2019年是新中國成立70周年，也是山西“爭當能源革命排頭兵 開創轉型發展新局面”之年。當前我國正處在實現第一個百年奮斗目標的決勝期，山西正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的轉型攻關期。2019年,山西經濟建設穩中持續向好、民主政治建設穩步推進、各項文化事業繁榮發展、年度減貧任務順利完成、生態環境持續改善……向世界傳遞出改革創新、奮發有為、轉型崛起的強烈信號。
站在歲末年初的交點上，以省委經濟工作會議為標志，省委向全省上下發出了堅定不移將轉型綜改進行到底的動員令、宣言書。回望2019,展望2020，我們必將匯聚起奮力譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章向上的磅礡力量！
一、轉型綜改 <先行先試
102個工業轉型升級重點項目穩步實施，43項先行先試改革任務逐一推進，20條新舉措推動創新創業高質量發展……2019年，肩負“把試驗區建成示范區”的歷史使命，山西勇闖新路，轉型綜改不斷取得新成效。
1、 1、堅定不移將轉型綜改進行到底
2019年，山西以“示范區”“排頭兵”“新高地”三大目標為牽引，攻堅克難，在“兩轉”基礎上不斷拓展轉型發展新局面。一個個關於“轉型”“改革”的瞬間，支撐起山西的新未來。
2、山西通航 飛起來熱起來強起來
• 2019堯城（太原）國際通用航空飛行大會展廳
2017年，山西提出“大力發展全產業鏈，建設通用航空強省”的目標﹔
2019年，上半年全省域4條短途運輸航線和3個低空旅游項目同步開飛﹔下半年太原堯城到石家庄欒城短途運輸航線
開航﹔10月11日，2019堯城（太原）國際通用航空飛行大會開幕。
山西展現出中國通航搖籃再次騰飛的信心和決心。
3、技術改造 改出發展后勁
• 0.02毫米厚“手撕鋼”被藝人剪出美麗圖案
2019年，山西將省級技改資金增加至25億，撬動社會資本向技術改造聚集，有力激發企業實施技術改造的積極性。1—11月份，全省工業技改投資增長17.4%，佔全省工業投資比重
35.5%，同比上升4.8個百分點。
4、國資國企改革 “趕考”“補考”並舉
2019年，山西省屬國企子企業混改率達70.9%，集團層面混改實現破冰﹔省國資委監管企業經濟指標總體呈現“三增一降”的良好態勢。
• 2019年12月11日，山西汾酒集團召開臨時股東大會，通過了7項關於收購汾酒集團旗下部分酒業公司股權、資產及土地使用權的方案。至此，汾酒集團資產証券化率超過92%，酒類資產全部注入上市公司。
5、“示范區速度” 提速更提質
2019年，山西轉型綜改示范區共簽約新興產業項目82個，計劃總投資1183億元，預計年產值2141億元。
在建工業項目118個，計劃總投資620億元。其中，2019年新開工項目
53個，
計劃總投資331億元。電子信息、智能制造、生物醫藥及食品、新材料及加工等4個千億級產業集群架構基本形成。
• 山西建筑產業現代化（瀟河）園區一號聯合廠房內
二、能源革命 探路領跑
隨著山西能源革命綜合改革試點各項任務扎實推進，全省能源供給質量持續改善，能源消費結構更趨合理，能源關鍵技術取得突破，能源體制機制改革邁出新步伐，能源開放合作空間進一步拓展，能源革命步履鏗鏘。
1、生物質能 加快布局
2、清潔供暖 干淨過冬
2017年，太原 市 推行“煤改氣”“煤改電”。2019年，太原開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。截至12月，農村地區清潔供暖改造已完成3萬余戶， 完成率97.06%。 暫不具備清潔能源替代條件的，政府出資推廣清潔蘭炭替代散煤，共替代4萬余戶。 目前，太原已實現平原地區清潔供暖全覆蓋，農村地區清潔供暖覆蓋率達80%以上。
• 利用電廠乏汽余熱供暖的太古供熱工程
