漸進式、有彈性、有差別地實施

——權威專家前瞻延遲退休改革動向

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  12日公布的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要明確提出,按照“小步調整、彈性實施、分類推進、統籌兼顧”等原則,逐步延遲法定退休年齡。
  這些原則分別指的是什麼?接下來到底怎麼改?記者專訪了人社部中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛。

小步調整——每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月

  金維剛:小步調整簡單理解就是延遲退休改革不會“一步到位”,而是採取漸進式改革,用較小的幅度逐步實施到位,每年延遲幾個月或每幾個月延遲1個月,節奏總體平緩。
  也就是說,政策實施后,退休年齡線會往后慢慢推。比如說,原本滿50歲退休的女性,政策實施后,第一年,變成50歲1個月或幾個月退休。不同年齡段的人,退休年齡不同。以此類推,經過若干年過渡期完成改革。

彈性實施——個人會有自主選擇提前退休的空間

  金維剛:延遲退休不會搞“一刀切”,不是規定每個人必須達到延遲后的法定退休年齡才能退休,而是要體現一定的彈性,增加個人自主選擇提前退休的空間。
  這是延遲退休改革最大、最重要的特征。
  延遲退休改革,應該充分考慮多元化需求。在統一實施的基礎上,結合我國的現實國情、文化傳統以及歷史沿革等情況,增加彈性因素,允許個人根據自身情況和條件,選擇提前退休的具體時間,充分體現改革的靈活性和包容性。

分類推進——不同群體、不同性別將繼續保持退休年齡差異

  金維剛:延遲退休不是“齊步走”,而是要與現行退休政策平穩銜接。
  我國現行法定退休年齡男職工60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲,政策有所不同。實施延遲退休改革將區分不同群體,採取適當的節奏,穩步推進,逐步到位。
  對於現有不同職業、地區、崗位存在的一些政策差異,改革后也會保持政策延續性,確保政策調整前后有序銜接,平穩過渡。

統籌兼顧——配套政策和保障措施需協同推進

  金維剛:延遲退休不能“單兵突進”。延遲退休改革是一項系統工程,與之相關的配套政策和保障措施非常多,需要統籌謀劃、協同推進。
  一方面,過去一些與退休年齡相關的政策,要隨著延遲退休進行相應調整﹔另一方面,延遲退休改革也會帶來一些新問題和新挑戰,需要有相應的配套措施及時跟進。

據新華社電

(責編:劉洋、褚嘉琳)

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