以高水平安全保障高質量發展
以高水平安全保障高質量發展
編者按：
安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。我省高效統籌發展和安全，精准施策防范化解重點領域風險，標本兼治抓好安全生產工作，全省安全生產和防災減災形勢總體穩定，生產安全事故起數和死亡人數實現“雙下降”。
今年，我省將堅持“嚴、緊、深、細、實”和“五不為過、五個必須”要求，堅持以改革的精神和創新的辦法，下大力氣提升本質安全水平和應急處突能力，深化治本攻堅三年行動，強化重點行業領域專項整治，加強防災減災救災工作，有效防范化解重大安全風險，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，推動總體安全形勢持續向好，著力提升本質安全水平，以高水平安全保障高質量發展。
“七個深化”發力鞏固穩定向好態勢
本報訊 日前，全省應急管理工作會議召開，全面總結2024年工作，安排部署2025年重點任務。
會議強調，做好2025年應急管理工作，要堅決做到“五個更加注重統籌”：更加統籌發展和安全、更加統籌“防”“備”“救”、更加統籌治標和治本、更加統籌頂層設計和基層落實、更加統籌執法和服務，以“七個深化”持續發力，鞏固全省安全生產穩定向好態勢。
一是深化安全防范責任落實。扛牢政治責任，壓實部門責任，督促落實主體責任，強化督導問效，嚴格考核問責。二是深化治本攻堅三年行動。明確年度工作任務，著力加強源頭風險管控、抓好重大事故隱患排查整治和重點時段專項行動、推動企業安全達標提升。三是深化重點行業領域專項整治。礦山領域一體推進兩辦《意見》及我省工作措施、三年行動和“八條硬措施”硬落實，以“體檢式”精查為抓手，夯實礦山安全基礎，推動“三個一批”落地見效﹔危化品領域持續開展重大危險源企業“消地協作”專項檢查和高危細分領域風險排查治理，加強化工園區安全整治提升，推進老舊化工生產裝置和油庫儲罐改造升級﹔冶金工貿領域積極推動風險監測預警系統建設，持續開展高風險企業幫扶指導，集中整治小規模大風險的工貿企業和“一廠多租、業態混雜、廠中廠、園中園”等突出問題隱患。同時，督促協同有關部門開展好醫療機構、文物建筑等安全專項治理。四是深化防災減災救災工作。優化職能體系，完善應急工作機制，加強自然災害會商研判和風險監測，強化預警響應和信息報送，深入開展自然災害風險隱患排查整治，積極防范各類自然災害。五是深化應急救援能力提升。修訂完善應急預案，不斷加強應急救援隊伍建設，積極開展應急救援隊伍實戰練兵，加強應急演練和應急裝備配備，加大應急物資儲備點建設，健全應急物資調撥體系，切實保障有力有效應對處置事故災害。六是深化基層基礎建設。進一步理順鄉鎮（街道）應急管理體制，提升基層應急管理能力，規范入企活動，嚴控入企次數，強化精准執法﹔要全面推廣“智慧應急”，實施“應急大腦”工程，構建應急管理全省“一平台統一門戶體系”。七是深化應急干部隊伍建設。不斷加強應急干部思想政治建設和能力素質培養，引導干部在實踐中練就真本領、硬功夫，打造一支忠誠干淨有擔當的應急干部隊伍。
西山煤電屯蘭礦打造智慧防線
本報訊 日前，西山煤電屯蘭礦積極引入AI預警平台，通過實時在線監測設備運行情況並快速自動報警，為礦井安全生產打造了一道“智慧防線”。
據了解，該AI預警平台主要由設備AI預警系統和視頻AI預警系統組成，實現了對礦井設備運行和人員行為的全方位、實時化監測。
設備AI預警系統聚焦礦井主要通風機、皮帶集控系統、智能化工作面等關鍵設備及用電數據，通過實時在線監測，實現對設備運行狀態的精准把握。以膠帶機為例，該系統能夠實現異物識別、煤流監測、設備紅外線測溫監測的實時報警。通過可視化界面，工作人員可對數據預警（報警）增幅、時間間隔進行靈活配置，實現分級預警。監測信息通過終端顯示器、短信、手機App等多種形式，及時推送給相關工作人員，確保設備隱患能夠被迅速排查，一旦遇到異常情況，系統可立即觸發預警、停機等應急響應。視頻AI預警系統由AI智能攝像儀、智能識別視頻分析裝置、礦端視頻管理平台構成，主要承擔電子圍欄和人員不安全行為的抓拍預警任務。該系統借助現有攝像頭劃定電子圍欄區域，一旦有人入侵現場，語音報警器即刻響應。在人員不安全行為監測方面，該系統能夠對不戴安全帽、區域入侵、不規范乘車等10種場景進行實時監測分析。目前，該系統已添加75路視頻用於特定場景訓練，進一步提升了識別的准確性和可靠性。
