銷售符合國家規定的農膜產品，建立產銷台賬並及時開展回收工作。農膜使用者的主要職責是及時主動撿拾田間的廢舊農膜，交至回收網點或垃圾處理點，不得隨意棄置、掩埋或焚燒。
　　對於農膜污染防治工作，省農業農村廳主要開展了以下幾方面的工作：制定出台政策，明確全省農膜回收的工作機制和政策措施，指導全省農膜回收工作。強化源頭治理，在全省范圍內推廣使用標准地膜，配合市場監督管理等部門開展執法檢查，推進全生物降解地膜試驗示范。開展農膜回收利用試點，通過建立農膜回收利用體系，培育廢舊農膜加工企業，建立“企業+回收網點+農戶”的市場化運行機制，提升當地農膜回收率。加強農田地膜殘留監測，在全省布設農田地膜殘留監測點320個，通過長期定點監測，逐步摸清全省地膜殘留污染底數及變化趨勢，為持續開展地膜污染防治提供基礎數據和理論依據。
　　記者：截至目前，我省商場、外賣等一次性塑料制品使用報告情況如何？
　　省商務廳一級巡視員趙貴全：截至目前，向商務部門報告的企業累計為2090家，報告工作走在全國前列。其中，商場520家，超市1033家，電商平台企業105家，外賣企業（餐飲）184家，可降解塑料原材料供應商23家，可降解塑料制品供應商14家。
　　記者：我省市場監管部門在塑料污染治理方面主要開展了哪些工作？
　　省市場監督管理局一級巡視員高航：省市場監督管理局重點加強對塑料制品質量監督檢查、抽查和違法案件查辦等市場監管工作。
　　對全省塑料購物袋、聚乙烯農用地膜等塑料制品生產銷售企業開展摸底排查和監督檢查，督促生產企業嚴格落實主體責任，嚴把原料入廠和成品出廠檢驗關，嚴格執行國家標准和有關法律法規﹔對各類小商品、日用品批發市場中銷售塑料購物袋等塑料制品的商家開展監督檢查，重點檢查是否建立和執行進貨驗收制度，產品標識標注是否符合要求等內容。嚴厲查處生產、銷售納入淘汰類目錄的厚度小於0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小於0.01毫米的聚乙烯農用地膜等產品的違法行為。依法對查處結案的違法案件進行公示，曝光違法行為。結合監管實際，開展省級監督抽查工作，依據現行有效國家標准進行抽樣、檢驗，對抽樣過程中發現的違法行為立即進行處理，並嚴格做好不合格產品后處理工作。