3、光伏技術 創新引領
• 晉能光伏榆次生產車間，一塊塊正方形電池片在焊接區被機械手臂串聯成60塊一組或72塊一組，沿著生產線進入層疊區，再經過層壓、測試等工藝流程，一件被業內稱為光伏組件的產品就可以包裝出廠了。
4、太原論壇 全球矚目
• 10月22日，2019年太原能源低碳發展論壇拉開帷幕，800多名中外嘉賓齊聚太原，隻為一個目的：能源革命，國際合作。
5、能源革命邁出堅實步伐
扎實推進能源革命綜合改革試點、加大煤炭供給側結構調整、深化電力體制改革等一個個高頻熱詞彰顯出山西爭當全國能源革命排頭兵的使命擔當和積極作為。
三、優化營商環境 激發市場活力
省委、省政府將優化營商環境作為推進轉型綜改的重要突破口，著力打造“六最”營商環境。我省市場主體投資興業的積極性不斷增強，企業獲得感和滿意度持續提升，市場主體數量迅速增長，市場主體活力迸發。營商環境全面優化，山西釋放出高質量發展的強勁動力。
1、增強軟實力 營造好環境
• 省政務服務中心的政務服務平台大大方便了服務對象
2、行政審批高效便捷
• 山西聖天保地集團員工正在使用政務服務一體機辦理業務
3、市場主體活力迸發
4、減稅降費利企惠民
• 清徐縣稅務局發放減稅降費主題明信片，向企業介紹減稅降費政策。
5、金融環境持續優化
四、發展現代農業 助力鄉村振興
糧食生產穩定發展，特色產業步伐加快，農村改革全面深化，農民收入不斷增長。一年來，我省深入貫徹黨的十九大和習近平總書記視察山西重要講話精神，牢牢把握穩中求進工作總基調，綜合施策、精准發力，“三農”各項工作取得新進展、新突破。
1、我省糧食生產再獲豐收
2、區域公用品牌創建提速
今年我省繼續立足特色優勢，堅持質量興農、品牌強農，加大資金投入，整合優勢資源，推動山西農產品品牌建設取得長足發展，“晉字號”農產品品牌進一步叫響。
• 2019年，寧武縣大力發展小雜糧種植，其中?麥成為農民增產增收的主要農作物。
3、農村改革激發創新活力
截至11月底 ， 全省46166個 農村集體經濟組織全部完成清產核資，其中44789個 農村集體經濟組織完成成員身份確認。忻州、陽泉兩市和屯留、河津、沁水、大寧等縣（市、區）基本完成股份制改革任務。
4、現代農業發展勢頭強勁
• 大型農機正在田間作業
• 農業植保機在空中噴洒農藥
一、民主政治 保証人民當家作主
2019年，是山西經濟穩中向好持續向好的一年，也是民主政治穩步推進的一年。各級人大及其常委會不斷提高立法質量和效率、增強監督實效，更好發揮人大代表作用。各級政協充分發揮聯系廣泛、人才薈萃、智力密集的獨特優勢，凝心聚力推動山西高質量轉型發展。公眾有序參與社會治理的方式不斷豐富，山西推進民主政治建設步伐愈發穩健。
1、代表聯絡站 架起“連心橋”
截至12月中旬，全省共建成代表聯絡站1456個，五級人大代表編組進站85641人，打通各級人大代表聯系群眾“最后一公裡”。
• 陽泉市五級人大代表進代表聯絡站接待群眾，面對面溝通交流。
2、做好“委員作業” 書寫“政協答卷”
• 省政協教科衛體委員會組織部分委員進行專題調研。
3、畫好“同心圓” 譜寫新篇章
一年來，我省各民主黨派充分發揮人才集聚、智力密集的優勢，積極參政議政，助推山西經濟高質量發展。
4、村務大小事 村民說了算
• 岢嵐縣退休黨員、老干部正在商討進村扶貧計劃
5、書寫民主政治建設新篇章
二、法治山西 讓人民感受公平正義
我省政法機關貫徹落實總體國家安全觀，推動全省各級更好地履行維護安全穩定政治責任，嚴厲打擊一切違法犯罪，蕩滌一切污泥濁水，為全省高質量轉型發展創造了良好的法治環境、社會環境、服務環境。
1、交出有溫度 有厚度 有分量法治答卷
2、“三晉通”成便民利企“掌中寶”
目前，“一部手機三晉通”App可辦事項總量已增至1178項， 其中，查詢類316項、 辦理類133項、 預約類64項、 審批類632項、 繳費類33項， 可辦事項涉及廳局增至31個。 真正成 為 便民利企“掌中寶”。
