再接再厲 推進義務教育均衡發展
再接再厲 推進義務教育均衡發展
義務教育承載著黨和政府的重托，寄托著全省3700萬人民的期望。落實義務教育法律法規、推進義務教育改革發展是一項長期而艱巨的任務。
最新出爐的省教育廳關於《山西省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》實施情況的自查報告提出，下一步，山西將深入貫徹落實《義務教育法》和我省“實施辦法”，著力在推進義務教育優質均衡上下功夫。
統籌城鄉學校布局，用好教育資源
近年來，我省城鎮化進程持續加快，但一些地方教育資源配置與城鎮化發展不相匹配，一方面是城鎮特別是中心城區和縣鎮資源缺口突出，新住區配建不夠﹔另一方面由於農村生源減少，一批學生流向城鎮，農村學校逐步萎縮，造成了教育資源浪費。
針對這一情況，我省將統籌城鎮學校建設，確保學位供給充足。科學規劃、合理調整城鄉中小學校布局，優化配置教育資源，做好城鎮中小學校建設、移交、管理等工作，確保城鎮有足夠的學位供給。實施好消除大班額計劃，到2020年底全部消除義務教育階段大班額。加大鄉鎮寄宿制學校建設改造力度，在2019年建設改造500所鄉鎮寄宿制學校的基礎上，2020年繼續建設改造500所，全力解決好“城鎮擠”的問題。
同時，統籌鄉村學校布局，確保集中力量辦學。聚焦脫貧攻堅、全面小康和鄉村振興貫通機制，以縣為單位合理優化鄉村中小學校布局，堅持就近就便服從就優原則，加快中學向縣城集聚，小學向鄉鎮以上集中，著力把鄉村學校校園校舍等“硬環境”與精神文化等“軟環境”結合起來，突出辦學特色，提升辦學品位，增強學校吸引力、凝聚力，全力解決好“鄉村弱”的問題。
實施好“鄉村教師支持計劃”，確保優質資源共享
全省范圍看，區域、城鄉、校際、群體之間還有較大差距，既有教育發展接近全國一流水平、創造全國一流標准的地方，也有基礎相當薄弱的地區。
為改變這一狀況，下一步，我省將統籌城鄉教師發展，確保均衡配置師資。全面推進教師“縣管校聘”管理改革，實施好“鄉村教師支持計劃”。通過多種途徑、多種形式加快鄉村教師隊伍專業化發展，進一步調動教師積極性，讓教師有職業榮譽感。提高鄉村教師待遇，堅持全面推進縣（區）域內義務教育學校校長教師交流輪崗，引導優秀校長和骨干教師向鄉村學校流動。2020年公開招聘1000名省特崗教師補充到農村中小學校。
統籌城鄉學校管理，確保優質資源共享。深入實施義務教育辦學模式改革，有效擴大優質教育資源覆蓋面。全面落實《義務教育學校管理標准》，提高管理質量和水平。運用“互聯網+”思維，構建覆蓋城鄉的教育信息化體系，加快網絡提速工作，確保每所中小學校接入帶寬達到100兆以上，為薄弱學校推送優質學習資源，推進優質資源共享。
統籌公辦民辦教育，確保規范協調發展
從公辦民辦學校發展看，部分地區將民辦教育簡單市場化，導致民辦教育體量過大，比例失衡。
為此，下一步，我省將認真落實《山西省推進新時代基礎教育改革發展行動計劃》，統籌推進公辦民辦教育協調發展。堅持以政府辦學為主體，維護適齡兒童少年享受免費義務教育的權利。將民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生。報名人數未超過招生計劃的，全部直接錄取﹔報名人數超過招生計劃的，全部實行電腦隨機錄取。
同時，合理控制民辦基礎教育招生規模和在校生人數。民辦小學、初中在校生佔比高於全國平均水平的市、縣（市、區）要制定時間表，建立工作台賬，開展全面整改，限期解決民辦教育體量過大問題。
統籌落實“五育”要求，確保學生全面發展
從“五育”並舉看，我省長於智、疏於德、弱於體美、缺於勞，中小學仍然存在比較嚴重的應試傾向，德育、美育、體育、實踐教育薄弱的狀況還沒有從根本上得到改變。
為此，下一步我省將健全立德樹人落實機制，加強德育課程、思政課程，注重學科德育、課程思政，增強中小學德育針對性實效性。把勞動教育納入基礎教育全過程，貫穿家庭、學校、社會各方面，注重勞動教育實效。實施學校體育固本行動、學校美育提升行動，讓每位義務教育階段學生分別掌握1-2項運動和藝術技能。加強心理健康教育，將學生體質健康水平作為畢業的必要條件。
與此同時，我省還將統籌關愛弱勢群體，確保公平接受教育。對留守兒童、隨遷子女、殘疾兒童等各類弱勢群體給予特殊關愛，堅持優先幫扶，精准施策，保障其平等接受義務教育。積極構建政府主導、家校聯動、社會參與的關愛保護體系，讓特殊群體健康快樂成長。加大貧困學生的資助力度，加強教育精准扶貧，確保學生不因貧困而失學。
本報首席記者?娟綢
山西日報、山西晚報、山西農民報、山西經濟日報、山西法制報、山西市場導報所有自採新聞（含圖片）獨家授權山西新聞網發布，未經允許不得轉載或鏡像﹔授權轉載務必注明來源，例："山西新聞網-山西日報 "。
凡本網未注明"來源：山西新聞網（或山西新聞網——XXX報）"的作品，均轉載自其它媒體，轉載目的在於傳遞更多信息，並不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
