全國大型商業綜合體消防安全管理示范創建工作現場會召開，我省介紹了消防安全管理經驗——
強化系統治理 健全長效機制
全國大型商業綜合體消防安全管理示范創建工作現場會召開，我省介紹了消防安全管理經驗——
強化系統治理 健全長效機制
近年來，隨著經濟社會迅速發展，城市化建設的標志性產物——綜合體商業模式如雨后春筍般不斷涌現。大型商業綜合體豐富了商貿業態、提升了城市品位，在給人民群眾帶來新消費體驗和便利的同時，也給消防安全工作帶來新風險新挑戰。我省牢固樹立風險意識，提高政治站位，聚焦重點場所、重點領域，創新治理，強化系統治理，全面提高消防監管執法效能，不斷提升大型商業綜合體消防安全管理水平。前不久，全國大型商業綜合體消防安全管理示范創建工作現場會在太原召開，就如何破解此類場所消防安全管理難題給出了山西經驗。
單位個人牢固樹立風險意識
位於省城太原長風商務區的某商業城，時裝店鋪、超市、美食廣場、滑冰場、影院等一應俱全。這個總建筑面積近34萬平方米的大型商業綜合體，2018年投入運營，為太原市增添了一抹亮麗色彩。
隨著我省城市化進程加快，新產業、新業態大量涌現，尤其是在建設用地日益稀缺、群眾消費不斷升級等因素疊加的背景下，這些集購物、住宿、餐飲、娛樂、展覽、交通樞紐等兩種或兩種以上功能於一體的單體建筑和通過地下連片車庫、地下連片商業空間、下沉式廣場、連廊等方式連接的多棟商業建筑組合體遍地開花。
經摸排，全國現有3萬平方米以上綜合體5736家，其中5萬平方米以上3708家，30萬平方米以上155家，投用時間超過10年的1304家。僅太原市現有1萬平方米以上的商業綜合體就37家，其中，總建筑面積大於5萬平方米以上的大型商業綜合體有16家，10萬平方米以上的超大型商業綜合體有7家。
大型商業綜合體作為城市化進程中的產物，其消防安全是城市治理中必須直面的問題。“由於建筑體量大、經營業態多、電器照明設備多、可燃物多，這些大型商業綜合體消防安全管理上難度比較大。再加上人員聚集，流動量大，疏散困難，一旦發生事故，很容易造成人員的重大傷亡。”山西省消防救援總隊防火監督處處長徐彤說。
大型商業綜合體是城市火災防控的重中之重。保障大型商業綜合體消防安全是主動防范沖擊安全底線突出風險的重要舉措，也是提升城市治理水平的迫切要求，服務保障經濟高質量發展的現實需要。省消防救援總隊呼吁，防范化解大型商業綜合體的消防安全風險，不只是消防部門的責任，需要政府、行業、單位，乃至每一家小商戶、每一位員工的共同努力。
創新嚴格落實消防責任方式
“戴上VR頭盔后，便可身臨其境地感受到火場的殘酷，根據畫面提示，還可以拿起濕毛巾、彎腰、靠牆，自行尋找‘生’的出口，‘真實’學習火場逃生技能。”7月8日，記者走進位於萬象城的消防科普教育點，體驗了一把互動沉浸式的消防安全宣傳。
工作人員介紹，在體驗區裡有消防體驗設備、VR虛擬體驗設備，市民可以進行沉浸式體驗消防工作，還能通過“全民消防學習雲平台”開展學習消防安全常識參與減免停車費等活動，形成全員學習消防的良好氛圍。
市民王先生趁著暑假帶著孩子來到消防科普教育點進行“打卡”。王先生表示，這種創新的消防宣傳方式，擴大消防法律法規和消防基礎知識在社會普及的同時，還能提高廣大人民群眾預防火災、扑救火災和逃生自救等能力，也能讓孩子邊玩邊學，做得真不錯。
除了創新宣傳方式，我省在企業落實責任示范上也有創新。走進太原萬象城，信息化管理、萬象消防操、電氣安全管理、租戶比武激勵、消防安全體驗等一系列創新消防安全宣傳舉措讓人眼前一亮。
商鋪存在哪些消防安全風險？顧客遇到事故如何快速疏散？每個商戶門前都設有包保公示牌，展示風險告知書、消防承諾書、消防疏散圖、店鋪平面圖，入戶玻璃門上貼有消防信息碼，顧客打開手機掃一掃，即可了解相關信息。
西貝?面村萬象城店，是萬象城的用電大戶。圍繞“不發生”火災事故，專門制定了《用電安全管理制度》，明確規定店員分頻次、分級別開展電氣火災檢查，確保規范用電。例如每日店長查“三關一閉”﹔每周電工查線路設備﹔每月邀請商場進行隱患排查﹔每季度集團會考核安全打分，打分的結果直接影響到員工的工資和晉升。
讓商戶行動起來，讓員工參與進來，是太原萬象城開展消防安全示范創建的一大特點。為增強培訓的趣味性，提高員工參與消防工作的積極性，太原萬象城編排了消防操，將消防知識和注意事項編成詞句融入其中。“提拔握壓滅火器，一甩兩接消火栓，疏散路線要牢記，引導顧客快撤離……”伴隨輕快的旋律，員工在鍛煉身體的同時，將消防安全知識牢記於心。
全面提高消防監管執法效能
“這次檢查過程中我們發現不少雜物佔用了消防通道並且遮擋了消火栓，地下室的消防設施種類和數量多，故障損壞率高，一旦起火，不能發揮作用，還容易錯失最佳處置時機，這些問題你們需要立即整改。”近日，太原市消防救援支隊對全市的大型商業綜合體進行了詳細深入的檢查。檢查人員的足跡遍布了每一家商業綜合體的角角落落，火眼金睛般地查遍了每一個環節、每一處細節。
檢查人員告訴記者，這些大型商業綜合體多多少少地都存在一些消防隱患，他們會將這些隱患按照“一家一冊”的要求形成書面報告、列出隱患清單和整改清單，並提出工作意見和建議，要求盡快整改。
近年來，我省直面大型商業綜合體消防安全管理這一新難題、新挑戰，堅持系統治理、標本兼治，綜合運用會診式服務、進駐式幫扶、嵌入式培訓等措施，全力打造綜合體“全鏈條、全流程、全方位”標准化消防安全管理模式，全面保証大型商業綜合體消防安全，做到“扎扎實實的工作基礎，轟轟烈烈的全員參與，明明白白的工作成效”，確保在安全管控方面“管得住”。
此外，以2019年全省大型商業綜合體消防安全管理現場會經驗為基礎，在全省范圍內開展了重點行業單位達標創建工作，打造出十類重點行業、133家達標創建單位並進行經驗推廣，讓社會單位消防安全管理有章可循、有據可依，進一步完善了共建共治共享的消防安全管理機制。
以太原為例，經太原市消防救援支隊提請，太原市委、市政府部署開展了大型商業綜合體消防安全專項治理，將其納入全市集中教育整頓暨專項整治工作之中。此外，還成立了由公安、應急、消防三個部門組成的專項督導組，著力前移火災防控關口，建立健全了大型商業綜合體等重大消防安全風險的長效防范化解機制，並向其他行業拓展。
太原市消防救援支隊支隊長馬曉彬介紹，2020年，在太原市范圍內開展了以綜合體為核心的重要商圈消防安全風險評估，配套推進11處小型消防站集中建設，並於今年年初首次將31處消防站建設寫入政府工作報告，徹底補齊歷史欠賬，全速推動新時代社會消防安全管理駛入“快車道”。
本報記者閆書敏
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