法律援助专家做客“山晚帮办”直播间，嘉宾从右到左依次为李禹信、宋菲、赵云红、宋百成。 山西晚报记者 马立明 摄

　　山西晚报讯（记者 冯戎 李喜芳）聚焦“我为群众办实事”，山西晚报重点打造“山晚帮办”栏目，搭建起群众与相关部门交流的平台。8月18日上午10时至11时30分，山西晚报邀请到太原市法律援助中心主任和法律援助律师做客“山晚帮办”直播间，重点围绕《中华人民共和国法律援助法》（以下简称《法律援助法》），通过直播互动的方式，为大家详细介绍法律援助的申请条件和相关举措，并对网友提出的法律问题给予了专业解答。
　　今年1月1日起，《法律援助法》正式施行，明确了法律援助为国家责任，是公共法律服务体系的组成部分，扩大了法律援助范围，拓宽了提供法律援助渠道。法律援助工作是一项重要的民生工程，对于切实保障社会弱势群体合法权益具有举足轻重的作用。为了让更多老百姓了解法律援助，让更多有需要的人获得法律援助，太原市法律援助中心采用多种形式加大力度宣传《法律援助法》：带领法援志愿者走进学校、社区、公司、工地等场所，面对面宣传相关知识；通过法律知识竞赛，让人们在趣味问答中收获最实用的法律知识；在太原市劳动保障监察综合行政执法队投诉举报大厅设立法律援助工作站和接待窗口；太原市法律援助中心微信公众号还开启“预约送法上门”的相关功能，各单位可申请预约法律讲堂……
　　8月18日10时，通过山西晚报客户端、快手、抖音等平台全网直播的“山晚帮办”准时上线，来自太原市法律援助中心的几位嘉宾用通俗易懂的语言、生动的案例详细解读《法律援助法》。直播后台网友的留言也一条条发来：法律问题可以找谁咨询，都是免费的吗？怎么申请法律援助，有什么条件？到哪里申请？免费的法律援助律师会认真负责吗……一个个问题都在嘉宾的解读中得到答案。还有一些网友咨询自己生活中遇到的法律难题，嘉宾也给出专业解答。“《法律援助法》是一部有温度的法律，希望大家都能了解法律援助，在有需要时想到我们，走进法律援助中心，我们会为大家提供专业的服务，维护每一位公民的合法权益。”太原市法律援助中心主任赵云红说。
　　赵云红 太原市法律援助中心主任
　　 宋 菲 太原市法律援助中心业务一科负责人
　　 宋百成 法律援助律师 太原市委党校原法学教研室主任
　　李禹信 法律援助律师 2020年获选司法部“全国法律援助先进个人”
　　现场特写
　　法律援助是“法律界的扶贫工程”
　　法律援助是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。“通俗地讲，法律援助就是‘法律界的扶贫工程’。”赵云红介绍，法律援助最主要的服务对象是经济困难群体，“法律援助要为弱势群体保驾护航。”
　　什么人能申请法律援助？首先是经济困难的人。宋菲介绍，就太原市六城区而言，申请法律援助的当事人收入范围为低保的两倍，即家庭人均月收入大约在1500元以下。
　　除了经济困难，求助的案件也有一定范围，包括依法请求国家赔偿，请求给予社会保险待遇或者社会救助，请求发给抚恤金，请求给付赡养费、抚养费、扶养费，请求确认劳动关系或者支付劳动报酬，请求认定公民无民事行为能力或者限制民事行为能力，请求工伤事故、交通事故、食品药品安全事故、医疗事故人身损害赔偿，请求环境污染、生态破坏损害赔偿情况之一等，可到法律援助中心进行申请。
　　另外，也有一些申请法律援助的情况不受经济条件限制，比如英雄烈士近亲属为维护英雄烈士的人格权益，因见义勇为行为主张相关民事权益，再审改判无罪请求国家赔偿，遭受虐待、遗弃或者家庭暴力的受害人主张相关权益等。遇到这类情况，不论经济条件如何，都可以申请法律援助。
