山西印发《行动方案》 绘就优化营商环境新蓝图

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山西新闻网7月29日讯(记者 冯耿姝)今日,记者从省政府新闻办召开的发布会上获悉,我省印发了《山西省营商环境创新提升行动方案》(以下简称《方案》),这是我省优化营商环境的又一重要纲领性文件。《方案》力争通过全面创优营商环境,更多激发市场活力和创造力,为我省全方位推动高质量发展提供有力支撑。

《行动方案》聚焦服务我省“一群两区三圈”区域发展新布局,重点围绕打造“五个环境”,提出了30项具体任务、119条引领性强、突破性大、惠及面广的改革事项。

在法治环境方面,《方案》破除妨碍公平竞争的不合理限制,加强市场主体合法权益保护,建立营商环境法治保障共同体,开展市场主体法律顾问服务试点,加强涉外商事法律服务。

在政务环境方面,《方案》明确,开展“秒报秒批”智慧审批服务,推行登记注册“一网通、一窗办、半日结、零成本”,探索推进企业注销“照章联办、照银联办、证照联办、破产联办、税务预检”,建立政务服务“全程网办”线上、线下“全代办”制度。

在信用环境方面,《方案》要求,探索重点领域信用分级分类监管制度,探索更具弹性的包容审慎监管,强化重点领域全链条监管机制,加快构建新型综合监管机制,探索企业重整期间信用修复机制,健全完善政府守信践诺机制。

在人文环境方面,《方案》提出打造政策全生命周期服务链,企业全生命周期服务链,项目全生命周期服务链,自然人全生命周期服务链,基本公共服务普惠共享链。

在要素保障环境方面,《方案》提出建立以市场为导向的创新要素配置体系,开展简易低风险项目“成交即发证、交地即开工、竣工即登记”改革,推进水电气暖网联动报装改革,建立项目前期服务机制,量身订制“一项目一方案一清单”审批服务等。

《行动方案》鼓励有条件的地市先行先试,因地制宜积极开展原创性、差异化探索。例如:晋中市探索“承诺制+标准地+全代办”改革向有条件的县(市、区)延伸;吕梁市开展惠企政策兑现服务改革创新;大同市深化获得用水用气便利化改革;运城市深化零距离、零收费、零延迟、零投诉“四零服务”改革;晋城市推进“无证明城市”改革试点等。

“《行动方案》是我省继以数字政府建设为牵引进一步优化营商环境行动计划之后,最新推出的营商环境3.0版改革,是我省‘十四五’期间营商环境创新提升的施工图。”省审批服务管理局副局长连建林表示,“它的贯彻落实,将对我省优化营商环境、促进市场主体倍增、更多激发市场活力和社会创造力、全方位推动高质量发展发挥重要作用。”

(责编:郝亚红、金环)

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