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法律援助專家做客“山晚幫辦”直播間，嘉賓從右到左依次為李禹信、宋菲、趙雲紅、宋百成。山西晚報記者馬立明攝

　　山西晚報訊（記者馮戎李喜芳）聚焦“我為群眾辦實事”，山西晚報重點打造“山晚幫辦”欄目，搭建起群眾與相關部門交流的平台。8月18日上午10時至11時30分，山西晚報邀請到太原市法律援助中心主任和法律援助律師做客“山晚幫辦”直播間，重點圍繞《中華人民共和國法律援助法》（以下簡稱《法律援助法》），通過直播互動的方式，為大家詳細介紹法律援助的申請條件和相關舉措，並對網友提出的法律問題給予了專業解答。
　　今年1月1日起，《法律援助法》正式施行，明確了法律援助為國家責任，是公共法律服務體系的組成部分，擴大了法律援助范圍，拓寬了提供法律援助渠道。法律援助工作是一項重要的民生工程，對於切實保障社會弱勢群體合法權益具有舉足輕重的作用。為了讓更多老百姓了解法律援助，讓更多有需要的人獲得法律援助，太原市法律援助中心採用多種形式加大力度宣傳《法律援助法》：帶領法援志願者走進學校、社區、公司、工地等場所，面對面宣傳相關知識﹔通過法律知識競賽，讓人們在趣味問答中收獲最實用的法律知識﹔在太原市勞動保障監察綜合行政執法隊投訴舉報大廳設立法律援助工作站和接待窗口﹔太原市法律援助中心微信公眾號還開啟“預約送法上門”的相關功能，各單位可申請預約法律講堂……
　　8月18日10時，通過山西晚報客戶端、快手、抖音等平台全網直播的“山晚幫辦”准時上線，來自太原市法律援助中心的幾位嘉賓用通俗易懂的語言、生動的案例詳細解讀《法律援助法》。直播后台網友的留言也一條條發來：法律問題可以找誰咨詢，都是免費的嗎？怎麼申請法律援助，有什麼條件？到哪裡申請？免費的法律援助律師會認真負責嗎……一個個問題都在嘉賓的解讀中得到答案。還有一些網友咨詢自己生活中遇到的法律難題，嘉賓也給出專業解答。“《法律援助法》是一部有溫度的法律，希望大家都能了解法律援助，在有需要時想到我們，走進法律援助中心，我們會為大家提供專業的服務，維護每一位公民的合法權益。”太原市法律援助中心主任趙雲紅說。
　　趙雲紅太原市法律援助中心主任
　　宋菲太原市法律援助中心業務一科負責人
　　宋百成法律援助律師太原市委黨校原法學教研室主任
　　李禹信法律援助律師 2020年獲選司法部“全國法律援助先進個人”
　　現場特寫
　　法律援助是“法律界的扶貧工程”
　　法律援助是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律咨詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度，是公共法律服務體系的組成部分。“通俗地講，法律援助就是‘法律界的扶貧工程’。”趙雲紅介紹，法律援助最主要的服務對象是經濟困難群體，“法律援助要為弱勢群體保駕護航。”
　　什麼人能申請法律援助？首先是經濟困難的人。宋菲介紹，就太原市六城區而言，申請法律援助的當事人收入范圍為低保的兩倍，即家庭人均月收入大約在1500元以下。
　　除了經濟困難，求助的案件也有一定范圍，包括依法請求國家賠償，請求給予社會保險待遇或者社會救助，請求發給撫恤金，請求給付贍養費、撫養費、扶養費，請求確認勞動關系或者支付勞動報酬，請求認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫療事故人身損害賠償，請求環境污染、生態破壞損害賠償情況之一等，可到法律援助中心進行申請。
　　另外，也有一些申請法律援助的情況不受經濟條件限制，比如英雄烈士近親屬為維護英雄烈士的人格權益，因見義勇為行為主張相關民事權益，再審改判無罪請求國家賠償，遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關權益等。遇到這類情況，不論經濟條件如何，都可以申請法律援助。
