目录

1、前言………………………………

2、政治责任…………………………

3、阵地建设责任……………………

4、服务责任…………………………

5、人文关怀责任……………………

6、文化责任…………………………

7、安全责任…………………………

8、道德责任…………………………

9、保障权益责任……………………

10、合法经营责任……………………

11、后记………………………………

一、前言

《山西日报》是中共山西省委机关报，是山西日报报业集团的主报和“旗舰”。1949年4月26日，在太原解放的第三天，《山西日报》——这张新中国成立后山西省创办的最早一张报纸应运而生。毛泽东同志曾分别于1948年和1965年两次为《山西日报》题写报头。2020年，山西日报为每日对开12版（周五14版，周六、日为4版），实现全彩印刷；发行量35．5万份，再创历史新高。

71年守望历史；71年岁月峥嵘。从新中国成立的百业待兴到社会主义建设的艰苦卓绝，从改革开放的汹涌大潮到全面建成小康社会的风雨兼程，《山西日报》传递党和人民的声音，记录社会发展的伟大实践，讲述三晋大地发生的动人故事……经过一代又一代党报人的筚路蓝缕、守正创新，山西日报以深厚的历史文化积淀、鲜明的风格特色、和谐的时代强音，形成了独特的品牌价值。

在难忘的2020年，山西日报自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持守正创新，更加扎实地做好新闻宣传和舆论引导工作。这一年，习近平总书记视察山西的宣传报道浓墨重彩，战“疫”重点报道凝聚人心，决胜全面小康社会、决战脱贫攻坚主题报道贯穿暖色调……主流媒体主阵地、主渠道、主力军作用进一步显现。

2020年，在推进媒体深度融合上持续发力，山西日报客户端成为省内用户最多、影响力最大的本土新闻类客户端。融媒体平台实现与省级“中央厨房”的无缝对接和常态化运行，省内新闻资源共享互用……党媒传播力、引导力、影响力和公信力有效提升。

2020年，与中国日报联合推出《Discover Shanxi发现山西》英文版，对外传播、促进交流，连接中外、沟通世界，向世界讲述山西故事，塑造山西美好形象。

2020年，以重大主题策划为抓手，提高议题设置能力和舆论引导水平，推出一系列弘扬主旋律、传播正能量的新闻佳作。通讯《点滴之间见初心——习近平与一封群众来信的故事》、融媒体产品《H5|新山西 拼一把》等25件作品获第二十九届（2019年度）山西新闻奖。一批参与重大新闻报道的团队和优秀记者获得多项省部级荣誉。

二、政治责任

（一）政治方向

在重大主题宣传报道中，提高站位、生动阐释习近平新时代中国特色社会主义思想。牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，重大会议有方案、重要活动有策划、重点部署有落实。

2月3日“学习周刊”推出“党的创新理论引领治晋兴晋强晋新实践”专栏，对全省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动转型发展的实践等进行理论阐述。5月11日、12日，习近平总书记在山西考察调研。山西日报先后开设重要专栏“牢记嘱托 乘势而上——深入学习宣传贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示” “把习近平总书记殷殷嘱托传遍三晋大地” “ 温暖的回响”等，刊发重点报道180余篇、系列评论9篇。7月28日开设“认真学习《习近平谈治国理政》第三卷”栏目，就学什么、怎么学等进行综合报道，刊发稿件70多篇（幅）。

（二）舆论引导

2020年，宣传报道要事多、热点多。山西日报注重党报舆论引导、工作指导，结合关键节点、重大主题，精心策划、有效组织了一系列重大战役性报道。

党的十九届五中全会精神宣传，把报道的触角延伸到乡村，聚焦社会热点，关注基层动态。省委十一届十次全会宣传，连续刊发5篇反响报道、推出8篇系列评论员文章，对全省沿着习近平总书记指引的金光大道奋勇前进进行了充分反映、有力引导。

在疫情防控、“走向我们的小康生活”等大型主题采访报道，紧贴受众需求，注重报道创新。纸媒用足会议报道、动态报道、深度报道之长，在视觉、融媒体海报上发力，创新形式、手段，令人耳目一新。新媒体利用新型传播技术手段，制作视频、H5、动漫等融媒体产品，多角度呈现出山西人民奔小康的生活图景。

（三）舆论监督

在做好围绕省委省政府中心工作，如打黑扫恶专项斗争、环保督察等工作安排的舆论监督、调查性报道的同时，主要在“民声”专版，聚焦热点、疏通堵点，反映民意、澄清谬误。针对一些带有苗头性、倾向性、普遍性的问题，进行科学、准确、依法、建设性监督。全年出版的48期《山西内参》，多渠道收集社情民意，为领导机关提供重要参考。