　　老百姓印象中的法律援助都是民事案件，实际上法律援助还有个最重要的功能，就是刑事辩护。《法律援助法》规定，刑事案件的犯罪嫌疑人，被告人如果属于未成年人，或视力、听力、言语残疾人，或不能完全辨认自己行为能力的成年人，或可能被判处无期徒刑、死刑的人，或申请法律援助的死刑复核案件被告人，或缺席审判案件的被告人等，没有委托辩护人的，人民法院、人民检察院、公安机关应当通知法律援助机构指派律师担任辩护人；其他普通程序审理的刑事案件，被告人没有委托辩护人的，人民法院可以通知法律援助机构指派律师担任辩护人。
法律援助服务越来越便捷
　　新出台的《法律援助法》与从前相比有很多变化。其中一大变化，是因经济困难申请法律援助的申请人，不再事先审查其经济证明，而是由申请人如实说明经济困难的状况，采取诚信承诺的方式，先进行援助，必要时进行核查。这就大大提高了法律援助效率。但如果通过欺骗或其他不正当手段获得法律援助、故意隐瞒与案件有关的重要事实或者提供虚假证据的，法律援助机构可以作出终止法律援助的决定，司法行政部门可以责令其支付已经实施的法律援助费用，并处3000元以下的罚款。
　　如果确实家庭困难并符合法律援助的经济条件，案由在法律援助范围内，带上能体现个人身份信息的材料，一般是身份证或户口本的原件和复印件；带上相关案件材料，比如一审的起诉状、二审的上诉状、法院开的开庭通知书、相关证据等这些所有材料的原件和复印件，到办案机关所在地的法律援助中心申请援助。
　　很多人觉得法律援助中心数量很少，实则并不是。按法律规定，县级以上人民政府司法行政部门应当设立法律援助机构，所以省司法厅设立山西省法律援助中心，太原市司法局设立太原市法律援助中心，各区县也有区县的法律援助中心，甚至劳动保障监察综合行政执法队、妇联、社区等地方也都设立有法律援助工作站。法律援助服务离你很近，无处不在。
　　法律援助机构可以提供法律咨询；代拟法律文书；刑事辩护与代理；民事案件、行政案件、国家赔偿案件的诉讼代理及非诉讼代理；值班律师法律帮助；劳动争议调解与仲裁代理等形式的法律援助服务。相对其他法律服务内容，法律咨询不需要经济困难证明，不论案件内容是什么，都可以向法律援助律师咨询，获得专业且免费的解答。这项服务面向的是更广大人群。
　　法律涉及生活的方方面面，但生活中很多人遇到法律问题时却不知道该怎么办，有的不了解法律程序，嫌去法院等司法机关麻烦；有的遇到问题不知道该找哪个部门解决，几个部门来回跑还摸不着头脑；有的不认识律师不敢咨询，担心咨询费贵，还怕找的律师不靠谱……而这些问题都可以先通过向法律援助中心咨询，获得解决办法和思路。
　　法律咨询的方式也很简单，除了到市、区法律援助中心服务大厅现场咨询，还可以拨打“12348”法律服务热线，24小时有法援律师提供咨询服务，也可以在太原市法律中心微信公众号留言，都会有专业律师会给予解答。
免费优质，硬性指标保法律援助“真香”
　　法律援助是免费的，质量能有保证吗？太原法律援助中心主任赵云红信心满满：没问题！这是因为法律援助律师有硬性指标把关，都是行业内优秀律师。
　　首选，法律援助律师需要具有三年以上执业经历，这些律师本身就有较好的业务基础，对老百姓的问题能给出比较专业的解答。此外，还有主任律师值班制，太原市法律援助中心规定，每两周安排一名律所主任参与法律援助窗口值班，对来访群众提出的具体法律问题，及时提供专业的法律建议。主任律师大都经验丰富，是业内的优秀律师，他们值班坐镇，可以更好地处理一些复杂案件，提高服务水平。
　　另外，法律援助中心还推出法律援助“点援制”，即申请人可以根据案件需要，从全市参与法律援助工作的律师中，申请选择心仪的律师替自己办理法律援助案件，且受援人有权向法律援助机构、法律援助人员了解法律援助事项办理情况。最后，太原市法律援助中心出台了《法律援助服务质量标准》，每年不定期开展第三方“同行评估”进行案件质量评查。这样对法律援助律师全方位的要求，让不论是来做法律咨询，还是申请其他援助项目，都能得到最专业、靠谱的服务。