　　老百姓印象中的法律援助都是民事案件，實際上法律援助還有個最重要的功能，就是刑事辯護。《法律援助法》規定，刑事案件的犯罪嫌疑人，被告人如果屬於未成年人，或視力、聽力、言語殘疾人，或不能完全辨認自己行為能力的成年人，或可能被判處無期徒刑、死刑的人，或申請法律援助的死刑復核案件被告人，或缺席審判案件的被告人等，沒有委托辯護人的，人民法院、人民檢察院、公安機關應當通知法律援助機構指派律師擔任辯護人﹔其他普通程序審理的刑事案件，被告人沒有委托辯護人的，人民法院可以通知法律援助機構指派律師擔任辯護人。
法律援助服務越來越便捷
　　新出台的《法律援助法》與從前相比有很多變化。其中一大變化，是因經濟困難申請法律援助的申請人，不再事先審查其經濟証明，而是由申請人如實說明經濟困難的狀況，採取誠信承諾的方式，先進行援助，必要時進行核查。這就大大提高了法律援助效率。但如果通過欺騙或其他不正當手段獲得法律援助、故意隱瞞與案件有關的重要事實或者提供虛假証據的，法律援助機構可以作出終止法律援助的決定，司法行政部門可以責令其支付已經實施的法律援助費用，並處3000元以下的罰款。
　　如果確實家庭困難並符合法律援助的經濟條件，案由在法律援助范圍內，帶上能體現個人身份信息的材料，一般是身份証或戶口本的原件和復印件﹔帶上相關案件材料，比如一審的起訴狀、二審的上訴狀、法院開的開庭通知書、相關証據等這些所有材料的原件和復印件，到辦案機關所在地的法律援助中心申請援助。
　　很多人覺得法律援助中心數量很少，實則並不是。按法律規定，縣級以上人民政府司法行政部門應當設立法律援助機構，所以省司法廳設立山西省法律援助中心，太原市司法局設立太原市法律援助中心，各區縣也有區縣的法律援助中心，甚至勞動保障監察綜合行政執法隊、婦聯、社區等地方也都設立有法律援助工作站。法律援助服務離你很近，無處不在。
　　法律援助機構可以提供法律咨詢﹔代擬法律文書﹔刑事辯護與代理﹔民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理﹔值班律師法律幫助﹔勞動爭議調解與仲裁代理等形式的法律援助服務。相對其他法律服務內容，法律咨詢不需要經濟困難証明，不論案件內容是什麼，都可以向法律援助律師咨詢，獲得專業且免費的解答。這項服務面向的是更廣大人群。
　　法律涉及生活的方方面面，但生活中很多人遇到法律問題時卻不知道該怎麼辦，有的不了解法律程序，嫌去法院等司法機關麻煩﹔有的遇到問題不知道該找哪個部門解決，幾個部門來回跑還摸不著頭腦﹔有的不認識律師不敢咨詢，擔心咨詢費貴，還怕找的律師不靠譜……而這些問題都可以先通過向法律援助中心咨詢，獲得解決辦法和思路。
　　法律咨詢的方式也很簡單，除了到市、區法律援助中心服務大廳現場咨詢，還可以撥打“12348”法律服務熱線，24小時有法援律師提供咨詢服務，也可以在太原市法律中心微信公眾號留言，都會有專業律師會給予解答。
免費優質，硬性指標保法律援助“真香”
　　法律援助是免費的，質量能有保証嗎？太原法律援助中心主任趙雲紅信心滿滿：沒問題！這是因為法律援助律師有硬性指標把關，都是行業內優秀律師。
　　首選，法律援助律師需要具有三年以上執業經歷，這些律師本身就有較好的業務基礎，對老百姓的問題能給出比較專業的解答。此外，還有主任律師值班制，太原市法律援助中心規定，每兩周安排一名律所主任參與法律援助窗口值班，對來訪群眾提出的具體法律問題，及時提供專業的法律建議。主任律師大都經驗豐富，是業內的優秀律師，他們值班坐鎮，可以更好地處理一些復雜案件，提高服務水平。
　　另外，法律援助中心還推出法律援助“點援制”，即申請人可以根據案件需要，從全市參與法律援助工作的律師中，申請選擇心儀的律師替自己辦理法律援助案件，且受援人有權向法律援助機構、法律援助人員了解法律援助事項辦理情況。最后，太原市法律援助中心出台了《法律援助服務質量標准》，每年不定期開展第三方“同行評估”進行案件質量評查。這樣對法律援助律師全方位的要求，讓不論是來做法律咨詢，還是申請其他援助項目，都能得到最專業、靠譜的服務。