3、全媒體直播推進司法公開
• “正在執行——晉法出擊”全媒體直播活動，通過電視、網絡、移動客戶端持續4小時不間斷直播現場實況，網絡點擊量達到1.29億人次，35萬人次在網絡直播間互動、點贊。
4、掃黑除惡專項斗爭成效顯著
今年以來，我省共打掉92個黑社會性質組織，破獲4528起案件，刑拘
3860名嫌疑人，查扣資產131.8億元。
• 市民在參觀警方從國外追回的春秋時期晉國青銅重器“晉公盤”。
一、推動文化事業繁榮發展
2019年，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，省委、省政府高度重視、重點扶持全省文化事業的發展，山西的文化事業煥發出新的活力。文學創作、藝術創作、影視創作、圖書出版、文物考古等均取得了可喜的成績，呈現出百花齊放、共同繁榮的景象。
1、“五個一工程”獲獎作品引領全省文藝創作
• 《右玉和她的縣委書記們》劇照。
8月19日，中宣部第十五屆精神文明建設“五個一工程”表彰座談會在京舉行，我省精心打造的電視劇《右玉和她的縣委書記們》、舞劇《呂梁英雄傳》、
廣播劇《閩寧鎮》3部作品獲優秀作品獎，省委宣傳部榮獲組織工作獎。
2、酒務頭商代墓地項目獲全國十大考古新發現
• 聞喜酒務頭墓地考古發現商代晚期墓葬12座，車馬坑6座以及灰坑5個，共出土銅、玉、陶、骨等各類材質的文物500余件（組），加上正在陸續追回的被盜文物，該墓地隨葬文物數量可能達數千件。
3、 3、主題出版打造出版新高地
• 群眾參觀山西省慶祝中華人民共和國成立70周年圖片展
• 山西圖書大廈主題出版物陳列
• 全國首個VR黨建書房落戶山西圖書大廈
4、 4、太原“時代新人說”全國推廣
兩年來，太原市先后組織時代新人標准大討論，舉辦“時代新人說”講述活動、征文活動和微視頻大賽，召開“奮斗幸福觀”研討會、創新“時代新人”思政課等，大力挖掘和培養“時代新人”，為太原轉型發展注入活力。
• 太原“時代新人說”活動現場
5、 5、持續煥發文化創新活力
二、 促進文化惠民落到實處
為滿足全省人民群眾精神文化生活，今年我省繼續實施“十大文化惠民工程”。“三館一站”及博物館繼續對公眾免費開放，繼續堅持為群眾免費送戲下鄉1萬場，各種會展、演出常年不斷，極大地提升了人民群眾的文化獲得感和幸福感。
1、 1、豐富群眾精神文化生活
第二屆山西藝術節，從9月份開始，到國慶節后結束，歷時20天，包括五大板塊、21項活動，103場精彩演出、2000余件優秀展品。
• 第二屆山西藝術節開幕式上演出上黨梆子《太行娘親》
2、全省群眾踴躍參與文化系列活動
全省群眾文化系列活動為期6個月，其間2.5萬余場活動陸續上演，各級重點示范活動
3000余項，參賽隊伍300余支，參與人數達270余萬人次，受眾人群達
2000余萬人次。
3、文博會滿足多元文化消費需求
第四屆山西文博會，來自15個國家和地區、25個省（區、市）的1000多家企業、1萬余種展品參展，參展商人數達到8000多人，真正把文博會辦成“文化的盛會、人民的節日”。
• 第四屆山西文博會長治市展區，畫師侯文杰現場創作
4、場館開放讓百姓共享文化大餐
截至12月18日，省圖書館累計接待讀者1348673人次﹔辦理讀者証20911個﹔全年舉辦公益講座105場，服務300余萬人次﹔舉辦公益展覽49場，共計接待觀眾31.5萬余人次﹔舉辦大型讀者活動12場，累計服務1萬余人次。
• 山西省圖書館文源講壇講座現場
5、家門口看上免費戲曲和電影
截至12月13日，省、市、縣三級共有300多個文藝演出團體免費送戲下鄉演出，完成免費送戲下鄉演出17667場﹔全年共為28079個行政村放映公益電影33萬余場。
• 省晉劇院演出團送戲下鄉太原市南寒村演出現場
一、 脫貧攻堅 決戰決勝
