中药院内制剂大多来自古方或临床经验丰富的医生的验方，经过长期的临床实践检验，直接面对患者，药效显著，使用方便，费用低廉，体现出中医药简、便、验、廉的特点，得到了业界的肯定和广大患者的欢迎。省第十二次党代会提出，要推进中医药强省建设。此外，在2020年12月我省印发的《中医药医疗服务能力加强工程方案》中提到，要“扶持1000个质量可控、疗效可靠、使用安全、剂型独特的医疗机构院内制剂”。认真贯彻落实省委省政府决策部署，加快我省中药院内制剂高质量发展，对于中医药强省建设目标的实现具有十分重要的意义。省政协委员、山西黄河中药有限公司总经理杨履世建议，将院内制剂纳入医保，助力中医药强省建设。
　　目前，我省中药院内制剂的发展受一系列客观因素如特色剂型少、医保统筹内品种单一、研发新品种投资大等影响，一些三甲医院原有的院内制剂处于停产停用状态，新的中药制剂发展相对缓慢，中药院内制剂的规模有所萎缩，现有医院制剂难以满足广大人民群众的用药需求。我省一些中药院内制剂通过医院自己研发制造且已进行了备案，准许生产并在院内销售，但在近几年内仍有一部分院内制剂未纳入医保目录范围。经过认真调研，杨履世委员认为，将院内中药制剂纳入医保，是实现我省医疗机构制剂高质量发展、助力建设中医药强省的有力途径。
　　杨履世认为，在面对常见病、高发病、慢性病的治疗，医疗机构制剂临床针对性强，有着准字号药品不可替代的作用。近些年来，“三高”、抑郁、焦虑等患病人群增多，积极推进中药院内制剂的发展，准入医保，在发挥出院内制剂的临床特色治疗优势外，也为患者减轻了经济压力，解决了老百姓的日常所需。此外，现在拥有医保的市民越来越多，新农合与城镇居民医疗保险合并，增加了医疗保险用户的数量，对合理运用医保资金提出了更高的要求。将院内制剂纳入医保报销目录，利用院内制剂“简便验廉”的特点，能够在一定程度上减少医保资金的使用。对医保用户来说，能提高民众对医院品牌的信赖感；对医疗机构来说，也能够保证医疗机构社会效益与经济效益的平衡。

本报记者邓伟强