　　2021年以來，太原市共受理法律援助案件5154件，其中刑事案件3687件，民事案件1456件，行政案件11件，提供法律咨詢63906次（市中心“12348”公共法律服務熱線咨詢數50432次）﹔值班律師提供法律幫助2223件，協助辦理認罪認罰2223件。為社會弱勢群體提供了優質、高效、便捷的法律服務，有力維護了他們的合法權益。
　　法律援助服務從未因免費而降低服務質量，反而變著法子為老百姓省時省事，主動尋求更好的服務形式。太原市法律援助中心全面推行法援申請人家庭經濟情況承諾制工作，積極落實“最多跑一次”，大幅簡化申請人填報資料程序﹔“12348”公共法律服務熱線增設涉農法律援助專席，負責接聽、解答有關“三農”法律問題的相關咨詢，同時認真解決山西省司法廳轉辦的農民工討薪專案咨詢，指引群眾走法律維權的路線﹔微信公眾號開啟“預約送法上門”的相關功能，各單位可申請預約法律講堂﹔還在太原市勞動保障監察綜合行政執法隊投訴舉報大廳設立了法律援助工作站和接待窗口，進一步為有法律需求的農民工提供便捷的法律咨詢和相應的法律援助服務，成立至今已接待咨詢被拖欠工資的農民工數百人。
　　趙雲紅說，隨著今年市法律援助中心積極進行《法律援助法》宣傳、組織志願活動，並推動以上措施開展，法律援助申請數量大幅度提升。“越來越多的人知道有部《法律援助法》，開始了解法律援助，知道該如何申請、去哪兒申請。”趙雲紅說，法治太原需要大家共同建設，每個人對自己合法權益的維護就是對法治建設添磚加瓦，“我們期待有需要的老百姓走進法律援助中心。讓每一個人、每一個案件當事人感受到法律的公平正義，是我們法援人共同的追求。”
　　熱線實錄
　　關鍵詞：程序
　　問：如果申請法律援助，申請和實施的程序是什麼樣的？
　　答：首先，人民法院、人民檢察院、公安機關和有關部門在辦理案件或者相關事務中，應當及時告知有關當事人有權依法申請法律援助。
　　對訴訟事項的法律援助，由申請人向辦案機關所在地的法律援助機構提出申請﹔對非訴訟事項的法律援助，由申請人向爭議處理機關所在地或者事由發生地的法律援助機構提出申請。被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及強制隔離吸毒人員等提出法律援助申請的，辦案機關、監管場所應當在二十四小時內將申請轉交法律援助機構。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人需要法律援助的，由其法定代理人代為提出申請。
　　法律援助機構應當自收到法律援助申請之日起七日內進行審查，作出是否給予法律援助的決定。決定給予法律援助的，應當自作出決定之日起，三日內指派法律援助人員為受援人提供法律援助﹔決定不給予法律援助的，應當書面告知申請人，並說明理由。
　　法律援助人員接受指派后，無正當理由不得拒絕、拖延或者終止提供法律援助服務，法律援助人員應當按照規定向受援人通報法律援助事項辦理情況，不得損害受援人合法權益。同時，受援人應當向法律援助人員如實陳述與法律援助事項有關的情況，及時提供証據材料，協助、配合辦理法律援助事項。
關鍵詞：參與
　　問：我是一名法學專業大學生，請問怎麼當法律援助志願者，有沒有什麼條件？法援志願者能做什麼？
　　答：可以關注太原市法律援助中心微信公眾號，我們不定期招募法律援助志願者。歡迎所有人參與到我們的志願活動中來。法律援助承辦案件咨詢的要求比較嚴格，需要三年以上工作經驗的執業律師，但是做法律援助志願者的條件就相對寬鬆，隻要有法學經驗、法學知識就可以參加。我們在中北大學有一個法律援助工作站，這裡的大學生都是法律援助志願者，他們主要做《法律援助法》、法律援助相關知識的宣傳，也可以解決一些簡單的法律問題咨詢。另外，我們還歡迎有相應的資格証書、執業証書的專業人士加入，除了律師職業資格証，比如有心理、翻譯等相關專業証書的人員，也歡迎加入。
