协商于民、协商为民。基层协商直接面对群众，协商议题天然接地气、连民心。2020年山西省政协系统开展“有事来商量”协商平台建设工作以来，太原市政协系统先行先试，以晋源区政协、迎泽区政协为试点，扎实推进平台试点建设。在近日召开的太原市政协“有事来商量”协商平台建设推进会上，迎泽区政协、晋源区政协介绍了搭建融协商、参与、服务、监督于一体的综合性制度化协商平台的探索，走出了政协汇聚民意、促进和谐、推进社会治理新路子。

小平台发挥大作用
基层协商与民主协商相融合

　　“我们已经通过问卷、走访等形式了解了具体情况，想听一听居民代表有什么意见建议，大家畅所欲言，共同解决问题。”近日，在迎泽区迎泽街办青年东街综合治理专题协商议事会上，区政协相关负责人说，区政协通过问卷、走访对青年东街道路绿化少、社区停车乱、电动车充电难等居民群众的揪心事进行调研，了解百姓实际需求，通过“有事来商量”协商平台，邀请3位居民代表发声，社区相关负责人第一时间积极回应，推动问题高效解决。
　　“感谢‘晋情来协商’平台，也感谢公交公司，为晋源区电西社区设置58路招呼站，解决了1100余名老年群众出行难题。”电西社区的居民高兴地说。
　　自2020年全省政协系统开展“有事来商量”协商平台建设工作以来，太原市政协在全省先行先试开展“有事来商量”协商平台建设，先后赴合肥、南京、杭州等地考察学习，加强顶层设计和实践指导，出台《关于开展“有事来商量”平台建设工作的指导意见》，开展试点先行和现场推进，迎泽区政协打造“欢迎来协商”协商平台，明确了“1+7+X”工作体系，晋源区政协打造“晋情来协商”协商平台，构建了“3+N”协商模式，不断推动基层协商与民主协商相融合。

把协商重心下沉
“新渠道”解决“老问题”

　　迎泽区是太原市政协“有事来商量”协商平台建设的试点区。他们把协商作为主要工作、搭台作为主要方式、推动建言资政和凝聚共识双向发力作为工作主旨，积极探索，先行先试，构建了“欢迎来协商”工作机制，在全区打造了“1+7+X”的协商平台体系。“1”，即高标准搭建1个区级总平台，“7”，即高质量设立7个街（镇）分平台，“X”，即在有条件的社区和委员单位设立委员工作站（室）。
　　依托“欢迎来协商”平台，迎泽区政协围绕“老旧小区改造”和“建立业委会+物管会自治机制”2个议题，成功组织了专题议事会，在充分议事、汇聚民智的基础上，桥东街道用一周时间，就推进了15个无物业老旧小区筹备物管会工作，2个小区成立物管会或组建了党支部；区委组织部和区住建局联合出台了《全面加强居民小区党建工作、提升基层治理效能的实施方案》，对加强业委会、物管会、物业企业党建工作，提升小区治理效能提出明确要求，从制度层面为老旧小区管理提供支撑。
　　迎泽区政协负责人介绍，在区级平台，重点围绕区委、区政府决策部署开展协商活动，同时把协商重心下沉到街镇和社区平台，围绕老旧小区改造、城市精细化管理、乡村振兴、文化志愿服务活动进社区等民生问题，组织政协委员实地调研，察民情，访民意，听民声，聚民心。
　　在晋源区委的领导和区政府的大力支持下，晋源区政协打造“晋情来协商”平台，构建了“3+N”的平台体系（“3”即3级平台：由区政协主导的区级总平台，由镇（街）政协联络组主导的镇（街）民生联络站，由村（社区）主导的村（社区）民心家园，“N”即由民主党派、界别、新的社会阶层和政协委员主导的“N”个委员工作室）。通过提出议题、调查研究、组织协商、成果转化、跟踪问效等流程，晋源区形成这样一个闭环平台，对切口小、关联度广、群众密切相关的议题进行讨论。
　　晋源区新城小区1、2号楼由于地势低洼，雨季的时候经常雨水倒灌。今年2月，接到政协委员的提议后，晋源区政协马上召开相关会议，确定议题，选出居民、物业代表，还有住建局防汛办的工作人员，大家在“晋情来协商”平台展开面对面交流，最终商讨出了解决办法：雨量大的时候，就用应急抽水泵把水抽出来。长远计划是纳入道路体系建设，由住建局牵头，交通局配合，在下一步工作中把地势低洼的道路交通问题改善。晋源区政协负责人说，通过这个平台体系建设，显示出政协服务发展、促进政府职能部门工作改进，彰显出履职为民的初心。

打通“最后一公里”
推动构建协商进基层入民心

　　“有事来商量”协商平台主要是围绕党委政府工作重点、老百姓关心的焦点、社会治理的难点，组织政协委员深入调研，然后让有关部门和老百姓面对面共同解决问题。太原市政协负责人说，“有事来商量”协商平台是融协商、参与、服务、监督于一体的综合性制度化协商平台，是基层民主协商的阵地、委员履职的平台、联系群众的纽带、凝聚共识的渠道。太原市各县级政协将进一步完善协商平台，推动协商民主化、科学化、规范化，让协商成为太原市基层民主实践的重要力量，推动构建协商进基层、入民心。
　　“‘欢迎来协商’平台建设作为一项新的工作，在推进过程中存在一些客观问题，主要是统筹推进平台建设的力度还不够，受场地、硬件等因素制约，一些街（镇）协商分平台功能设置还不完善，依托委员单位或社区建立的委员工作室覆盖面还不广。”迎泽区政协主席赵树文表示，下一步，区政协将进一步创造条件，加强协商议事平台标准化建设；进一步规范流程，推进协商议事活动常态化开展；进一步完善机制，发挥好政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用。
　　“在平台建设工作中，存在协商制度机制还需进一步完善，协商质量还需进一步提升等问题。今后‘晋情来协商’平台会选择切口小一点、关联度广一点、群众密切相关的问题，这样才能得到群众的高度认可，更便于工作开展。”晋源区政协相关负责人表示。
　　要想把“有事来商量”协商平台建设好、作用发挥好，离不开基层政协联络组的有效工作，也离不开各级政协委员的积极履职。乡镇（街办）政协联络组是加强委员联络服务与管理，推动政协工作向基层延伸和拓展，激发基层协商民主活力，在乡镇（街办）设立的专门工作机构。当前，太原市103个乡镇（街办）都设立了政协工作联络组，实现了组织机构全覆盖。太原市政协还在积极探索建立政协委员工作室，拓宽政协委员联络基层、联络群众的渠道，真正打通委员服务群众“最后一公里”。
　　“我们要围绕党委政府工作重点、群众生产生活难点、社会治理焦点，精准选题开展协商。”太原市政协党组书记、主席操学诚表示，坚持党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的原则，统筹政协工作联络组、“有事来商量”协商平台和委员工作室建设，助解民生问题，做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、增进共识，助推基层社会治理，努力打造新时代政协工作品牌。

本报记者邓伟强