“《若干措施》干货多、含金量高、可操作性强，全面释放加快经济发展的强烈信号，进一步把政策措施聚焦到影响经济稳定增长的关键点上，大力提振市场信心，增强发展预期。”今日，省政府新闻办举行新闻发布会，深入解读《山西省加快复工复产和服务业复苏若干措施》。

记者了解到，《若干措施》坚持主要行业全覆盖、增量存量相结合、加强政策支撑和要素保障等原则，共提出七方面29条措施。发布会上，各相关部门解读了有关政策、介绍有关情况。

规上工业企业应复尽复

“11月17日，省委第119次疫情防控专题会暨省疫情防控工作领导小组会议后，我厅第一时间组织开展了全省规上工业企业复工复产专项调研，印发了《关于做好规上工业企业复工复产和保通保畅工作的通知》，全力推动规上工业企业复工复产。”省工信厅副厅长乔丽刚介绍。

在强化复工复产情况调度方面，省工信厅将在前期专项调研的基础上进一步加强对全省规上工业企业复工复产情况调度，及时了解停产企业停产原因，针对性解决停产企业面临的困难问题，帮助有复产条件的企业尽快复工复产。

对列入省工信厅重点产业链供应链“白名单”的224户企业，在2023年1—3月期间，每月产值均实现正增长，且其中任何一个月当月产值同比增长50%或100%以上的（为避免两年春节放假时间不同对企业生产经营的影响，1—2月合并计算），省级技改资金将分别给予50万元或100万元的一次性奖励。

此外，我省将进一步发挥财政资金对企业复工复产的引导支持作用，对列入2023年预算的技术改造、特色专业镇培育等涉企资金年底前提前下达比例原则上不低于年初预算总额的60%，增强企业资金流动性，缓解企业资金周转难题。

保障能源安全稳定供应

“能源既是经济社会发展的基础支撑，也是生产生活不可或缺的重要保障。省委、省政府高度重视、高位推动，有力保障了能源安全稳定供应。”省能源局副局长苗还利介绍。

“煤炭企业方面，此轮疫情的影响相对较大，出现了部分一线职工不能到岗，部分煤炭企业因运输不畅顶仓停产，还有部分建设项目因设备材料不能及时到货造成停工等情况。”苗还利表示，“为此，我们分类施策，对于因疫情导致停产停工的煤矿，减少验收环节和程序，由企业自行验收，政府有关部门不再组织，做到应复尽复。对于因事故停产停建的煤矿，仍要按照《山西省煤矿生产安全事故整顿恢复机制实施办法》，由相关部门进行验收，确保安全生产。”

此外，11月下旬，省能源局在公安、交通、卫健、应急等相关厅局大力支持下，组成了5个督导组，就能源保供中出现的铁路运力不足、公路交通过度管控、职工不能正常到岗、疫情防控层层加码等问题，赴各市、各能源集团开展专项督导，有效缓解了疫情对能源保供造成的影响。

通过各类有效措施，我省能源企业复工复产节奏明显加快。从调度数据看，受本轮疫情影响，全省停产停工能源企业最高时达到67个，截至12月8日，减少到12个。

城市加快恢复“烟火气”

“今年以来，受疫情等影响，我省商贸服务业发展受到较大冲击，特别是零售、餐饮、住宿等服务业行业运行艰难。目前，随着疫情精准防控和各项促进消费、推动生活服务业恢复政策落地见效，特别是我省加快复工复产和服务业复苏若干措施出台后，将对服务业市场形成显著利好。”省商务厅副厅长梁志勇介绍。

今年以来我省围绕重点消费领域持续开展了政府消费券的发放工作，发放频次和财政投入是历年来最高的。截至11月22日，省市县财政累计投入政府消费券发放资金19.6亿元，拉动消费231.55亿元。“在政府消费券的发放环节中，重点鼓励各市开展汽车和家电下乡、家电以旧换新活动，同时延长省级补贴资金核补时间至2023年2月底，最大限度对冲疫情对商贸服务业的影响。”梁志勇表示。

为缓解低收入困难群众受疫情的影响，今年省商务厅已牵头发放两批次“爱心消费券”，覆盖30万人次以上，发放总金额3.8亿元。春节前将继续对困难群众发放第三批“爱心消费券”，覆盖人数15.5万人，每人按1500元的标准，资金规模约2.25亿元。

为充分发挥骨干流通企业繁荣市场、促进就业、激发活力等方面重要作用，省商务厅将对2022年零售额同比增速超过当年全省限额以上社零平均增速的商业零售企业按档次给予20万—100万元的资金奖励，进一步促进城市“烟火气”的恢复提升。

此外，在加快促进数字经济全面发展方面，我省将利用电子商务连接线上线下、衔接供需两端、对接城市乡村的优势，带动产业链上下游企业尽快复工复产。在元旦、春节等促消费关键节点对山西消费工业品、老字号品牌、三品一标产品、区域公共品牌进行联合营销，做足消费供给存量，深挖消费供给增量，发挥电子商务在稳增长、稳就业、促消费、惠民生等方面的积极作用，引领消费升级。

山西新闻网记者 冯耿姝