　　法律援助志願者由市法律援助中心安排，可以根據個人專業特長提供服務。法律專業人員可以提供法律咨詢、代擬法律文書、刑事辯護與代理、民事案件、行政案件等法律援助服務。翻譯、心理學等專業可以為受援人提供外語、少數民族語言翻譯、心理疏導等相關服務。還可以宣傳法律援助制度，參與法律援助的宣傳培訓、理論研究、案件質量評估等工作。
　　下一步，我們准備帶法律援助志願者進工地、企業、鄉村、社區、學校，由志願者做宣傳員、做主講人，幫助大家防患於未然，知道一些法律問題如何預防。如果問題或糾紛已經發生了，還可以給大家講解該怎麼辦。我們有很多的嘗試探索，需要大量志願者同行，歡迎每個人的加入。
　　問：我是一名執業律師，我也想參與到法律援助中來，如何才能成為一名法律援助律師呢？
　　答：申報法律援助律師首先要熱心公益事業。另外有專業要求，即具有律師執業資格。法律援助律師暫不接受個人報名，需以律師事務所為單位申報，且各律所報名參與法律援助工作的律師團隊中需有執業3年以上律師。最后，申報的律師沒有受過行政處罰或者行業處分。
　　成為法律援助律師后，要承辦法律援助案件，承擔法律援助大廳、法律援助工作站、12348（含夜班）及微信公眾號接待、咨詢工作，承擔法律法規規定的其他法律援助相關事務。法律援助有一定辦案補貼，法律援助補貼免征增值稅和個人所得稅。
關鍵詞：時效
　　問：我在2004年借出去5萬元，對方是一個外地人。說好過兩個月還錢，后來一直沒還，打電話不接，發短信不回。這麼多年過去，隻有借款方的姓名和聯系方式，這錢還能要回來嗎？
　　答：這是一起典型的民間借貸糾紛。首先，民間借貸維權，需要有借條和借款方的姓名、聯系方式、身份証號、居住地址等詳細信息。另外，就本案例來說，欠款時間已有18年，需要盡快到法院起訴，否則很快就要過了最長訴訟時效。
　　訴訟時效是權利人在法定期間內不行使權利，該期間屆滿后，發生義務人可以拒絕履行其給付義務效果的法律制度。該制度有利於促使權利人及時行使權利，維護交易秩序和安全。根據《民法典》第一百八十八條，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的，依照其規定。訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。但是，自權利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護，有特殊情況的，人民法院可以根據權利人的申請決定延長。
　　訴訟時效意義是督促權利人積極行權，因此如果出現了權利人主張權利的客觀障礙，導致權利人無法在訴訟時效期間內行使權利，可能產生不公平的結果﹔或者如果權利人已經開始積極行使權利，這時會依據情況的不同，適用訴訟時效的中止或中斷。
　　2004年發生的借貸，距離現在已經過去了18年，建議出借人立即起訴對方要求償還借款，同時為防止超過3年訴訟時效，出借人需要提供証據証明自己在近3年內主張過權利，出現了訴訟時效的中斷，比如說打電話、發短信、微信要求對方還款，和對方重新對過賬等。
　　同時，即便時效屆滿，如果對方在法院一審開庭審理過程中沒有提出時效抗辯，那麼出借人在証據充足事實清楚的情況下仍然能夠拿到勝訴判決。
　　問：我是四川人，兩年前在山西一處工地干活，工地資金出問題停工了，欠了我們半年工資。后來我換了個地方干活，之前的工地一直沒有開工，也沒有補上工錢。每次找老板都說沒錢，遇到這種情況怎麼辦？
　　答：這是農民工討薪問題，屬於法律援助的受案范圍，建議盡快到施工單位所在地或建筑工程項目所在地的法律援助中心尋求幫助。
　　這位網友需要注意仲裁時效。從離開工地起，算解除勞動合同。勞動仲裁規定很明確，解除勞動合同后一年內發起沖裁，如果過了時效，通過勞動仲裁委員會、法院討要薪水的手段要消失了。其次，這位網友還可以向當地勞動監察大隊去舉報投訴，也是一個比較便利的途徑。總之，建議趕緊走法律程序。
