【新时代 新征程 新伟业】临汾:力促全方位转型 加快高质量发展

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我省首座人车分离双层钢架结构桥梁——临汾姑射桥(资料图片)


  “过去的一年,全市上下推动高质量发展提质提速、积厚成势,深化全方位转型多点突破、次第开花,中国式现代化临汾实践迈出新的坚实步伐。”
  “新的一年,全市人民要以舍我其谁的使命感、只争朝夕的紧迫感,坚定信心、保持定力,干在实处、走在前列,全力推动高质量发展全面提质提速,加快实现‘三个努力成为’奋斗目标,一笔一画、工工整整书写好中国式现代化临汾答卷!”
  在近日召开的临汾市五届人大五次会议上,临汾市市长王延峰所作的政府工作报告(以下简称“报告”)展示了去年临汾市高质量发展新成果,同时以鼓舞人心的目标、守正创新的举措安排了今年全市高质量发展新任务。

笃行不怠,善作善成,
高质量发展和全方位转型硕果摇枝

  从报告中所列的成绩单看,去年临汾市在高质量发展和全方位转型进程中创造的业绩可圈可点——
  经济指标强势领跑,赶超进位:8项主要经济指标中,固定资产投资、社会消费品零售总额、限额以上消费品零售额、城镇和农村居民人均可支配收入等5项指标增速排全省第一,地区生产总值、规上工业增加值增速排全省第二。
  转型升级破局突围,焕新图强:联手华为矿山军团,启动实施煤炭企业智慧矿山建设;推动华翔集团与上汽华域强强联合,共同打造中部地区最大的汽车零部件产业基地;依托晋南钢铁绿色氢能应用体系,搭建起全国最大的氢能运输场景;竞逐低空经济新赛道,5个飞行基地开通运营,吉县壶口瀑布、永和乾坤湾、洪洞大槐树等景区开设低空观光线路;挂牌“晋创谷·临汾”创新驱动平台,加速构建“一核引领+双轮驱动+N区拓展”的多元协同创新生态。特别是,由临汾市牵头建设的晋鲁大宗商品骨干流通走廊,经国家发展改革委批准强势起步。
  社会事业加速发展,振奋人心:备受瞩目的临汾市区“快速中环”主要路段顺利贯通,使该市成为全省第二座拥有快速交通环线的城市;浮临高速建成通车,提前一年完成“县县通高速”的目标;瓦日铁路首开客运,结束了隰县、蒲县、浮山、安泽等革命老区不通旅客列车的历史;中国网球巡回赛临汾网球公开赛、中国无人机竞速联赛临汾站等大型赛事成功举办;全国第六所、全省第一所公办电子科技类高校——山西电子科技学院成功挂牌;古贤水利枢纽正式开工;陶寺遗址博物馆盛大开馆。

奋发有为,实现预期,
必须坚持“五个双向发力”

  高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢扎实基础,报告提出了今年经济社会发展的主要预期目标。其中,地区生产总值增长7%左右;固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,进出口总额增长15%左右;一般公共预算收入增长2%;城镇居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平;城镇新增就业4.7万人;居民消费价格涨幅控制在2%左右。各项约束性指标不折不扣完成省定目标。
  如何奋发有为,实现今年预期目标?报告要求,全市上下必须坚持“五个双向发力”:
  ——必须坚持抢抓战略机遇和发挥自身优势双向发力。既要敏于捕捉机遇、勇于抢抓机遇、善于运用机遇,又要放大比较优势、深挖潜力优势、塑造竞争优势,真正让自身优势在国省战略引领下充分发挥、让国省战略在各展所长中创造性落实。
  ——必须坚持大力提振消费和扩大有效投资双向发力。既要通过大力提振消费,不断催生新的有效投资需求,又要通过扩大有效投资,引领和创造新的消费需求,切实形成投资和消费相互促进的良性循环,为推动经济稳定增长提供强大合力。
  ——必须坚持“煤”与“非煤”双向发力。既要充分发挥煤炭“压舱石”作用,防止经济发展结构失衡、增长失速,为“非煤”崛起争取时间和空间,又要全力推动优势“非煤”产业转型升级、新兴“非煤”产业壮大成势,加快实现产业结构由“一煤独大”向“八柱擎天”转变。
  ——必须坚持培育新动能和更新旧动能双向发力。既要以科技创新为引领,大力培育壮大新兴产业和未来产业,又要加快推动传统产业改造升级,使之焕发新的生机活力,确保新兴产业“立得住”、传统产业“稳得住”,推动新旧发展动能平稳接续转换。
  ——必须坚持推动经济发展和兜牢民生底线双向发力。既要不断提高经济发展的质量和效益,为人民幸福安康、社会和谐稳定筑牢物质基础,又要持续加强普惠性、基础性、兜底性的民生建设,为经济高质量发展营造良好环境,更好实现发展指数和幸福指数的同步提升。

抢抓机遇,干在实处,
做好今年重点工作

  报告要求,坚持“五个双向发力”的着力点,就是聚焦今年九方面重点工作,全力以赴抢抓机遇,干在实处。
  临汾市今年要着力强化房地产、文化旅游、生产性服务业供给,形成以供给创造需求、以需求催生供给的更高水平动态平衡。在优化供需适配的基础上,通过实施“提振消费专项行动”,培育新型消费业态,激发消费信心活力,提升消费能力、意愿和层级。围绕“敢消费”,以就业优先为主导,千方百计促进群众增收;围绕“愿消费”,加大落实“两新”政策力度,靶向施策强化政策引导;围绕“能消费”,持续发力创新优质供给。同时,深入开展“重大项目建设年”行动,坚持把扩大有效投资作为关键支撑,今年谋划实施总投资7559.6亿元、年度计划投资1637.4亿元的2030个项目。
  要以科技创新引领传统产业“焕发新生”。坚持把传统产业作为发展新质生产力的“根据地”,围绕“转型升级、数字赋能、绿色发展”,加快推动煤焦钢等传统优势产业创新发展;要以科技创新引领新兴产业“催发新枝”。坚持把新兴产业作为发展新质生产力的“主战场”,推动装备制造业向高端化、智能化、集群化方向发展。一方面,持续推进现有企业智能化改造,积极打造“黑灯工厂”“灯塔工厂”;另一方面,聚焦白色家电、煤机制造、特种设备等领域,靶向招引产业链上下游智能制造企业。要以科技创新引领未来产业“萌发新芽”。
  在推进城乡融合方面,深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”理念,坚持“双品质”建设最大逻辑,建设更具特色的魅力城区;以“千万工程”为指引,千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力。同时,加力补齐路网、水网、电网等公共基础设施短板。通过这些手段,统筹推动城市提品质、县城强功能、乡村增活力、服务齐共享,谱写“城市让生活更美好、乡村让市民更向往”的精彩篇章。
  坚持公益普惠和优质均衡基本方向,优化教育资源配置,使教育发展质量持续提升;实施健康优先发展战略,深入实施强医工程,健全疾病预防控制体系,使健康临汾建设不断深化;继续推进文化惠民工程,加快实施全民健身场地设施补短板工程,使文化体育事业进一步繁荣;落实好全民参保计划,使社会保障能力进一步加强。同时,全面落实省政府15件民生实事,坚持急难愁盼的事抓紧办、顺心暖心的事马上办,努力让临汾的老百姓笑容更多、心里更暖!

本报记者张文华

(责编:李琳、褚嘉琳)

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