大讨论转变成大动力 倒逼经济高质量发展

　　全国人大代表、生态环境部环境规划院院长、中国工程院院士 王金南
　　今年是打赢三大攻坚战、全面建成小康社会的关键年。山西省的改革发展和生态文明建设任务异常艰巨，需要加快把“改革创新、奋发有为”的大讨论转变成“攻坚克难、真抓实干”的大动力，保持污染防治攻坚战定力，倒逼社会经济高质量发展。
　　污染防治攻坚战初战有成，但攻坚战任务依然严峻。过去一年，山西省的社会经济发展与生态文明建设取得了长足的进步，但污染防治攻坚战和推动高质量发展都遇到了挑战。总体上看，无论是大气、水和土壤污染防治，还是生态保护与修复，山西的生态文明建设和污染防治攻坚战任务都非常繁重。
　　保持污染防治攻坚战定力，打赢蓝天碧水净土保卫战。要认真领会习近平生态文明思想和习近平总书记在内蒙古代表团的重要讲话精神，必须加强和保持生态文明建设和污染防治攻坚战的战略定力，确保蓝天碧水净土保卫战成果不“掺水”，把生态环境保护作为高质量发展的重要衡量指标和重要关键任务，确保生态环境质量与全面建成小康社会以及2035年实现基本现代化相适应。蓝天保卫战的重点是尽快从末端治理转向产业、能源、交通、土地“四大”结构调整。
　　紧扣能源革命和煤炭清洁化革命，全力推动社会经济高质量发展。“富煤”资源型是山西的省情，也是山西高质量发展的“拖累”。要认识到能源革命和煤炭清洁化革命不仅是大气污染防治的要求，更是山西高质量发展的必然选择。要把山西建成全国能源革命的排头兵，加快制定和实施能源革命技术路线图，各个市县党委政府应该自觉给自己加压，根据中长期空气质量达标路线图要求，提出不同时期的煤炭消费总量控制以及煤炭清洁化使用目标。
　　算清宏观生态环境经济大账，融入国家战略布局和政策快车。应该说，山西对共和国70年的成长作出了巨大的贡献，为共和国70年的发展提供了巨大的能源支持，但同时也付出了高额的生态环境成本。山西省应该算算70年煤炭资源开发的生态破坏和环境污染成本，包括能源输出留下的二氧化碳排放，研究实施二氧化碳排放总量控制对山西的影响和对策，寻求国家制定煤炭资源开采一揽子可持续发展政策，恢复煤炭可持续发展基金征收，逐步实现生态环境成本内部化。山西要积极融入国家重大战略布局，如京津冀协同发展、“一带一路”倡议等。在生态环境保护方面，统筹纳入京津冀及周边地区、汾渭平原重点区域的其他城市，争取与京津冀特别是河北同等的大气污染治理支持政策，推进京津冀水源地源头区一体化保护。