　　2021年以来，太原市共受理法律援助案件5154件，其中刑事案件3687件，民事案件1456件，行政案件11件，提供法律咨询63906次（市中心“12348”公共法律服务热线咨询数50432次）；值班律师提供法律帮助2223件，协助办理认罪认罚2223件。为社会弱势群体提供了优质、高效、便捷的法律服务，有力维护了他们的合法权益。
　　法律援助服务从未因免费而降低服务质量，反而变着法子为老百姓省时省事，主动寻求更好的服务形式。太原市法律援助中心全面推行法援申请人家庭经济情况承诺制工作，积极落实“最多跑一次”，大幅简化申请人填报资料程序；“12348”公共法律服务热线增设涉农法律援助专席，负责接听、解答有关“三农”法律问题的相关咨询，同时认真解决山西省司法厅转办的农民工讨薪专案咨询，指引群众走法律维权的路线；微信公众号开启“预约送法上门”的相关功能，各单位可申请预约法律讲堂；还在太原市劳动保障监察综合行政执法队投诉举报大厅设立了法律援助工作站和接待窗口，进一步为有法律需求的农民工提供便捷的法律咨询和相应的法律援助服务，成立至今已接待咨询被拖欠工资的农民工数百人。
　　赵云红说，随着今年市法律援助中心积极进行《法律援助法》宣传、组织志愿活动，并推动以上措施开展，法律援助申请数量大幅度提升。“越来越多的人知道有部《法律援助法》，开始了解法律援助，知道该如何申请、去哪儿申请。”赵云红说，法治太原需要大家共同建设，每个人对自己合法权益的维护就是对法治建设添砖加瓦，“我们期待有需要的老百姓走进法律援助中心。让每一个人、每一个案件当事人感受到法律的公平正义，是我们法援人共同的追求。”
　　热线实录
　　关键词：程序
　　问：如果申请法律援助，申请和实施的程序是什么样的？
　　答：首先，人民法院、人民检察院、公安机关和有关部门在办理案件或者相关事务中，应当及时告知有关当事人有权依法申请法律援助。
　　对诉讼事项的法律援助，由申请人向办案机关所在地的法律援助机构提出申请；对非诉讼事项的法律援助，由申请人向争议处理机关所在地或者事由发生地的法律援助机构提出申请。被羁押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员以及强制隔离吸毒人员等提出法律援助申请的，办案机关、监管场所应当在二十四小时内将申请转交法律援助机构。无民事行为能力人或者限制民事行为能力人需要法律援助的，由其法定代理人代为提出申请。
　　法律援助机构应当自收到法律援助申请之日起七日内进行审查，作出是否给予法律援助的决定。决定给予法律援助的，应当自作出决定之日起，三日内指派法律援助人员为受援人提供法律援助；决定不给予法律援助的，应当书面告知申请人，并说明理由。
　　法律援助人员接受指派后，无正当理由不得拒绝、拖延或者终止提供法律援助服务，法律援助人员应当按照规定向受援人通报法律援助事项办理情况，不得损害受援人合法权益。同时，受援人应当向法律援助人员如实陈述与法律援助事项有关的情况，及时提供证据材料，协助、配合办理法律援助事项。
关键词：参与
　　问：我是一名法学专业大学生，请问怎么当法律援助志愿者，有没有什么条件？法援志愿者能做什么？
　　答：可以关注太原市法律援助中心微信公众号，我们不定期招募法律援助志愿者。欢迎所有人参与到我们的志愿活动中来。法律援助承办案件咨询的要求比较严格，需要三年以上工作经验的执业律师，但是做法律援助志愿者的条件就相对宽松，只要有法学经验、法学知识就可以参加。我们在中北大学有一个法律援助工作站，这里的大学生都是法律援助志愿者，他们主要做《法律援助法》、法律援助相关知识的宣传，也可以解决一些简单的法律问题咨询。另外，我们还欢迎有相应的资格证书、执业证书的专业人士加入，除了律师职业资格证，比如有心理、翻译等相关专业证书的人员，也欢迎加入。
