平陸把黨建示范、產業興旺、生態宜居、鄉風文明、社會治理作為創建目標，全面夯實基層黨組織組織力——
“五面紅旗”引領鄉村振興
平陸把黨建示范、產業興旺、生態宜居、鄉風文明、社會治理作為創建目標，全面夯實基層黨組織組織力——
“五面紅旗”引領鄉村振興
黨群服務中心樓前鮮紅的旗幟迎風招展，“創五面紅旗、促鄉村振興”十個大字高懸樓頂，一樓大廳照壁上的偉大建黨精神標語熠熠生輝，鄉村振興“五面紅旗”示范村創建作戰圖責任明晰，黨員活動室屋頂黨徽燈箱光彩耀人，榮譽上牆，制度上牆，承諾上牆……70名黨員正在提檔升級后的黨群服務中心認真學習黨的十九屆六中全會精神。這是近日平陸縣張店鎮張店村全面貫徹落實省委關於全方位推動高質量發展指示精神，在全縣推進鄉村振興“五面紅旗”示范村創建行動的一個生動場景。
平陸縣把黨建示范、產業興旺、生態宜居、鄉風文明、社會治理作為創建目標，全面夯實了基層黨組織組織力，為鞏固脫貧成效與推進鄉村振興有效銜接奠定了堅實基礎。縣委書記麻軍澤說：“我們將通過實施經費獎勵、公開鼓勵、發展激勵、后進勉勵四項機制來激發創建活力，實現村村有紅旗，鄉村大變樣！”
建強黨支部 振興蹚新路
“以前黨員活動室桌椅破舊、版面陳舊，組織生活效果也不好。現在我們村黨群服務中心提檔升級完成后，主題黨日活動充滿了儀式感，大家參加組織生活的積極性更高了，效果也更好了，一些長期不參加組織生活的老黨員現在都來了。”張店村黨支部書記蘆亞軍激動地說。
這種變化得益於平陸縣聚焦創建標准“參差不齊”、創建載體“形式不活”等問題，結合“黨建示范紅旗村”創建，大力開展黨群服務中心提檔升級行動，高標准、高規格打造了6個村（社區）黨建示范點，組織全縣黨建觀摩，比學習，找差距，在全縣形成了強有力的輻射帶動效應。
給錢給物不如給個好支部。平陸縣不僅注重基層黨組織硬件提升，而且把村（社區）“兩委”換屆工作作為“一號工程”來抓，嚴把人選入口，嚴格環節流程，嚴肅換屆紀律，實現了村（社區）“兩委”換屆平穩有序，138個村（社區）圓滿完成換屆工作，全縣村（社區）“兩委”成員文化程度、年齡結構、整體功能實現“一升一降一優”，各項指標均達到省委、市委要求，換出了新班子、換出了新面貌、換出了精氣神，也為鄉村振興換出了“領路人”。
延長產業鏈 振興天地寬
聖人澗鎮南坡村小雜糧加工廠機器飛快運轉，流水線上產業工人動作嫻熟，一袋袋五谷雜糧換上包裝，通過“線上+線下”渠道走進千家萬戶。“以前我們種地收成雖然穩定，但是腰包總是鼓不起來，今年縣裡大力支持我們開展小雜糧加工，還幫我們拓寬銷售渠道，收入比以前翻了幾番，我家的兩層小樓也蓋起來了。”村民李秀榮激動地說。
致富道路千萬條，產業增收最牢靠。平陸縣委縣政府立足產業現狀提出“一三三五”總體發展思路，把加快發展特色農業作為主攻方向。一方面，提檔升級傳統產業，整合零散耕地資源，加大土地流轉，以政策、資金“實打實”支持龍頭企業帶動，形成了龍頭企業+合作社+農戶經營模式，建成了9個千畝果桃示范園區，16個標准化果園，20.7萬畝高標准農田，4萬畝優質小麥產業基地，探索利益聯結機制，實現了傳統產業標准化種植、規模化經營，人民群眾增收更加穩定。另一方面，注重培育壯大新興產業，堅持以商招商、以企招商，赴上海、南京、西安等地招商引資20次，聚焦“六新”產業布局，引進企業17個，投資新建項目27個。全年集體經濟增速強勁。截至10月份，全縣10萬元以上村達106個，佔比80%，超去年同期25個百分點。