省委省政府堅持以習近平總書記扶貧工作重要論述和視察山西重要講話精神為根本遵循，堅持目標導向、問題導向，強化責任擔當，緊盯短板弱項，持續推動責任落實、政策落實、工作落實，年度減貧任務順利完成。
1、盡銳出戰 全力攻克貧困堡壘
2、特色產業挑起增收大梁
一年來，我省扎實推進“一村一品一主體”，不斷完善“五有機制”，貧困群眾脫貧增收步伐明顯加快。各級各部門在政策和資金方面都給予產業扶貧支持，特色產業成為貧困群眾增收的主要渠道，累計帶動106.6萬人脫貧。
• 廣靈縣大力實施“政府+龍頭企業+貧困戶”扶貧模式，帶動貧困戶脫貧致富。
• 天鎮縣谷前堡鎮榆林口村光伏扶貧電站
3、“兩不愁三保障”溫暖百姓心
“兩不愁三保障”，是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。
一年來 ：
二、社會事業 蓬勃發展
2019年，我省認真踐行以人民為中心的發展思想，急百姓所急，想百姓所想，在教育、醫療、科技、就業等民生領域加大惠民舉措，提交讓百姓滿意的民生答卷，三晉百姓的獲得感、幸福感與日俱增。
1、全方位提升百姓的獲得感幸福感
2、技術送下去 農民富起來
截至11月底，省科協組織動員專家3500余人次深入脫貧攻堅第一線，帶動脫貧人口8.5萬余人。
• 省農科院技術人員把新技術送到田間地頭
3、在家門口就能上普惠性幼兒園
在普惠性學前教育資源短缺的地區，建設400所 普惠性幼兒園 ， 目前共認定456所 普惠性民辦幼兒園，新改擴建160所 公辦幼兒園 。
• 鄉寧縣新城區幼兒園，孩子們正在進行體驗式游戲活動
4、醫療服務更給力 群眾看病不再難
截至2019年9月底，全省累計參保人數達到3255萬人， 基本實現應保盡保。老年人免費健康體檢范圍由65歲及以上 擴展到農村60歲至64歲老年人 。
• 在設施先進的手術室內，醫學專家為患者實施高難度的椎間孔鏡手術
一、 碧水映藍天 清氣滿三晉
一年以來，我省堅持把生態文明建設擺在全局工作的突出地位，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，不斷改善生態環境質量，解決生態環保突出問題，推動生態環境產業發展，一條具有山西特色的生態文明建設之路在三晉大地延伸。
1、清潔取暖 助力減排
全省11市和63個縣（市）完成“禁煤區”劃定，管控面積達4987平方公裡。加快淘汰燃煤小鍋爐，在已淘汰2萬余台基礎上，今年1-11月份重點市縣再淘汰燃煤鍋爐2034台。
2、嚴格監管 源頭治水
2019年10月1日，《山西省水污染防治條例》實施。全省利用4個月時間摸清汾河流域2039個排污口和主要污染源排污情況，並全面清理非法或設置不合理排污口。
• 從空中俯瞰，綠地、汾河、大橋交相輝映，氣勢磅礡
3、頂層設計 淨土治污
《山西省土壤污染防治條例》將於2020年1月1日起實施，為打好淨土保衛戰提供有力法制保障。
• 用煤矸石填起的鳳凰山礦南區植物園
4、垃圾分類 人人有責
《山西省改善城市人居環境攻堅行動方案（2019-2022年）》提出，到2020年，太原市基本建成生活垃圾分類處理系統﹔其他設區城市試點單位加快推進。
• 太原寧化府社區舉行“綠色環境垃圾分類”宣傳活動
5、推進三大攻堅環境質量明顯改善
今年前11月，全省環境空氣質量綜合指數平均為5.66，優良天數比例為63%。在京津冀及周邊其他省市中，PM2.5平均濃度排名第2，僅次於北京市。
二、山河織錦繡 幸福入夢來
2019年，我省深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神，牢牢把握生態優先、綠色發展戰略定位，全面謀劃實施山水林田湖草系統治理，生態環境持續改善。
1、“兩山七河”美麗山西新顏值