　　法律援助志愿者由市法律援助中心安排，可以根据个人专业特长提供服务。法律专业人员可以提供法律咨询、代拟法律文书、刑事辩护与代理、民事案件、行政案件等法律援助服务。翻译、心理学等专业可以为受援人提供外语、少数民族语言翻译、心理疏导等相关服务。还可以宣传法律援助制度，参与法律援助的宣传培训、理论研究、案件质量评估等工作。
　　下一步，我们准备带法律援助志愿者进工地、企业、乡村、社区、学校，由志愿者做宣传员、做主讲人，帮助大家防患于未然，知道一些法律问题如何预防。如果问题或纠纷已经发生了，还可以给大家讲解该怎么办。我们有很多的尝试探索，需要大量志愿者同行，欢迎每个人的加入。
　　问：我是一名执业律师，我也想参与到法律援助中来，如何才能成为一名法律援助律师呢？
　　答：申报法律援助律师首先要热心公益事业。另外有专业要求，即具有律师执业资格。法律援助律师暂不接受个人报名，需以律师事务所为单位申报，且各律所报名参与法律援助工作的律师团队中需有执业3年以上律师。最后，申报的律师没有受过行政处罚或者行业处分。
　　成为法律援助律师后，要承办法律援助案件，承担法律援助大厅、法律援助工作站、12348（含夜班）及微信公众号接待、咨询工作，承担法律法规规定的其他法律援助相关事务。法律援助有一定办案补贴，法律援助补贴免征增值税和个人所得税。
关键词：时效
　　问：我在2004年借出去5万元，对方是一个外地人。说好过两个月还钱，后来一直没还，打电话不接，发短信不回。这么多年过去，只有借款方的姓名和联系方式，这钱还能要回来吗？
　　答：这是一起典型的民间借贷纠纷。首先，民间借贷维权，需要有借条和借款方的姓名、联系方式、身份证号、居住地址等详细信息。另外，就本案例来说，欠款时间已有18年，需要尽快到法院起诉，否则很快就要过了最长诉讼时效。
　　诉讼时效是权利人在法定期间内不行使权利，该期间届满后，发生义务人可以拒绝履行其给付义务效果的法律制度。该制度有利于促使权利人及时行使权利，维护交易秩序和安全。根据《民法典》第一百八十八条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。
　　诉讼时效意义是督促权利人积极行权，因此如果出现了权利人主张权利的客观障碍，导致权利人无法在诉讼时效期间内行使权利，可能产生不公平的结果；或者如果权利人已经开始积极行使权利，这时会依据情况的不同，适用诉讼时效的中止或中断。
　　2004年发生的借贷，距离现在已经过去了18年，建议出借人立即起诉对方要求偿还借款，同时为防止超过3年诉讼时效，出借人需要提供证据证明自己在近3年内主张过权利，出现了诉讼时效的中断，比如说打电话、发短信、微信要求对方还款，和对方重新对过账等。
　　同时，即便时效届满，如果对方在法院一审开庭审理过程中没有提出时效抗辩，那么出借人在证据充足事实清楚的情况下仍然能够拿到胜诉判决。
　　问：我是四川人，两年前在山西一处工地干活，工地资金出问题停工了，欠了我们半年工资。后来我换了个地方干活，之前的工地一直没有开工，也没有补上工钱。每次找老板都说没钱，遇到这种情况怎么办？
　　答：这是农民工讨薪问题，属于法律援助的受案范围，建议尽快到施工单位所在地或建筑工程项目所在地的法律援助中心寻求帮助。
　　这位网友需要注意仲裁时效。从离开工地起，算解除劳动合同。劳动仲裁规定很明确，解除劳动合同后一年内发起冲裁，如果过了时效，通过劳动仲裁委员会、法院讨要薪水的手段要消失了。其次，这位网友还可以向当地劳动监察大队去举报投诉，也是一个比较便利的途径。总之，建议赶紧走法律程序。
　　关键词：纠纷