（四）对外传播

为向世界讲好山西故事，塑造山西美好形象，推动中国文化走出去，2020年，山西日报搭建对外传播平台，与中国日报联合推出《Discover Shanxi发现山西》英文版，周五刊出，并在山西日报客户端、中国日报英文网等平台同步上线。英文版全年刊发52期（180篇稿件、253幅图片），连接中外、沟通世界，积极对外传播，促进文化交流。

三、阵地建设责任

（一）在重大主题宣传中，以内容生产为核心，以先进技术为支撑，突出融媒报道的优势，不断提升影响力。先后完成了抗击疫情、全国两会、游山西读历史报道任务。全年制作各类融媒体产品1482个，全网转发量3780万次，总阅读量11.7亿次。

新媒体部聚合山西新闻网采编力量，通过端网团队联战，围绕春运、复工复产、全省技能大赛等，举行了30多场直播活动。2020年12月，山西日报新媒体人民号被人民日报社新媒体中心评为2020年度优秀媒体号主。

（二）以管理创新为保障，融媒体平台实现与省级“中央厨房”的无缝对接和常态化运行，再造策采编审发流程，建立了网端稿件库，通过融媒体工作室机制等，实现了省内新闻资源的共享互用。

与省级中央厨房、社会文化机构等合作，跨跨媒体、跨地域组建了一批融媒体工作室。疫情期间制作海报、H5、动漫和音频等多种形式融媒体产品100多件，多平台发布、多渠道传播。其中，动画《看，这就是我们的超能“大白”》入选中国记协新媒体专业委员战“疫”精品案例。

（三）2020年，山西日报客户端历经两次改版，最新版为V4.5.0，成为媒体深度融合发展的旗舰劲旅。新版客户端开通了山西号，呈现方式上增加了AR功能。年底下载量突破216万人次。以先进技术为支撑，客户端按时完成了IPv6改造；新版采编系统上线后，可打通融媒体平台和报纸采编系统，实现山西日报报网端的统一指挥。

四、服务责任

山西日报坚持讴歌人民、服务群众，发挥党报独特的权威性、公信力，向受众提供各类信息服务，支持公益事业。

（一）在重大主题宣传中突出百姓话题，报道关注民生，栏目服务民众。在决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚这一主题报道中，贯穿暖色调，突出幸福感，并以“权威发布”“政策解读”等，发布了一系列涉及民生、惠及百姓，务实受用的信息。“防疫海报”“复工复产”等公益广告，也与百姓日常生产、生活息息相关，架起政府和群众之间的连心桥。

（二）以人民为中心，做好疫情信息披露。新冠肺炎疫情爆发后，逐日刊登全省新冠肺炎疫情情况，及时、准确通告相关信息。“防疫有我 爱卫同行”公益广告，“融媒集萃”海报推出140余幅漫画，及时回应群众关切、解疑释惑。

（三）周刊副刊强化社会服务意识，做足新闻性，突出服务性。一年间先后刊发公共文化场馆免费开放、药品降价、图说民法典等公益类报道80余篇；推出消防安全、传承中华好风尚、杜绝餐饮浪费等公益广告30余块。

（四）搭建服务平台，开展公益活动（事业）。如为定点扶贫地静乐县免费开通山西日报客户端“静乐”频道，宣传名优特产和电商，全年发布公益信息1284条。热心公益事业，新媒体围绕山西文化、非遗传承及新电商平台等主题，推出系列公益专题讲座获得社会好评。

五、人文关怀责任

山西日报一贯重视党媒的人文关怀，面对2020年疫情防控严峻形势，更是强调在做好新闻报道的同时，要加强防疫科普知识宣传，加大应对疫情的心理干预和疏导，在抗疫报道中关注人们心灵的抚慰，关心人们的情感和精神世界，体现党报的人文关怀。

（一）坚持人民情怀，全力做好战“疫”报道。新冠肺炎疫情爆发后，山西日报践行“四力”，心系人民，百余名采编人员迅速集结进入战斗状态；3名业务精、素质好的年轻记者随省援鄂医疗队出征。2020年推出抗疫动态报道、深度报道、视觉、融媒体海报等专版320多个，开设“来自抗击疫情一线的报道”“融媒集萃”“抗疫群英谱”等专栏（专题）近40个，刊发的近万篇报道，回应社会关切、排解群众忧难、凝聚百姓人心，取得了良好的宣传效果。

（二）大型主题采访中，聚焦民生话题，把人民作为报道主体。要求关注群众生活，说老百姓的话，讲有温度的故事。“走向我们的小康生活”大型主题采访启动后，成立6支全媒体采访小分队，从衣食住行、公共服务、文化生活等侧面，充分展示人们身边和眼中的民生变化，体现群众的获得感、幸福感。产生了《蔡家崖：红色的村庄 红火的日子》《幸福像花儿一样——赵家洼人的新生活》等一批以小人物展现大情怀，以小故事反映大主题，从小切口寻找大落点的优秀作品。

