“山西這十年”系列主題新聞發布會第二十三場暨全省優化營商環境專場新聞發布會
【山西這十年】全面優化營商環境 激發高質量發展活力
“山西這十年”系列主題新聞發布會第二十三場暨全省優化營商環境專場新聞發布會
【山西這十年】全面優化營商環境 激發高質量發展活力
本報訊（記者孟婷）10月11日，省委宣傳部舉行“山西這十年”系列主題新聞發布會的第二十三場發布會，同時也是全省優化營商環境專場新聞發布會。省市場監督管理局、省地方金融監督管理局、省小企業發展促進局、國家稅務總局山西省稅務局有關負責同志介紹黨的十八大以來全省全面優化營商環境，激發高質量發展新活力所取得的進展與成效，並回答記者提問。
省市場監管局有關負責同志表示，黨的十八大以來，全省市場監管系統持續深化商事制度改革，積極推進“質量強省”和“知識產權強省”戰略，為優化我省營商環境作出了積極的貢獻。十年間，不斷深化商事制度改革，市場准入實現新跨越。截至2022年9月底，我省共有各類市場主體381.1萬戶，為商改前的3倍，其中企業數量突破了100萬戶。日均新登記市場主體4000余戶，是商改前的4.5倍。商事制度改革實現了從試點到整體、從單獨部門到多部門綜合、從微觀到宏觀制度建設的分步推進，實現了部門之間的聯動改革。堅持高質量發展，質量強省書寫新篇章。我省制造業產品質量合格率由87.96%上升至92.11%，農產品抽檢合格率達到99.4%，制修訂國際標准26項，國家標准1474項，太鋼等4家企業獲得中國質量獎提名獎，高等級磁軛鋼、寬幅超薄不鏽鋼精帶等新材料的質量可靠性達到國際先進水平。保護運用服務並重，知識產權工作取得新突破。全省有效發明專利由8104件增加到2.14萬件，地理標志商標由41件增加到100件，有效注冊商標由7.7萬件增加到32.15萬件。成立了中國（山西）知識產權保護中心，在現代裝備制造業和新能源兩個領域經該中心預審合格的發明專利平均授權周期壓減到全國的15%，全省知識產權創造能力進一步提升。
省地方金融監管局有關負責同志表示，黨的十八大以來，全省金融系統不折不扣地扛起金融服務實體經濟的天職使命，致力深化金融改革、防范金融風險、提升金融質效、促進金融振興，有力地支持了我省經濟社會全方位高質量發展。十年間，實現了金融供給能力“大提升”。金融業態日益豐富，形成了集銀行、証券、保險、基金、信托、金融租賃、消費金融、資產管理、融資擔保等在內的全鏈條地方金融業態。金融機構多元布局，引入平安、廣發、浙商等銀行在我省設立分支機構，全國12家股份制銀行中有11家在我省正式展業耕耘，實現了金融服務能力“大跨越”。從信貸投放看，截至2021年末，全省本外幣貸款余額3.42萬億元，為2012年末的2.6倍，2021年全省企業貸款加權平均利率5.1%，是十年來最低水平。從資本市場看，設立滬深北交易所三個山西服務基地，建立上市挂牌后備企業資源庫，實施企業上市倍增計劃。從保險服務看，2021年全省保費收入997.5億元，保險賠付337億元，分別是2012年的2.6倍、2.8倍。從融資擔保看，在全國率先完成政府性融資擔保機構市縣一體化運營改革，持續壯大政府性融資擔保機構實力，不斷完善保費補償補貼政策，累計惠及小微、“三農”市場主體30多萬戶。實現了金融整體實力的“大增強”。從金融資產規模看，2021年末，在晉銀行業金融機構總資產5.85萬億元，是2012年的2.02倍。從金融業增加值看，“十三五”期間，我省金融業增加值年均增長6.3%。
省小企業局有關負責同志表示，黨的十八大以來，全省惠企政策體系不斷健全，服務體系不斷完善，發展環境不斷優化，中小企業呈現快好穩的發展態勢，在全省全方位推動高質量發展大局中發揮了積極作用。十年間，著力提升中小企業活力，加快壯大穩經濟、穩就業的“生力軍”。全省中小微企業數量達到全省企業總數的99%以上，營業收入達4萬億元以上，比2012年末增長1.4倍，佔全省企業營收總額的60%以上，吸納從業人員達450萬人，比2012年末增長30%，佔全省企業從業人員的70%以上，提供了約50%的稅收、60%以上的發明專利、70%以上的技術創新成果和80%以上的新產品開發，呈現快速發展壯大、加快創新轉型的勢頭。著力構建一流發展生態，積極打造硬保障、強服務的“軟環境”。全省接續實施3個中小企業發展五年規劃，出台扶持中小企業重要法規政策30多部，安排省級發展專項資金30.62億元，政策“紅利”加速加大釋放。著力凝聚改革創新共識，穩步下好“蹚新路”、促轉型的“先手棋”。以解放思想、區域發展、產業升級、對外開放促轉型，引導中小企業以“專精特新為基礎、小升規為路徑、規范化股改為提升”“三位一體”協同高質量發展。著力加大精准培育力度，全力培養敢突破、勇創新的“先鋒隊”。助推全省規上工業企業達到6834戶，打造省級“專精特新”中小企業2113戶，推動企業規范化股份制改造1066戶，助力優質中小企業打通“高質量”上市之路。
省稅務局有關負責同志表示，黨的十八大以來，我省稅務部門全面實施營改增、個人所得稅等稅制改革，積極落實各項減稅降費政策，大力推進辦稅繳費便利化改革，為山西經濟社會高質量發展貢獻稅務力量。十年間，稅收服務社會大局作用持續發揮。積極落實各項結構性減稅政策和普惠性減稅降費政策，減免稅規模從2012年的38.74億元增加到2021年的767.48億元。截至9月底，全省累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超730億元，市場主體信心不斷增強。執法監管在規范精准中彰顯社會公平競爭。執法方式從經驗式向科學化精確化轉變，監管方式從“以票管稅”向“以數治稅”分類精准轉變。全省優化稅收執法方式，全面實施稅收“執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核”三項制度，開展提醒、督促、警告、稽查到曝光的流程式執法。稅費業務辦理事項持續精簡，納稅人稅費負擔大幅減輕。從2014年開始連續9年開展便民辦稅春風行動，累計推出54類197項539條服務舉措，推動申報簡並、流程精簡、時間壓縮﹔全方位多渠道的稅費服務體系基本形成，服務質效持續提升，納稅人繳費人的獲得感不斷增強。稅收共治格局深化拓展，和諧稅收生態逐步顯現。加強與省直部門、銀保監和銀行業金融機構間的合作，截至2021年底，已助力近4萬戶企業累計獲取貸款1000億元。
發布會上，圍繞打造“山西精品”公用品牌、打造普惠金融生態和緩解企業融資難融資貴、推動“專精特新”中小企業發展、如何優化稅費服務等重點工作，省市場監管局、省地方金融監管局、省小企業局、省稅務局有關負責同志逐一回答了媒體記者提問。
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