　　關鍵詞：糾紛
　　問：我前段時間租房子，除了交定金，還交了中介費、水電費，一次性給了2000元。還沒有住進去，就看上另一套更合適的房子，我想換房，中介扣著2000元不退，這合理嗎？
　　答：租房子在生活中非常普遍，大家也會遇到各種問題。這位網友一次性交的2000元中，有沒有明確劃分哪些是定金，哪些是中介費、水電費？如果劃分了，定金就要看情況，如果合同寫的是“訂金”，是一個預付款性質，效力取決於雙方當事人約定，是可以要求退還的﹔定金是規范的法律概念，是合同當事人為確保合同的履行而自願約定的一種擔保形式。一方違約時，雙方有約定的按照約定執行﹔如果無約定，出租方或中介違約時“定金”雙倍返還，消費者違約時，“定金”不返還。“定金”的總額不得超過合同標的的20%。
　　除了定金外，合同如果還約定了其他違約責任，租房者還得承擔違約責任。如果只是口頭規定，也沒有寫違約責任，雙方有不租給房子和不願住的權利，我不租你的房子，按實際使用的時間扣除費用，剩余金額應當退還。現在中介全部不退，屬於侵權，應當退還。
　　問：買二手房五年了，去年辦下房產証，但原房主一直不遷走戶口。我該怎麼辦？
　　答：上海、北京等地法院已有類似案例，二手房尤其是學區房交易完成后，房本也變更了所有權人，但是房屋內存留原房主的戶口且拒不遷出，這會直接影響房屋的價格，更會影響購房人購房意圖的完整實現。因此，建議購房人在簽訂合同時，要根據具體情況明確相應的戶籍遷出條款以及逾期遷出的違約責任。
　　同時，發生糾紛后，原房主未依約將戶口遷出，雙方無法達成一致意見，購房人要及時通過法律途徑維護自身合法權益。如果在房屋購買合同中明確約定購房是用來就近入學的目的，並且約定了賣房人遷出戶口的期限和逾期遷出戶口的違約責任，賣房人逾期未遷出戶口，進而導致購房人的合同目的不能實現的，購房人可以要求賣房人承擔違約責任立即遷出戶口或者解除房屋購買合同退還購房款及經濟損失。
　　問：辦了300元的會員卡，沒多久，辦卡的VR游戲撤櫃了，也沒有通知。我該怎麼辦？
　　答：這屬於商業預付卡辦理、消費過程中產生的糾紛。
　　隨著市場經濟的快速發展和小額支付服務市場創新的客觀需要，商業預付卡市場發展迅速。為加強商業預付卡管理，保護消費者合法權益，防范資金風險，商務部於2012年8月24日審議通過《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》自2012年11月1日起施行。該辦法第五條明確了“縣級以上地方人民政府商務主管部門負責本行政區域內單用途卡監督管理工作。”第三十五條規定“商務部和地方人民政府商務主管部門應通過12312商務舉報投訴服務平台接受與本辦法有關的舉報和投訴。”根據上述規定，明確了商務部門是商業預付卡管理工作的主管部門。
　　其次，商家提供預付卡服務前是與消費者協商一致的，屬於雙方約定的正常消費，但一些商家辦理預付卡后就關門跑人，屬於欺詐行為。對於發卡單位的資質、發行現金數額等沒有具體的限制，預付卡的促銷方式和退貨制度等問題到底歸誰管沒有明確的法律規范來規定，使得經營者誠信缺失的行為難以得到有效約束，導致預付卡銷售處於無序狀態。同時，預付卡商家發放消費卡時也未按規定到監管部門登記備案，市場監管部門在遇到消費者投訴時，多採用調解的方法，與商家協調時較為被動。對於已經跑路的商家更是無能為力，建議公安部門對涉嫌跑路欺詐消費者的商家予以嚴懲,同時建議檢察機關立案，提起公益訴訟。
　　最后，現在商家極力向消費者推薦辦理儲值卡，廣大消費者辦卡要理性，辦卡前可以通過國家企業信用信息系統查詢企業信息，信息良好再辦卡，辦卡后，要保留好相關的繳費憑証。如果是在連鎖經營分公司辦的卡，發生撤店情況，可以找總公司辦理退款，如果不給退款，可以到法院起訴。起訴時，盡可能提供充值記錄、消費記錄以及商戶的主體信息，方便快速維權。