【地評線】黃土風網評:燃動改革引擎,讓綠水青山“顏值”同升
【地評線】黃土風網評:燃動改革引擎,讓綠水青山“顏值”同升
集體林是提升碳匯的重要載體,是維護生態安全的重要基礎,是實現鄉村全面振興的重要資源。省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《山西省深化集體林權制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》),謀劃了新時代新征程全省深化集體林權制度改革的新藍圖、新願景,是當前和今后全省各級各部門認真踐行習近平生態文明思想,積極穩妥推進集體林權制度改革的重要指導性文件。我們要按照《實施方案》要求,燃動改革引擎,讓綠水青山實現“顏值”同升。
要處理好植樹增綠與改革增效的關系,讓三晉大地更郁郁蔥蔥,綠色顏值更高。山西省集體林地佔全省林地總面積的三分之二以上,分布在115個縣(市、區),涉及到430萬農戶,可以說,搞好集體林權制度改革不僅關系美麗山西生態底色,而且維系林區群眾致富成色。《實施方案》提出,到2025年,基本形成權屬清晰、責權利統一、保護嚴格、流轉有序、監管有效的集體林權制度,全省森林覆蓋率達到22.60%,可比口徑由23.57%提高到26%以上,森林蓄積量達到1.69億立方米以上,林草產業總產值達到700億元。這是我們此次深化集體林權制度改革的總目標,我們要聚焦目標,細化任務,特別要處理好植樹增綠與改革增效的關系,牢固樹立增綠就是增優勢、護林就是護財富的理念,以水定綠,宜林則林、宜草則草,多措並舉造林、育林、護林,擴大面積、改善結構、提高質量,不斷提高林木成活率、森林覆蓋率。要進一步科學劃定公益林和天然林范圍、完善森林經營方案管理制度、實施森林質量精准提升工程改革舉措,採取林分改造、森林撫育、補植補造、灌木平茬、林種樹種結構優化等措施,提升集體林質量,讓三晉大地更郁郁蔥蔥,綠色顏值更高。
要處理好林地增值和群眾增收的關系,讓三晉大地更生機勃勃,經濟效益更高。集體林分布在廣大鄉村,是農民重要的生產資料,也是群眾增收致富的重要物質基礎。聚焦答好習近平總書記提出的“山要怎麼分、樹要怎麼砍、錢從哪裡來、單家獨戶怎麼辦”林改四問,我省圍繞八項改革任務,細化了23項具體改革舉措。我們要對照《實施方案》,處理好林地增值和群眾增收的關系,保護林農權益,堅持集體林地所有權不變,保持集體林地承包關系穩定並長久不變,實施興林富民行動,完善小農戶利益聯結機制,促進小農戶和現代林業發展有機銜接,進一步發展林業適度規模經營。一方面,要培育壯大林業經營主體,大力推廣“企業+合作社+農戶”“企業+基地+農戶”等模式,建立健全聯農帶農機制。另一方面,要加快林草產業轉型升級,發揮農業農村產業發展、地區振興、綠色經濟和循環經濟發展等政策合力,實施一批以工代賑項目,提升一批現代產業園區,扶持一批專精特新林業企業,促進林草產業一二三產融合發展。同時,要充分發揮公益林的經濟效益,適度發展林下經濟、生態旅游、森林康養、自然教育等綠色富民產業,拓寬林農增收渠道,激發林權改革的內生動力,讓三晉大地更生機勃勃,經濟效益更高。
燃動改革引擎,讓綠水青山實現“顏值”同升。山西省省級總林長聯合簽發了2024年第2號總林長令——《關於全面深化集體林權制度改革的令》,吹響了全省全面深化集體林權制度改革的沖鋒號。省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《實施方案》並舉行新聞發布會,深入解讀《實施方案》,讓各地對深化集體林權制度改革的目的、任務、方法步驟更加清晰明了。號角已經吹響,讓我們堅決扛起深化集體林權制度改革的重大責任,強化組織領導,強化考核評價,注重跟蹤問效,處理好植樹增綠與改革增效的關系、林地增值和群眾增收的關系,扎實推進改革任務落地,進一步提升集體林的生態、經濟和社會效益,實現生態美與百姓富的有機統一,讓綠水青山實現“顏值”同升,在新時代新征程集體林權制度改革上改出“山西路徑”。(徐陽 楊瑩 )
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