人社部門答疑人才補助補貼熱點問題
人社部門答疑人才補助補貼熱點問題
我市高校畢業生、高技能人才來並工作補助（貼）和本土人才能力素質提升補助申報系統已於9月9日開通。9月10日，市人社局就補助補貼發放相關問題作出政策解釋。
問：如何認定各類企業（含中央、省屬駐並企業）、市縣所屬機關事業單位、民辦非企業單位和律師事務所？
答：企業根據工商營業執照來認定，注冊地址須在太原市﹔機關根據機構編制部門發放的統一社會信用代碼証書來認定，事業單位根據各級機構編制部門發放的法人登記証書來認定，發証機關為市、縣（市、區）機構編制部門，地址須在太原市﹔民辦非企業單位根據市縣民政部門發放的法人登記証書來認定，地址須在太原市﹔律師事務所根據其執業許可証（副本需加蓋太原市司法局本年度檢查考核合格專用章）來認定，地址須在太原市。
問：如何認定全日制博士研究生、全日制碩士研究生、本科生？
答：境內大學需提供畢業証、學位証並且提供“教育部學歷認証書電子注冊備案表”，在注冊備案表中學習形式顯示“普通全日制”或“全日制”。如學習形式顯示“*”是表示“不詳”，須申請人提供“報到証”，有“報到証”可以認定為全日制學歷。
留學回國人員需提供教育部留學服務中心出具的“國（境）外學歷學位認証書”“報到証”。
中外合作大學的畢業生按照國內學歷認定。
問：非全日制碩士研究生申領補助（貼）的種類及提交材料。
答：2017年以后入學、全脫產在校學習、畢業后具有省級教育主管部門頒發的普通高校畢業生就業報到証的非全日制研究生可按全日制研究生對待。
申領生活補助、租房補貼的非全日制研究生需提供畢業証、學位証和報到証。
讀研期間未與原單位解除勞動、勞務關系或其他雇佣關系的非全日制研究生，符合條件的可申領本土人才能力素質提升補助，需提供畢業証、學位証。
問：全日制博士研究生、全日制碩士研究生、本科生在校學習期間領取工資或繳納社會保險者是否在領取補貼范圍之內？
答：申請人在上學期間因勤工儉學、擇業、畢業實習等原因，上學期間繳納社保且不超過6個月（含）可納入申領高校畢業生來並補助（貼）的范圍，超過6個月且符合條件者可申領本土人才能力素質提升補助。
問：如何認定首次來並參加工作？
答：公務員通過錄用文件和參保証明綜合認定，其他人員通過聘用文件（合同）或勞動合同、個人學習工作經歷和參保証明綜合認定，如果不足以認定，需要提供其他証明材料。
以前來並有過工作經歷，因學歷提升離職取得全日制碩士以上學歷學位，並在政策規定時間重新在並就業的，未申領過來並工作補助（貼），可以認定首次來並參加工作。
以前來並參加過靈活就業保險，並於政策規定時間在並就業的，可以認定為首次來並參加工作。
問：如何認定首次來並工作時間和申領補助（貼）時間？
答：機關事業單位正式在編人員以聘（錄）用文件時間作為首次來並工作時間﹔其他申請人以畢業后來並參加社會保險時間作為首次來並工作時間。
申領補助時間以申請人簽訂合同時間、參加社會保險時間及畢業時間中較晚的時間認定。來並工作補助（貼）可享受一次，符合條件的申請人領取補助（貼）應在首次來並工作五年內申領。
問：如何把握全日制博士研究生生活補助標准？
答：中央、省屬駐並企業和中央、省屬駐並高等院校、科研院所、公立醫院和民營企業的全日制博士研究生，按照“就高不重復”原則予以補齊。市縣用人單位的全日制博士研究生，按照每月5000元標准申報。
問：如何界定申領高技能人才來並租房補貼及本土人才能力素質提升（職業資格類）發放范圍？
答：2018年至2021年（含），機關事業單位“技師”指的是持有“機關事業單位工人技師任職資格証書”的人﹔對於企業和社會組織，“技師”“高級技師”指的是持有中華人民共和國職業資格証書（二級、一級）、並在國家職業資格証書網上查詢認定的在職（聘）人員。
2022年后（含）需為取得《國家職業資格目錄》所列13項技能人員職業資格二級（技師）、一級（高級技師）職業資格証書，並在國家職業資格証書網上查詢認定的在職（聘）人員。記者 李曉並
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