大同市平城区在推进“首善之区”建设进程中让党建率先首善，切实构建区域统筹、条块协调、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

联动联管，不断健全责任体系。平城区建立健全责任体系，社区党组织落实落细各项决策部署，推动具体任务落实。实行台账式管理，并及时对落实情况进行调度，推动工作任务清单化、责任目标化、工作高效化；建立健全社区、驻区单位、部门联动联管问题响应机制，加强教育培训，做到边整顿、边培训、边提升；集中力量解决了一大批社区治理难题、群众反映的问题和需求，打通了服务群众“最后一公里”；充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，推动基层组织全面进步、全面过硬；经过调研走访、征求意见等多种方式，对照存在的问题类型，精准定位，不断健全责任体系。

创新格局，提升党建整体效应。平城区持续强化对城市基层党建工作的组织实施、资源配置和督查指导。结合实际，科学定承诺，各村党组织通过组织开展党员大会、村民代表会议或村民会议集体研究承诺；各级党组织通过结对共建、挂钩联系等，积极参与社区事务，推动党建资源、文体设施、公共服务与社区共享；拓展和丰富“三会一课”、主题党日内容和形式，广泛开展组织生活服务，激发党员和居民在公共服务、社区治理等城市建设中发挥作用；组织在职党员到社区报到，常态化开展环境整治、文明劝导等活动；落实落细社区网格党建，依托网格设立党小组，为每个网格选派1-2名党员担任网格长、网格员，形成“社区党支部—网格党小组—片区网格员”为主体的工作格局。

配套政策，激励完善人才格局。结合机构改革，平城区及时优化调整平城人才工作领导小组成员，配齐配强人才工作队伍，充分发挥平组织部的牵头作用，进一步完善党管人才工作格局，形成部门协作、上下联动的工作机制；主动对接上级人才建设的意见，梳理完善相关配套政策，以更快的速度、更有力的举措推动人才政策落地见效；结合产业人才需求，以高层次人才、本土人才、专业技术人才、技能人才为重点，分别给予有针对性的激励措施，帮助人才知识更新，使人才掌握更多的新知识新技能新本领，提高实际工作能力，打造高层次人才队伍；把人才放到群众最需要的地方、放到改革发展、脱贫攻坚一线，充分发挥各类人才的积极性、创造性，带领群众发展致富。（张雁林 杜云）