“省委、省政府高度重视培育壮大市场主体，部署实施市场主体倍增工程，持续优化‘三无’‘三可’营商环境，为市场主体厚植发展沃土，明确提出‘力争2025年底全省市场主体达到600万户左右’的目标。”4月18日上午，在省政府新闻办举行的新闻发布会上，省行政审批服务管理局党组书记、局长，省优化营商环境促进市场主体倍增工作专班副组长李东洪介绍2023年全省市场主体提升年行动计划有关情况。

瞄定目标不放松

为开展好市场主体提升年活动，省优化营商环境促进市场主体倍增工作专班研究制定了《山西省2023年市场主体提升年行动计划》（以下简称《行动计划》），已经省政府同意并予以印发。

在去年全省市场主体快速增长的基础上，我省统筹考虑发展趋势和预期目标，围绕“扩数量、提质量、增效益、优结构”十二字方针，确定了今年市场主体发展的主要目标。“我省市场主体增速保持在16%左右的合理区间，总体继续保持蓬勃发展态势。年底前，力争市场主体净增64万户左右，其中企业净增21万户左右。”李东洪表示。

我省将持续调整优化结构，使市场主体多元发展，企业梯次培育成效显著提升，产业布局更加优化，“十大平台”市场主体集聚效应更加凸显。年底前，力争全省市场主体中企业占比达到28%左右，每千人拥有企业数达到36户左右，超过上年全国平均水平。

在质量和效益上，今年，我省将实现企业对GDP增长及税收、就业增加的贡献率不断攀升，市场主体综合实力、创新能力、经济效益明显提升。年底前，力争涉税市场主体占比达到47%左右。

六大行动促提升

为促进市场主体提质增效、提速扩量、提档升级，坚持“保主体、增主体、活主体、强主体”并重，《行动计划》重点安排了6个方面提升行动。

在个体工商户转型方面，我省落实“个转企”相关奖补政策，转企后三年内仍享受原个体工商户税费优惠政策；强化“个转企”支持力度，健全完善“个转企”培育机制，引导个体工商户转企转型发展，力争全省新培育“个转企”2000户。

期间，我省还将开展“小升规”培育提升行动，力争全省规上工业企业净增800户，限额以上批、零、住、餐企业突破1.2万家；开展“规改股”培育提升行动，力争新培育100家企业进入规范化股份制改造程序；开展“股上市”培育提升行动，推动资本市场县域工程强基扩面到80个县区以上，引导县域企业在“晋兴板”挂牌；开展“专精特新”和科技型企业培育提升行动，力争新认定“专精特新”中小企业不少于300家，新认定高新技术企业1000家。

“除此之外，我们还将开展‘十大平台’集聚提升行动，重点打造乡村e镇、文旅康养集聚区、高水平‘双创’平台，重点培育壮大农业龙头企业；持续打造城市‘烟火气’集聚区、开发区升级版，持续推进数字经济、楼宇经济发展。”李东洪表示，力争“十大平台”集聚市场主体40万户左右，推动市场主体集聚效应加速释放，让更多市场主体“生得下、长得大、活得好”。

多措并举抓落实

“当前，目标任务已经明确，关键在于落实，必须锚定目标，一抓到底。”省行政审批服务管理局副局长、新闻发言人，省优化营商环境促进市场主体倍增工作专班办公室主任连建林说，为确保一系列政策红利充分释放，有效激发全社会投资兴业热情，我省将聚焦聚力“五抓五提升”，狠抓各项政策落实。

在强化政策落地方面，我省将紧盯“六项行动”是否有效开展、紧盯“三清单”是否全面落实、紧盯市场主体奖补政策是否全部兑现。期间，对落实不到位、奖补不到账、承诺不兑现的，通报督促，并进行重点督导推动，切实打通政策落实的“最后一公里”，让市场主体充分享受到惠企政策的实惠。

为强化为企服务，我省各级工作专班将主动下沉，常态化开展入企服务，主动倾听企业呼声，建立市场主体诉求问题台账，跨区域重大问题由省专班协调督办，最大力度帮助市场主体解决“急难愁盼”。“我省将综合运用好‘12345’热线‘回访+督办’机制，妥善解决好市场主体反映问题，为市场主体提供‘永不下线’的精准服务。加快建设全省统一的涉企政策服务平台，力争今年6月份上线运行，实现全省各类奖补资金‘一键直达’、惠企政策‘免申即享’，全面提升市场主体满意度、获得感。”连建林表示。

山西新闻网记者 冯耿姝