“雙向發力”：省人社廳“放管服效”改革放大招
“雙向發力”：省人社廳“放管服效”改革放大招
黃先生想申辦一所民辦職業培訓學校，3月26日當他來到省政務中心省人社廳窗口問詢后，喜出望外，沒想到“証照分離”改革和証明事項告知承諾制的“雙向發力”，使他辦事如此簡單、便捷。
“証照分離”改革是黨中央、國務院深入推進“放管服”改革，進一步降低市場准入門檻的重要舉措，省委、省政府決定，在太原、晉中和轉型綜改示范區開展了“証照分離”改革全覆蓋試點基礎上，今年3月1日起在全省全面推行“証照分離”改革全覆蓋。
“証照分離”改革中，省人社廳承擔的改革事項有六項，分別是民辦職業培訓學校審批、經營性中外合作職業技能培訓機構審批、人力資源服務許可、設立技工學校審批、設立技師學院審批、勞務派遣經營許可等。
對於黃先生而言，因為屬於初次設立初、中級職業技能水平的民辦職業培訓學校，隻要辦學所在地的縣、市級審批部門即可審批，而且全程網辦。
黃先生在窗口問詢后得知，原來申辦民辦職業培訓學校需要提供的校長、主要行政負責人、專任教師、擬聘兼職教師學歷証明、資格証明﹔校舍的土地使用証、房產証明﹔最近年度年檢合格的法人登記証﹔最近年度民辦非企業單位年度檢查報告書﹔營業執照、登記証書等都不需要提供，隻需要“一紙承諾”，即可快速辦理。
“証明事項告知承諾制，讓企業真正承擔起了主體責任，我們也會對得起這份信任和承諾。”據了解，証明事項告知承諾制，是指行政機關在辦理有關許可登記等事項時，以書面形式將法律法規規定証明的義務或者証明條件一次性告知當事人，由申請人書面進行承諾，已經符合這些條件、標准和要求，同時也願意承擔承諾不實的法律責任，行政機關就不再索要証明，直接予以辦理。
今年以來，省人社廳通過持續優化審批服務，推動實現我省人社事業高質量發展。
下放審批權限，將勞務派遣經營許可、人力資源服務許可下放至企業工商注冊地屬地辦理，將中央駐晉和省屬行業部門、社會組織因工作需要設立初、中級職業技能水平的民辦職業培訓學校審批下放至辦學所在地市級審批部門審批﹔審批改為備案，取消人力資源服務機構審批情形中的設立分支機構審批，改為書面報告﹔壓縮審批時限，在前期已經壓縮時限51%基礎上，再次對涉改事項壓縮10%﹔實現全程網辦，所有事項均可以“一網通辦”，一次不用跑。
省人社廳作為全省推行証明事項告知承諾制試點單位，今年在原有証明事項告知承諾制清單基礎上，新增了實行証明事項告知承諾制的行政許可事項8項、行政確認事項3項、行政給付事項1項，通過科學編制証明事項告知承諾制工作規程，細化、量化各類清單，修改完善辦事指南和流程圖等，47項証明事項可以實現告知承諾制。
“通過‘証照分離’改革和証明事項告知承諾制‘雙輪驅動’，深化‘放管服效’改革，進一步優化了營商環境，有利於充分激發市場活力和社會創造力，更好地幫助人民群眾辦事創業。”省人社廳副廳長吳海亮說。
本報記者齊澤萍
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