（三）专版开设栏目，刊发群众关心的交通、就业、教育、医疗等日常生活信息。同时，关心贫困群体、弱势群体，反映他们的内心世界和所思所求；关注凡人善举、弘扬社会美德，讲有温度的故事，激发向上向善的力量；关爱生命、传递爱心，在灾难和事故报道中聚集抚慰人心、奉献爱心的正能量。

六、文化责任

2020年，以形式多样、丰富多彩的正党风、淳民风、扬家风、树新风的宣传报道，大力弘扬践行社会主义核心价值观。新春走基层、走向我们的小康生活、我们的中国梦·文化进万家、 游山西·读历史等一系列宣传报道中，让党风民风引领社会，让中国梦宣传走入人心，让三晋文化传播世界。

利用多种方式全方位传播优秀传统文化，纸媒新媒体互动，线上线下共振，挖掘地方特色文化，推动文化创新发展，打造叫得响的文化品牌。如纸媒在重点关注省“五个一工程”奖获作品展示、左权民歌节等的同进，微博、抖音、App也都及时跟进。每周6期的《文化周刊》是山西日报宣传中华优秀传统文化传承发展工作的重要阵地，设置有“晋风晋韵”“民俗”“一方水土”等栏目，对全省文化事件、成就、人物等进行多角度、带温度、有深度的宣传报道。2020年，“黄河版”连续刊发长篇报告文学《一门漆艺“三大师”》《中国珐华复生记》《中国澄泥砚之都探秘》，对山西工美领域重要代表推光漆、珐华器、澄泥砚进行了深度报道。

普及科学知识，提升全民科学素养。2020年，全省科技事业蒸蒸日上，山西日报及时关注、重点报道了一大批有重大突破、有影响力的科技创新成果：国产圆珠笔尖打破国外技术垄断；双相不锈钢钢筋应用于港珠澳大桥；世界首台商业规模水煤浆水冷壁气化炉开发成功等。全年刊出的50多期“教育”“科技”专版，大力宣传教育、科技领域最新成就，弘扬科学家精神，普及科学知识，引领全社会形成爱科学、学科学、用科学氛围。

七、安全责任

2020年，山西日报认真担负省委机关报的责任，强化新闻生产安全意识，并贯穿在策采编发印各流程、各环节，内容生产品质持续向好、编校出版安全稳定。

坚持正确政治方向和舆论导向，强化出版管理制度化、日常化，对副刊、广告和新媒体统一管理、精准管理、分类管理。从未刊发过有悖政治纪律，违反法律、法规以及国家规定禁止刊载的内容，没有违反社会公德良俗的的内容。

秉持内容为上、质量为先理念，强化《关于杜绝虚假报道维护新闻真实性的规定》等制度的约束性，严格三审三校制度，编校差错率符合规定，没有在各级编校质量检查、报纸审读中被通报。刊发的广告不存在违法违规问题，没有被市场监管部门及新闻出版管理部门通报、处罚。

进一步提高《山西日报突发事件新闻报道应急预案》等预案的前瞻性，做好新闻出版应急常态化管理工作，保障出版安全。2020年，在防疫抗疫、全国两会、全面建成小康社会、脱贫攻坚、党的十九届五中全会等重大主题宣传报道无安全事故。

八、道德责任

（一）加强学习，不断规范新闻采编工作。持续组织采编人员学习《中国新闻工作者职业道德准则》《报纸出版管理规定》等规章制度。制定完善编辑手册、新闻从业人员职务行为信息管理办法等。要求始终把真实作为新闻的生命，尊重原创版权保护。加强警示教育，严禁有偿新闻、有偿不闻和新闻敲诈，自觉抵制庸俗低俗媚俗新闻，形成遵守职业规范、风清气正的良好氛围。

（二）维护社会公德，弘扬社会正气。积极践行“四力”，要求采编人员成为距离群众最近的人，采写“沾泥土”“带露珠”的报道。开设“一句誓言 一生作答”“致敬劳动者”等专栏，讴歌时代、礼赞人民。把新闻采访和理论宣讲结合起来，在与群众面对面交流中，弘扬主旋律、传播真善美，同时激发党媒人更好地做到“上接天线、下接地气”。

（三）从制度上确保采编人员恪守从业准则，接受社会各界监督。以“准则”为基础，制定操作性强的纪律规范，要求全体采编人员自律自省、自我约束。开展读者问卷调查，畅通举报投诉渠道，对存在的问题予以回应，自觉接受社会监督。

九、保障权益责任

保障职工依法享有合法权益。在新闻采编、疫情防控等工作中，全力支持正常的新闻采编行为，提供交通食宿、健康安全等保障，未发生过采编人员受到侵害的行为。关注职工工作、生活环境，完善基础设施条件；关心职工身心健康，定期组织职工体检；关注困难职工生活，多渠道提供帮助。