續推進礦山安全“一件事”全鏈條治理
本報訊 日前，國家礦山安全監察局山西局召開2025年工作會議，強調要全面貫徹深化礦山安全生產領域改革任務，一體推動治本攻堅三年行動和“八條硬措施”硬落實，強化源頭防控、過程管控，固本強基，壓實責任，狠抓落實，持續推進礦山安全“一件事”全鏈條治理，以礦山高水平安全有力支撐服務山西經濟社會高質量發展和全方位轉型。
2024年全省礦山安全防范工作取得顯著成效，牢牢守住了不發生重特大事故底線，事故總量大幅下降。今年，國家礦山安全監察局山西局將聚焦事前預防，全力推進重大安全風險防控，深化隱蔽致災因素動態普查，深化重大災害超前治理，深化主要生產安全系統風險管控，深化礦山生產秩序管理，深化重大隱患動態清零﹔聚焦重點難點，全力推進“消大戶”集中幫扶，消事故多發頻發大戶，消重大隱患屢查屢犯大戶，消瓦斯超限大戶，消民營企業實際控制人不到礦履職的大戶，更加聚焦、更加精准防范化解礦山安全重大風險﹔聚焦固本強基，全力推進礦山本質安全水平提檔升級，大力推動科技強安，大力推動班組安全建設，大力推動企業主體責任落實﹔聚焦科技賦能，加強專業化人才培養，充分發揮遠程監察、無人機巡查作用，推進監察執法方式方法創新﹔聚焦依法治安，進一步提高監察執法規范性、精准性，增強執法服務意識﹔聚焦責任落實，用事前預防思維“一針見血”開展督政，全力推進督政檢查走深走實﹔聚焦減量提質，全力推進非煤礦山轉型升級，加快推動非煤礦山“三個一批”和風險監測預警系統建設﹔聚焦精准規范，強化事故精准追責問責，加強事故警示教育，切實用事故教訓推動工作﹔持之以恆推進全面從嚴治黨走深走實，以黨的政治建設為統領，持續夯實基層基礎、改進工作作風、狠抓工作落實，打造忠誠干淨擔當的過硬監察執法隊伍。
山西信息通信業慎終如始筑牢安全防線
本報訊 近年來，山西信息通信業深入學習貫徹習近平總書記關於安全生產和應急管理的重要論述，以大安全理念統籌抓好消防安全、通信建設安全、網絡運行安全、應急通信保障以及網絡和數據安全等各項工作，推動安全生產治理模式向事前預防轉型，為信息通信現代化事業提供了有力支撐保障。
堅持關口前移推進治本攻堅。在安全生產治本攻堅三年行動統一部署下，山西信息通信業結合省安委辦“一行業一清單”行動要求，牽頭制定《行業重大事故隱患判定標准（試行）》，牽頭組建行業安全生產工作專班開展下沉式突擊檢查。山西聯通依托智慧消防安防系統對消防設施設備、人員密集場所等進行監測，山西移動組織各級員工利用系統“隨手拍”功能及時上報風險隱患，山西電信憑借“四合一”AI實時監控系統，對消控室、消防通道、違規動火作業等進行監控，山西廣電通過“官網+公眾號+點播平台”開展“安全生產月”活動，協同發力共同筑牢“安全牆”。
聚焦主責主業強化行業安全。結合工信部《信息通信建設工程生產安全重大事故隱患判定標准》，山西信息通信業聚焦有限空間作業安全等重點環節，深入開展標准宣貫、技能提升、隱患排查行動。聚焦運行維護在全國率先啟動標准化建設，印發《山西省通信網絡事故應急預案》，深入一線督導檢查，推進主動預防落地見效﹔聚焦極端場景，以極限思維組織開展本地網內、網間聯合實戰演練，強化應急通信人工智能、長航時高空無人機等裝備配備。2024年以來，通過緊急開通“衛星基站+地面基站”方式，完成應急通信保障實戰任務10余次，堅決筑牢應急救援“生命線、指揮線、保障線”。
提升防護能力守牢網絡安全。山西省通信管理局按照網絡安全“三同步”要求，加強基礎電信企業、鐵塔公司培訓宣貫和考核監督，將工業互聯網平台、工業互聯網標識解析、車聯網等企業納入安全分類分級管理，護航新型工業化高質量發展。聚焦供應鏈攻擊等典型風險，組織14家單位開展攻防演練。圍繞數據全生命周期安全、重要數據和核心數據安全、合作方管理，對33家基礎電信企業開展檢查，實現市級以上公司全覆蓋。嚴格落實反電信網絡詐騙法賦予的職能任務，堅定不移推動反詐治理工作走深走實，堅決守護好人民群眾的“錢袋子”。（姚毅 侯佩瑾）
本欄整理：張毅持
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