今年截至目前，我省完成造林521.04萬畝，其中完成退耕還林、京津風沙源治理等國家工程348.5萬畝。2018年全省森林面積5358.42萬畝，森林覆蓋率22.79%。
• 汾河二庫山青水更綠
2、“七河”流域風光美
今年我省全面推進以汾河為重點的“七河”流域生態保護與修復，汾河流域生態修復取得階段性治理成果。
• 冬日的太原汾河濕地公園，已成為白鷺的“家園”
3、生態扶貧富了百姓綠了山頭
4、呂梁山上綠意濃
今年，我省積極推進改革創新，在呂梁山區先行先試，激發林草事業發展新動能。
• 呂梁山已成為黃土高原上一道綠色的風景線
5、河湖長保水清河暢
在河湖長制的推進下，全省河湖正在展現水清河暢的新面貌。
一、深化理論武裝 把准政治方向
我省牢牢抓住學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一根本任務，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，重溫習近平總書記“三篇光輝文獻”，推動理論武裝走深、走實、走心。
1、堅定聽黨話 永遠跟黨走
通過主題黨日活動，黨員干部思想政治受到洗禮和鍛煉，進一步增強了永葆初心、踐行使命的自覺性和堅定性。
• 太鋼集團舉行學用習近平新時代中國特色社會主義思想經驗交流會
2、學習黨章 尊崇黨章
學習黨章是全體黨員的基本功和必修課，是黨員干部立身、立行、立業的基石，每一個共產黨員都應當以黨章為思想根基和行動准則，切實把黨章的要求落實到工作和生活的全過程。
• 山西老黨員老干部合唱團定期深入基層唱紅歌、頌黨恩
3、宣講接地氣 精神入人心
黨的十九屆四中全會閉幕后，省委以強烈的政治責任感使命感和務實作風，迅速行動，組建黨的十九屆四中全會精神宣講團，赴全省進行宣講，各地各部門也緊密結合實際開展宣講工作。
• 晉城新時代理論宣講快車走進庄頭村
4、理論武裝走深走實走心
二、淨化政治生態 持續風清氣正
我省以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步把嚴的標准和措施貫穿於管黨治黨全過程和各方面,奔著實效去、圍繞實效干，奮力開創全省黨建工作新局面，推動政治生態淨化和創新生態打造同向發力。
1、全面構建良好政治生態
政治生態是黨風、政風和社會風氣的綜合體現，風清才能氣正、氣正才能心齊、心齊才能事成。今年以來，我省進一步把嚴的標准和措施貫穿於管黨治黨全過程和各方面，全面構建良好政治生態。
2、積聚創新人才 堅持用好人才
今年3月下旬，全省“三晉英才”支持計劃啟動大會在太原舉行。450名“三晉英才”代表接受表彰。省領導為“三晉英才”代表頒發証書，並按年度給予獎勵金支持。這標志著山西人才工作進入了全面提升的新階段。
• 3月22日，全省“三晉英才”支持計劃啟動大會在太原隆重舉行。
3、保持高壓反腐 深化標本兼治
紀律不帶電、監督不長牙，就很難有效果。一年來，全省紀檢監察機關始終保持懲治腐敗高壓態勢，重遏制、強高壓，持續形成強大威懾。1月至11月共立案23361件、同比增長3.6%，處分21469人、增長2.3%。
• 晉中中院干警走進市紀委監委警示教育中心接受廉政警示教育。
• 永濟市干部家屬參加家庭助廉主題教育活動，並留下家風卡。
4、加強基層工作 夯實執政根基
今年以來，我省推動基層黨建工作責任制落地落細落實，奮力開創全省基層黨建工作新局面。
• 太原市勁鬆社區黨建微幫站為困難群眾提供幫助
• 興縣黨員在晉綏軍區司令部舊址接受教育
志之所趨，無遠弗屆﹔志之所向，無堅不入。
山西高質量轉型發展已經站在了新的起點，前景可待，未來可期。
3700萬三晉兒女正堅定地以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話精神為指引，把握機遇、搶抓機遇，化危為機、乘勢而上，奮力譜寫高質量轉型新篇章。