严格履行劳动法和劳动合同法规定，依法签署劳动合同；不断健全和完善职工薪酬制度，按时足额发放工资薪酬，足额缴纳“六险一金”，根据国家相关规定及时调整和晋升薪级工资；认真落实各项假期规定，鼓励职工带薪休假，充分保障职工休息权利。

严格、规范新闻记者证的申领及使用，为符合条件的采编人员换发了新版新闻记者证，及时收回和注销了退休人员、调离采编岗位和离职人员的新闻记者证，为符合条件的采编人员申领了记者证。

积极组织各类培训，提升基本能力。组织副处级以上领导干部以“线上学习+线下研讨”相融合的方式开展多种网络培训。以“走出去，请进来”方式，全年有200多人次参加了深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、媒体融合业态等培训。2名同志入选山西省宣传思想文化青年英才。

十、合法经营责任

（一）始终坚持经济效益和社会效益相统一，把社会效益放在首位。遵守国家法律，新闻出版等部门政策、法规，严格规范采编和发行、广告等经营性行为，确保有效地履行媒体社会责任。 修订《山西日报社章程》，制定《山西日报报业集团所属公司管理制度》等规章制度，不断完善靠制度管人、按制度办事、用制度规范行为的长效机制。切实增强经营安全和风险防控意识，推动各项经营工作依法、良性、可持续发展。

（二）严格规范新闻采编秩序，出台《关于进一步严格执行采编与经营两分开相关制度的通知》，保证新闻采编和经营活动的有序开展。制定《关于加强山西日报分社有关管理规定》，明确驻地方机构车辆使用、采访经费等由报社负担，做到采编行为规范、工作合法合规，社会反响良好。

（三）严把广告审核关，广告经营依法合规。牢固树立社会效益第一的理念，严格落实“三审三校”制度，确保广告宣传内容安全、出版安全。自2015年以来，连续5年实现了违法虚假广告的零刊发。增强社会责任意识，全年刊登各类公益广告185块。

十一、后记

（一）对上年度履责不足的回应及改进措施

2020年，山西日报始终坚把党管宣传、党管意识形态、党管媒体的要求落实到新闻生产、舆论导向、阵地管理的各领域各环节，对照2019年度存在的履行社会责任不足，创新重大主题宣传机制，持续推动媒体深度融合，不断提高党报的影响力和竞争力。

1、针对主题宣传报道数量不少、占版不少，但有影响力的重大典型、重大言论、重大延伸报道较少。2020年，山西日报持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，特别是将全省贯彻落实习近平总书记两次视察山西重要讲话重要指示的生动实践和实际成效的宣传作为首要政治任务，不断提升重大主题设置能力和宣传报道的成色。比如在决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会报道中，提前谋划、强化策划，推出“深度透视”“转型进行时”等重点深度报道栏目。“三晋论坛”栏目和系列评论员文章，发出党报声音，营造了良好的舆论氛围。

2、针对在重大主题宣传中存在语言不够鲜活、接地气不够等短板。2020年，山西日报努力在增强吸引力、感染力、黏合力上下功夫。比如在“走向我们的小康生活”重大主题采访中，记者奔走在三晋大地上，捕捉精准帮扶政策、一线帮扶队员和贫困户脱贫等鲜活故事，用小切口反映大主题，用群众语言讲群众的事、用老百姓的感受讲述获得感，用点滴变化折射小康社会的美好图景。

3、针对重大主题宣传仍以纸媒宣传为主，新媒体产品形式不够丰富、还缺少有一定影响力的“爆款”产品。2020年，山西日报新媒体强策划、重联动、精制作，多平台发布、多渠道传播。比如客户端开设“战疫”频道，设置“抗疫 全国在行动”“疫情新热点·专家来解读”等13个专题。积极与人民视频、《湖北日报》等平台合作，扩大报道量、覆盖面和实用性，丰富了原创作品的数量，提升了作品质量。

（二）本年度履责存在的不足

1、重大主题宣传报道策划功能偏弱，报道手法有待创新。需要强化策划意识、精品意识、创新意识，以深度报道为引领、以重点栏目为载体、以新闻图片为突破，全面提升党报的政治性、新闻性、鲜活性。

2、重大主题采访报道组织性、贴近性有待全面提高。主要表现在写作方法雷同、新闻语言生硬、现场感不强。需要持续践行“四力”，精心设置选题，统筹采访安排，拓展报道领域，增强深度报道的理性分析。

3、版面编排有待进一步优化，在媒体融合上仍需发力。版面编排持重有余、灵动不足。需要进一步创新版面编排手法，丰富版面新闻元素，强化版面视觉冲击力。融媒体海报在报纸发布时，适度进行二次创作，以更好地适应纸媒特点。

2021年6月15日