運城市鹽湖區四項信訪工作機制有效化解矛盾糾紛
入手早 推進快 用情實 解難題
運城市鹽湖區四項信訪工作機制有效化解矛盾糾紛
入手早 推進快 用情實 解難題
走進運城市鹽湖區信訪接待大廳，首先映入眼帘的就是一塊醒目的領導接訪日程表，每月的幾號由哪個領導接訪，陪同部門是哪些，一目了然。
“群眾可以根據自己的訴求事項擇日反映，確保群眾隨來隨接、隨接隨辦，特別是每逢區‘四大班子’一把手接訪時，配套啟動接訪聯動機制，即信訪、公安、人社、教育等相關部門一把手一並陪訪，保証了信訪人反映的問題能夠當面解答。”工作人員介紹，“領導接訪聯動機制”不僅減少了案件轉辦環節，而且使信訪人與相關部門負責人能夠當面對話、當面溝通，既加快了辦理落實的速度，壓縮了解決問題的時限，又增進了黨和政府與人民群眾之間的了解，加深了理解，贏得了諒解，促進了化解。
今年6月，長期在鹽湖區的四川籍建筑勞務工楊澤貴因飲酒引發疾病，在雇主王某某家出租房內意外死亡。接到通知后，死者家屬一行7人很快趕到運城處理此事，因雙方分歧較大，多日反復協商未果。經過鹽湖區信訪局相關工作人員兩天兩夜的耐心調解，雙方就死者家屬的經濟補償、死者遺體存放，以及火化等相關善后事項處理達成一致意見。
“在化解信訪問題，消除矛盾隱患上，要在‘早’字上下功夫、做文章，關口前移，前置介入，前端化解。這個信訪案件就是因為快速啟動相關機制實施全方位調處才得以化解矛盾。”運城市鹽湖區信訪局局長焦雷波說。
如何提前介入調處化解矛盾糾紛？鹽湖區是這樣做的。堅持經常性地深入鄉鎮（街道）、村（社區）和群眾家中，開展矛盾糾紛排查調處，在全區21個鄉鎮（街道）和233個村（社區）中，全部建立了社會矛盾糾紛調處化解中心和工作室，並形成了“區、鄉、村三級議事例會機制”，這樣一來，小事不出村、大事不出鄉，疑難復雜問題不出區。
近年來，隨著城市化步伐的加快，由征地、拆遷引發的社會矛盾日益增多。為有效預防和解決這類矛盾，鹽湖區摸索形成了六方會談聯動機制。“這個機制主要是由園區、鄉鎮（街道）、建設單位、施工單位、轄區派出所、被佔地村（社區）委會六方負責人參加，就是在每個建設項目施工之前，協商處理好項目建設與周邊群眾的利益關系。”焦雷波說，會談中，由建設單位、施工單位說明項目內容﹔由村（社區）委會提出可交由當地群眾去做的勞務信息﹔由開發區和鄉鎮（街道）與項目施工方簽署相關合同，並負責結算，以此實現了項目建設與群眾利益共贏。
在當地廣為皆知的運城國際機場擴建，運城高鐵商務區陶上村整體搬遷，以及城中村原王庄的征地拆遷，運城高速公路西口、南口的征地綠化等重大工程項目，之所以能夠得到當地群眾的支持，保障工程建設持續平穩、順利地進行，正是干部們有效運用六方會談聯動機制，並在解決涉及群眾利益問題上，傾心用情，為群眾解難題、辦實事的結果。
眾所周知，清理化解信訪積案是信訪工作重中之重的艱巨任務。古某某就是一名老上訪戶，自1993年因“出嫁的女兒被女婿及其家人虐待致殘一直沒有得到應有的賠償”以及“政府沒有為女兒辦理合法的離婚手續”等上訪至2019年去世。隨后，古某某之女接著上訪。僅2019年至今年3月他們重復信訪次數高達84次，造成了極為不良的影響。
“此前，區委、區政府雖已為此做了大量的工作，但因其訴求不斷變化，故一直未落實到位。”焦雷波表示，即使這樣，在解決老百姓的問題上，時間跨度再長，難度再大都要予以妥善解決，這是鹽湖區委、區政府的共識。
今年4月，鹽湖區信訪局按照“信訪聯席會議機制”，積極協調北相鎮和鹽湖區法院，以及民政局、財政局、司法局、公安分局等單位，逐項落實議定事項，推進化解。通過工作專班兩個多月的不懈努力，信訪人古某某之女及其母親共同簽署了息訴罷訪保証書。至此，這起歷經兩代人、長達28年的信訪積案終於圓滿畫上了句號。
近年來，運城市鹽湖區始終把解決群眾信訪問題、化解社會矛盾當作黨委、政府的重要政治責任，充分運用不斷摸索形成的四項信訪工作新機制，著力在“早”字上入手，在“快”字上推進，在“實”字上用情，在“難”字上發力，及時、妥善調處了一大批矛盾糾紛，解決了一大批人民群眾急難盼愁的信訪問題。僅今年以來，全區共摸排、調處各類矛盾糾紛3886起，化解信訪案件185起，人民群眾對信訪工作的滿意率達90%以上，有力推動了全區乃至全市的高質量發展。
閆書敏 張建平
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