扮靚好家園 振興煥新顏
清晨，聖人澗鎮准時響起垃圾清運車的音樂聲，村民們早已將垃圾打包放在指定位置。“以前雨天兩腳泥，晴天一身灰，生活垃圾隨意堆積，臭氣熏天。”回想起以前的村容村貌，聖人澗鎮寺坪村村民梁天管連連搖頭，“如今縣裡不僅幫助我們建立起了專業垃圾清運隊伍，還大力開展美化、硬化、亮化工程，現在街面整潔了，道路平整了，垃圾消失了，綠化變好了……”
人居環境整治是實現生態宜居的重要一環。平陸縣堅持精細化管理，探索出“抓長效、時時美”的治理方法。統籌整合和安排各類資金3960.35萬元，其中，落實人居環境整治補助、鄉村清潔工程、部分鄉鎮污水處理項目等各類資金2159.49萬元﹔安排鄉村環境治理補助資金305萬元和戶廁改造整縣推進補助資金356.89萬元。圍繞沿山、沿黃兩條環境整治示范帶，對符合條件的農村人居環境整治項目予以支持。各鄉鎮對各村每半月開展一次觀摩評比，對整治工作完成好的村，給予物資和資金獎勵。全縣所有行政村將村庄清潔納入村規民約，建立了清潔積分制、紅黑榜機制，鼓勵群眾積極參與整治工作。
培育好風尚 振興聚能量
培育文明鄉風，繁榮鄉村文化，是鄉村振興的重要內容和提高農村社會文明程度的有力抓手。平陸縣貼近人民文化需求，著力提升鄉村文明，提檔升級新時代文明實踐站18個，推動文明建設陣地硬起來、特色亮起來、人氣旺起來、機制活起來、宣傳響起來，在全縣營造了百舸爭流、你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍。平陸縣全面開展星級文明戶評選活動，52191戶群眾參與“星級文明戶”創評，參與率達78%，八星級以上文明戶達24673戶。
平陸縣充分發揮村小組議事會、村民議事會的作用，引導群眾理性選擇解決糾紛方式，維護農村社會穩定和促進鄉村振興，大力宣傳黨的主張，抓村規民約，提升鄉村文明風尚，設立農家書屋，提升群眾文明素質，抓群眾文化，提升群眾精神風貌，抓志願服務，提升群眾互助力量。全縣共創建77個鄉風文明紅旗村、2個文明祥和社區，文明的鄉風、淳朴的民風在古虞大地蔚然成風。
涵養善治村 振興局面穩
在平陸縣張店鎮風口村，專職網格員兼調委會主任柴安林拿著一個小本本，向記者介紹村內的主要矛盾摸排情況。“就是這個巡查筆記，我平常都是隨身攜帶。”柴安林說，“在走訪排查的過程中，發現任何問題，我都隨時記錄在本子上，然后再尋找合適的解決辦法。”
柴安林的工作紀實是平陸縣227名網格員的縮影。平陸縣注重從村（社區）“兩委”成員中選優配強專職網格員，將7個職能部門的37項職能整合納入《網格准入事項清單》，農村網格員和社區網格員的薪酬增加到每人每月1000元和2000元。這些網格員奔走在矛盾排查第一線、活躍在糾紛化解最前沿，配合縣鎮村三級矛盾糾紛調處化解中心，實現了“小事不出村、大事不出鎮、平安不出事、矛盾不上交”。
另外，由縣級司法部門選派法律專業人員組成9支法官、檢察官、警官和律師“三官一律師”隊伍，定期到村開展普法宣傳、糾紛化解工作，培養“法律明白人”，推進法治建設進鄉村、進基層。人民群眾安全感明顯提升，基層治理體系和治理能力顯著提升，平安社會局面持續向好。
馬國慶 劉洋
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