11月15日，全球最大的自由貿易區《區域全面經濟伙伴關系協定》正式簽署，對我省這樣一個正在轉型進程中的內陸省份來說——
RCEP生效，將給山西帶來什麼？
11月15日，全球最大的自由貿易區《區域全面經濟伙伴關系協定》正式簽署，對我省這樣一個正在轉型進程中的內陸省份來說——
RCEP生效，將給山西帶來什麼？
臨汾海關工作人員對出口泰國水果進行現場查驗。本報首席記者崔曉農攝
11月15日，全球最大的自由貿易區《區域全面經濟伙伴關系協定》（以下簡稱《協定》），也就是RCEP正式簽署，很多伙伴們感興趣的是以后購買進口商品，比如日本、韓國的化妝品、工業品等價格會更低。因為協定各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、10年內降至零關稅的承諾為主。
另一方面，我們的出口產品也要對成員降低關稅，對山西這樣一個產業結構和經濟發展尚在轉型進程中的內陸省份來說，RCEP會給山西帶來哪些挑戰和機遇呢？
四成外貿總額在框架內
分析未來，要從現在著手。
記者咨詢了太原海關統計處關員蔚平英，了解到我省四成外貿總額在RCEP協定框架內。以今年前10個月的外貿數據來說，山西省對《協定》成員之間外貿進出口值佔山西省外貿總值1129.7億的25.7%，其中，東盟佔10%，日本佔6.7%，韓國佔4.6%，澳大利亞佔4.4%。也就是說，我省目前的外貿進出口額四分之一都來自RCEP成員，貿易伙伴中，協定成員數也比較多，東盟就有十幾個國家地區。
不過，整體來說，我省的貿易伙伴還是比較多的，14個RCEP國家地區外，美國、歐盟、一帶一路沿線國家都有，目前已經和60余個國家、地區都有業務往來。
我省和RCEP成員的外貿往來也有自己的特點。蔚平英分析：首先是加工貿易進出口為主，一般貿易進出口佔比逐漸提升。外商投資企業和國有企業進出口下降，民營企業進出口大幅增長且佔比提升。14個國家地區中，我省與日本、越南、韓國、澳大利亞進出口佔比達到了八成。也就是說，今后，上述國家地區的產品和山西產品的相互出口關稅下降，價格優勢明顯。
未來，伙伴們買點成員國的產品，比如東南亞的天然乳膠制品、咖啡、水果，日韓的化妝品和家用電子產品等，還是比現在優惠。
工業品出口挑戰和機遇並存
從山西的產業結構和產品結構來說，工業品出口挑戰和機遇並存。
我省的大型裝備制造企業華翔集團前不久剛剛上市，公司產品主要聚集在白色家電、工程機械和汽車制造幾大行業。客戶在大陸有美的、格力等，台灣有瑞智，日本的鬆下、三菱、豐田，以及Terex、Haulotte、Kalmar、Doosan等世界一流企業。公司運營管理部經理賀騰表示：“RCEP生效，主要對紡織、建材、採掘、電子產品等行業產生較大影響。華翔的市場主要在歐美，目前影響不是很大，但是企業會繼續關注RCEP效應。”賀騰認為，RCEP對山西既是機遇又是挑戰，一方面市場更大了，對華翔這樣有競爭實力的企業是利好﹔另一方面，國內市場也會更加開放，別的成員國和地區產品進入國內市場更容易，倒逼著國內企業成長。
長期關注我省外貿業務的中北經管學院副教授王璐說：“我省主要出口商品以手機、鋼材、太陽能電池為主。手機是訂單生產，今年前10個月，山西手機出口1296.5萬台，貨值增長了4%﹔在各成員中，出口到日本的手機佔55.1%，澳大利亞佔14.4%，韓國佔13%，新加坡佔12.7%。山西鋼材出口韓國、日本、馬來西亞份額較大。太陽能電池出口以澳大利亞最多，其次是柬埔寨、越南和泰國。上述產品山西有自己的優勢。不過富士康在印度和越南都建了工廠，未來競爭還是比較激烈。”
王璐進一步分析，山西的電子元件、金屬礦及礦砂、手機和平板電腦用取像模塊為主要進口商品。這些產品又主要來自日本、越南、韓國、澳大利亞、印度尼西亞等。尤其是從越南和韓國進口的手機和平板電腦用取像模塊貨值增長25.5%，說明產業鏈條已經把山西和別的國家緊緊聯系在一起，共同成為協定成員國有助於一塊降低成本。
王璐認為，無論是不是“圈裡人”，產品的品質最重要。就像太鋼，專注做高精尖特產品，上到航空航天用的，下到港珠澳大橋用的，裝危化品的、壓力容量器用的和核電站用的特種鋼，乃至技術含量高但是一般人不了解的汽車排氣用鋼，都可以根據客戶需求研制生產，一個行業一個行業地進入世界前茅，這樣的企業產品不怕挑戰。
特色農產品競爭優勢還會比較大
山西表裡河山，有山有水有平川，特色農產品出口的前景一片光明。
多年來，山西的紅豆、綠豆、核桃是傳統穩定的出口產品。岢嵐的紅芸豆是全世界品質最好的紅芸豆，長期給歐萊雅、香奈兒等化妝品企業供貨。晉北的蕎麥粉深受日韓消費者歡迎。近年來，我省各地抓住機遇，陸續開發出不少新的出口產品，比如用於染色的食用黃粉虫和干黃粉虫，保鮮土豆、凍辣椒等等，實現了“零”的突破。
記者採訪了解到，很多特色農產品都是在山西本土的自然資源稟賦條件下才有的，有的產品隻能在山西部分地域生長，比如“沁州黃”小米，是國家地理標志產品，離開那一方水土，就不能叫“沁州黃”。尤其是晉南出口的溫帶水果，蘋果、甜瓜、鮮棗、梨等，晉東南出口的黨參、連翹以及魚腥草、三白草、薄荷葉、山楂等中藥材，離開當地就達不到應有的品質。這是山西農產品未來的最大機遇。
因此，即便《協定》成員國之間關稅極低，山西特色農產品的競爭優勢還會比較大。我們需要的是用好自身條件，提高農產品品質。另一方面，《協定》成員國的農產品進口價格也會降低，比如山西消費者可以享用到更多的東南亞水果。
RCEP是一項內容全面的自貿協定，既包括貨物貿易、服務貿易、投資等市場准入，也包括貿易便利化、知識產權、電子商務、競爭政策、政府採購等大量規則內容，其中貨物貿易零關稅產品數整體上超過90%。可以預見，這將極大促進山西省外貿的規模。此外，我省一些主要的出口商品，比如鋼材，曾頻繁遭受一些成員國開展反傾銷調查而被征收反傾銷稅，《協定》的簽署將有利於促進貿易便利化，減少貿易壁壘。
RCEP談判歷時8年，終於達成協議。在國內國際雙循環的背景下，RCEP意義重大。王璐表示，希望省內有關的企業和部門能認識到RCEP的作用，抓住機遇發展山西的各項產業，否則面臨的競爭對手就不僅僅是國內的企業，區內企業和國際競爭對手都在虎視眈眈。
本報首席記者崔曉農
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