交通失信者可通過這些方式修復

太原印發《交通信用信息修復管理辦法（試行）》

交通失信者可通過這些方式修復

時間： 2020年04月16日07:29 來源：山西晚報

分享到：評論：

　　山西晚報訊（記者　楊晶）今后，太原市交通失信者可以通過規定的方式修復交通信用。2019年10月18日，太原市政府印發了《太原市人民政府批轉市公安局關於太原市交通失信行為聯合懲戒辦法（試行）的通知》（並政發【2019】19號），其中要求公安機關交通管理部門制定信用修復辦法。對此，太原市公安局交警支隊印發《交通信用信息修復管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。4月15日，太原市交警支隊召開新聞發布會，對《辦法》進行了解讀。
　　太原交警支隊制定《辦法》是貫徹執行交通失信行為聯合懲戒工作的重要舉措。其主要目的是為暢通交通信用信息修復渠道，鼓勵交通失信行為人主動糾正失信行為，消除不良社會影響，養成自我糾錯、誠實守信的行為習慣。《辦法》共六章四十一條，對信用信息修復的管理體系、修復規則、申請條件、修復流程、監督管理等五個方面做了具體規定。交警部門表示，在社會信用體系建設過程中，實施聯合懲戒的同時更要注重對交通失信行為人的信用修復，讓失信行為人通過事后主動履約、接受教育、志願服務等形式進行信用修復，避免因一時過錯，導致“終身失信”。
　　《辦法》規定交通失信行為主體系自然人的，在參加現場學習並經考試合格或參加體驗教育認定合格后，即可減免交通失信分值﹔交通失信行為主體系法人的，在一年內，要組織全體人員開展不少於四次的道路交通安全法律、法規和相關知識的學習，同時還要組織不少於5%或10人以上的單位人員參加交通安全公益活動並認定合格后方可減免交通失信分值。規定申請人在一年內，最多可修復失信分值20分。此外，對提供暴恐等重大案件信息，抓獲逃犯，制止嚴重危害社會治安行為的，可以折抵交通失信分值30分﹔因見義勇為被評為市級以上先進個人的，可以折抵交通失信分值20分﹔對查獲交通肇事逃逸車輛及人員提供有效線索或者積極協助的，可以根據具體情況折抵交通失信分值20-30分。
　　申請前，交通失信行為主體首先要在“山西太原交警”微信公眾號中進行實名注冊。交通失信行為主體申請信用修復要在太原市各公安機關交通管理部門業務窗口提出。具有重大立功表現，申請失信分值折抵的，應當向太原市交警支隊法治大隊提出。規定工作人員對收集、處理的個人信息負有保密義務，不得泄露，不得出售或者非法向他人提供。對工作中出現的違規問題可以向有關部門進行舉報投訴。對出現弄虛作假、徇私舞弊行為的，依紀依法追究有關人員責任。
　　8種情形不予受理：1、有交通違法行為或發生交通事故尚未處理完畢或涉嫌犯罪法院尚未作出判決的﹔2、機動車駕駛証逾期未審驗，或者機動車駕駛証在扣留或暫扣期間的﹔3、機動車駕駛証有滿分記錄未接受滿分教育培訓或經培訓被認定為不合格或未完成清分業務的﹔4、名下的機動車有未按規定期限參加安全技術檢驗的﹔5、名下的機動車有未按規定辦理注銷登記的﹔6、在本年度內，參加現場學習、考試或者體驗教育時存在弄虛作假、冒名頂替情形的﹔7、一年內，申請記錄超過四次或交通失信分值修復累計已達到20分的﹔8、申請人未在“山西太原交警”微信公眾號進行實名注冊的。
　　相關問答
　　問：《交通信用信息修復管理辦法》是何種性質的文件？以交警支隊發文是否具有法律效力？
　　答：首先可以肯定說，《交通信用信息修復管理辦法》是規范性文件的一種，屬於部門規范性文件，根據《太原市行政規范性文件管理辦法》,規范性文件是指市、縣人民政府及其工作部門、派出機關、法律法規授權的組織，在法定職權范圍內，依法定程序制定，並公開發布的涉及公民權利義務，具有普遍約束力，在一定期限內反復適用的文件。交警支隊是太原市人民政府公安機關交通管理部門，是法律授權具有管理道路交通安全的行政機關，制定規范性文件的主體是合法的。
　　其次，《交通信用信息修復管理辦法》在起草過程中，我們嚴格按照《太原市行政規范性文件管理辦法》中，部門規范性文件的制發程序，征求了社會各界的意見，報市司法局審查核准后印發，並向社會公開發布，所有，以交警支隊發文同樣具有法律效力，對太原市公民、法人及其他組織均有普遍約束力。
　　問：交通信用管理中的失信分值與機動車駕駛人的記分分值有何不同？
　　答：這要從以下六個方面進行解答：
　　一是法律依據不同。交通信用管理中的失信分值是根據《太原市交通失信行為聯合懲戒辦法》第十條規定：“太原市對道路交通違法行為除依法給予處罰外，根據其社會危害性和累計違法次數，採用累積記分的方式，計算交通失信分值，進行失信等級評價和分庫管理。”而機動車駕駛人的記分分值是根據《道路交通安全法》第二十四條：“公安機關交通管理部門對機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規的行為，除依法給予行政處罰外，實行累積記分制度。”之規定進行記分的。
　　二是被管理主體不同。失信分值的管理對象是太原市行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人。而駕駛人記分的對象是我國境內的機動車駕駛人，對行人、乘車人以及單位或組織不會進行記分管理。
　　三是記分方式不同。失信分值的記分方式是根據交通違法的社會危害性和累計違法次數，採用累積記分的方式計算，其依據是《太原市交通失信行為聯合懲戒辦法》，而機動車駕駛人的記分是根據交通違法的社會危害性及其違法行為的嚴重程度，依據《駕駛証申領和使用規定》來進行記分的。
　　四是分值設定不同。失信分值上不封頂，失信分值達到10分就算失信，對失信行為主體進行聯合懲戒，達到70分以上就會推送至信用太原。機動車駕駛人的記分，滿分是12分，達到12分以上，駕駛人就需要按照規定參加滿分培訓，並按規定降低駕駛人的最高准駕車型，否則，公告其機動車駕駛証停止使用。
　　五是分值記錄時效不同。失信分值的時效是根據失信等級來設定的，如一般交通失信記錄，有效期1年﹔較重交通失信記錄，有效期2年﹔嚴重交通失信記錄，有效期3年﹔特別嚴重交通失信記錄，有效期5年。計算時間是從1月1日到12月31日。而機動車駕駛人的記分時效則是從機動車駕駛証初次領取之日起計算的12個月。
　　六是修復方式不同。失信分值的修復分自動修復和依申請修復兩種，自動修復是根據失信行為主體的失信等級在有效期結束后系統自動修復。依申請修復是交通失信行為主體自知道自己的交通失信分值后，便可主動向公安機關交通管理部門提出修復申請。而機動車駕駛人的記分分值不存在修復問題，隻要在一個記分周期內沒有達到12分，就無需參加滿分培訓，達到12分的，駕駛人應當在15日內參加為期7日的道路交通安全法律、法規和相關知識學習並經考試合格的，記分予以清除﹔考試不合格的，繼續參加學習和考試。