近年来，随着互联网发展，网络上出现了大量弹窗广告，在消费者上网时频频跳出、难以关闭，成了网络“牛皮癣”，不仅扰乱互联网市场秩序，还存在侵犯消费者合法权益的情形。
　　弹窗广告是指打开网站后自动弹出的广告，无论点击还是不点击都会出现在用户的面前。这种强迫式推送方式，令网民不胜其扰。中国互联网络信息中心发布的第47次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，我国网民常用软件中，有网络弹窗行为的多达1221个，其中每天弹出广告数量超过1000次的软件近500个。
　　对于弹窗广告，法律早有约束。2015年修订的《广告法》和2016年施行的《互联网广告管理暂行办法》明确规定：“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。”“利用互联网发布广告，未显著标明关闭标志，确保一键关闭的，由市场监督管理部门责令改正，对发广告者处五千元以上三万元以下的罚款。”
　　但一直以来，弹窗广告乱象并未令行禁止，反而成为“打不死的小强”。今年5月30日，广东省消委会发布《2022年度互联网弹窗信息对消费者的影响调查报告》显示，近8成受访者经常遇到弹窗，深受困扰。13个样本弹窗存在诱导点击、影响正常使用等情形。
　　违法成本低、获益高，是弹窗广告成为顽疾的主要原因。时下，弹窗广告背后早形成一条完整的黑色产业链。广告公司按需定制，平均投放一次只需要几分钱，弹窗广告转化率却要比其他广告高很多，可以说是一本万利。相比之下，法律规定的“五千元以上三万元以下”罚款，无异于“罚酒三杯”。弹窗广告乱象大有“法不责众”之势，鲜闻有企业真正受到处罚。
　　弹窗广告乱象，看似小问题，实则不然。想弹就弹，难以关闭，严重影响了消费者的上网体验，侵犯了用户的权益。有些弹窗广告暗藏恶意插件、木马病毒，成为网络攻击的跳板，直接威胁公众的信息安全。当弹窗广告成为“牛皮癣”，必须“小病大治”，刮骨疗毒。
　　首先，加强执法检查。有关部门要充分运用互联网思维，通过大数据加强对弹窗广告的在线监测，对于违规问题实时取证，及时处理。同时，畅通投诉举报渠道，让消费者在无法点击“一键关闭”时，能够选择“一键举报”。
　　其次，提高违法成本。加大对弹窗广告违法违规的处罚力度，根治弹窗广告乱象，必须重典治乱。除了在现有法律规定下做到执法必严，违法必究外，下一步不妨考虑完善惩罚制度，将罚款与弹窗广告违法所得挂钩，对于屡教不改的网站和App，暂停广告发布业务，吊销营业执照。

小雪