　　问：我前段时间租房子，除了交定金，还交了中介费、水电费，一次性给了2000元。还没有住进去，就看上另一套更合适的房子，我想换房，中介扣着2000元不退，这合理吗？
　　答：租房子在生活中非常普遍，大家也会遇到各种问题。这位网友一次性交的2000元中，有没有明确划分哪些是定金，哪些是中介费、水电费？如果划分了，定金就要看情况，如果合同写的是“订金”，是一个预付款性质，效力取决于双方当事人约定，是可以要求退还的；定金是规范的法律概念，是合同当事人为确保合同的履行而自愿约定的一种担保形式。一方违约时，双方有约定的按照约定执行；如果无约定，出租方或中介违约时“定金”双倍返还，消费者违约时，“定金”不返还。“定金”的总额不得超过合同标的的20%。
　　除了定金外，合同如果还约定了其他违约责任，租房者还得承担违约责任。如果只是口头规定，也没有写违约责任，双方有不租给房子和不愿住的权利，我不租你的房子，按实际使用的时间扣除费用，剩余金额应当退还。现在中介全部不退，属于侵权，应当退还。
　　问：买二手房五年了，去年办下房产证，但原房主一直不迁走户口。我该怎么办？
　　答：上海、北京等地法院已有类似案例，二手房尤其是学区房交易完成后，房本也变更了所有权人，但是房屋内存留原房主的户口且拒不迁出，这会直接影响房屋的价格，更会影响购房人购房意图的完整实现。因此，建议购房人在签订合同时，要根据具体情况明确相应的户籍迁出条款以及逾期迁出的违约责任。
　　同时，发生纠纷后，原房主未依约将户口迁出，双方无法达成一致意见，购房人要及时通过法律途径维护自身合法权益。如果在房屋购买合同中明确约定购房是用来就近入学的目的，并且约定了卖房人迁出户口的期限和逾期迁出户口的违约责任，卖房人逾期未迁出户口，进而导致购房人的合同目的不能实现的，购房人可以要求卖房人承担违约责任立即迁出户口或者解除房屋购买合同退还购房款及经济损失。
　　问：办了300元的会员卡，没多久，办卡的VR游戏撤柜了，也没有通知。我该怎么办？
　　答：这属于商业预付卡办理、消费过程中产生的纠纷。
　　随着市场经济的快速发展和小额支付服务市场创新的客观需要，商业预付卡市场发展迅速。为加强商业预付卡管理，保护消费者合法权益，防范资金风险，商务部于2012年8月24日审议通过《单用途商业预付卡管理办法（试行）》自2012年11月1日起施行。该办法第五条明确了“县级以上地方人民政府商务主管部门负责本行政区域内单用途卡监督管理工作。”第三十五条规定“商务部和地方人民政府商务主管部门应通过12312商务举报投诉服务平台接受与本办法有关的举报和投诉。”根据上述规定，明确了商务部门是商业预付卡管理工作的主管部门。
　　其次，商家提供预付卡服务前是与消费者协商一致的，属于双方约定的正常消费，但一些商家办理预付卡后就关门跑人，属于欺诈行为。对于发卡单位的资质、发行现金数额等没有具体的限制，预付卡的促销方式和退货制度等问题到底归谁管没有明确的法律规范来规定，使得经营者诚信缺失的行为难以得到有效约束，导致预付卡销售处于无序状态。同时，预付卡商家发放消费卡时也未按规定到监管部门登记备案，市场监管部门在遇到消费者投诉时，多采用调解的方法，与商家协调时较为被动。对于已经跑路的商家更是无能为力，建议公安部门对涉嫌跑路欺诈消费者的商家予以严惩,同时建议检察机关立案，提起公益诉讼。
　　最后，现在商家极力向消费者推荐办理储值卡，广大消费者办卡要理性，办卡前可以通过国家企业信用信息系统查询企业信息，信息良好再办卡，办卡后，要保留好相关的缴费凭证。如果是在连锁经营分公司办的卡，发生撤店情况，可以找总公司办理退款，如果不给退款，可以到法院起诉。起诉时，尽可能提供充值记录、消费记录以及商户的主体信息，方便快速维权。

　　06、07版采写：山西晚报记者 冯戎 李喜芳 实习生 段秀清
　　摄影：山西晚报记者 马立明