山西壮大民营经济再发力 首批千亿项目向民间资本推介
山西壮大民营经济再发力 首批千亿项目向民间资本推介
“本次共向民间资本推介项目100个,计划总投资2122亿元,计划引入民间资本1057亿元。”今日,省政府新闻办举行新闻发布会,省发展改革委副主任、新闻发言人闫中立就《向民间资本推介项目长效机制》进行了介绍,同时向民间资本推介了第一批项目。
政策落地显效 民营经济发展提速可期
“省委、省政府高度重视民营经济发展,近年来先后出台民营经济发展‘30条’‘23条’和促进民间投资‘40条’等支持政策,取得积极成效。”闫中立介绍,近期,省委、省政府部署要求按季向民间资本推介项目,省发展改革委牵头研究制订了《向民间资本推介项目长效机制》(以下简称《项目推介机制》)。
《项目推介机制》分为总体要求、推介项目领域、推介项目基础条件、推介项目参与方式、项目推介具体机制、保障措施等六方面内容,主要是明确了推介什么项目、谁来推介项目、如何推介项目三项工作。
向民间资本推介的项目主要从四个维度出发。其中,从进度看,可以是已开工的在建项目、未开工的计划新建项目或者是存量资产盘活项目;从主体看,可以是政府投资项目、国有企业投资项目或者民营企业投资项目;从领域看,包括产业转型项目、科技创新项目、基础设施项目、社会民生项目;从收益看,向民间资本推介的项目要具备一定收益水平,无收益的纯公益性项目原则上不纳入推介。
以推介项目为切口 激活民间投资
“全省将按季向民间资本推介项目,向全社会公开发布项目名单。”闫中立表示,具体工作中,要建立项目征集、推介、跟进、保障、考核全周期闭环管理机制,各环节都清单化,核心是既重前端、也重后端,把优质项目选出来推出去,让民间资本进得来、投下去、得实惠,以推介项目为小切口,逐步实现激活民间投资、壮大民营经济的大变化。
本次共向民间资本推介的100个项目,从项目类型看,基础设施项目32个,计划引入民间资本357亿元、占比33.7%;社会民生项目15个,计划引入民间资本294亿元、占比27.8%;产业转型项目48个,计划引入民间资本396亿元、占比37.5%;科技创新项目5个,计划引入民间资本10亿元。
其中,省工信厅、省国资运营公司、省能源局、省科技厅、省水利厅、省农业农村厅、省民政厅等省直单位共推介项目26个。11市和综改区共推介项目74个,其中吕梁市项目最多,有15个。
从项目进度看,目前有30个项目已开工在建,59个项目已启动前期手续办理,11个项目处于研究谋划阶段。从参与方式看,鼓励民间资本以参与建设、股权投资、合作经营、参与盘活存量资产、债权投资等多种方式,参与或者主导本次推介的项目。
“本次推介100个项目,只是工作的开端,我们将按照《项目推介机制》,做好项目后续的跟进、服务、保障等工作,并继续按季发布推介新的优质项目,欢迎广大民营企业积极参与。”闫中立表示。
健全管理体系 保障项目顺畅实施
向民间资本推介项目工作,是前易后难,前期公开推介项目相对容易,但后期如何能促成民营企业成功参与投资,是需要下功夫的地方。基于这个认识,我省在《项目推介机制》里建立了项目征集、推介、跟进、保障、考核全周期闭环管理体系,就是要避免“一推了之”,做到“一站到底”,持续跟进、持续服务、持续保障,促进民营企业深度参与、项目顺畅实施。
“我们将会同省工商联,向省内重点民营企业、各类协会商会等进行点对点推介,对未列入推介名单、但民营企业有意愿参与的项目,我们也将牵线搭桥、促成合作。”闫中立说,省发改委将尽快提出一些硬举措、新办法,通过降低准入门槛,拓宽市场主体的投资领域,留住雄厚的省内民间资本,吸引新的外来资本。
除此之外,在配套融资上,省发改委计划从今年开始,安排部分资金,专项用于制造业设备购置与更新改造贷款贴息,发挥政府投资“四两拨千斤”撬动作用;在服务保障上,对项目涉及的用地、能评、环境容量、前期手续、市政配套等要素和需求,会同相关事权单位予以倾斜保障,对项目推进中面临的梗阻难题,实行问题收集甄别、转办督办、清零销号闭环管理,推动项目顺畅实施。
“总之,我们将认真落实省委、省政府决策部署,会同省直部门和市县,持续做好向民间资本推介项目工作,‘一根钢钎插到底’,强保障、优服务、抓落实,助推民间投资活力迸发、民营经济发展壮大。”闫中立表示。
山西新闻网记者 冯耿姝
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