山西實施全面禁食陸生野生動物法規

食用陸生野生動物價值1萬元以上，處10倍罰款

時間： 2020年04月02日07:57 來源：山西晚報

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　　山西晚報訊（記者　李飛飛）4月1日下午，山西晚報記者從山西省十三屆人大常委會第十七次會議重要法規新聞發布會上獲悉，《山西省人民代表大會常務委員會關於修改〈山西省實施《中華人民共和國野生動物保護法》辦法〉的決定》已於3月31日經省十三屆人大常委會第十七次會議審議通過，該決定自公布之日起施行。這意味著，山西將實施禁食陸生野生動物法規。食用的陸生野生動物價值1萬元以上的，處陸生野生動物價值10倍的罰款。
　　山西省人大法制委副主任委員、省人大常委會法工委主任蔡汾湘介紹，修改后的《山西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》（以下簡稱《辦法》），對禁止食用的陸生野生動物范圍進行了細化，以列舉的方式明確了依法全面禁止食用的陸生野生動物范圍。明確了我省全面禁止食用陸生野生動物的范圍，便於公眾理解接受，消除了法律上的模糊、空白地帶，實現了野生動物“應保盡保、應禁全禁”。
　　山西省人大常委會法工委副主任段寶燕介紹，據統計，我國自然分布的野生脊椎動物有7300多種，還有數量龐大的野生無脊椎動物。目前，列入國家重點保護野生動物名錄禁止食用的僅有406種。國家野生動物保護法於1988年制定，已經實施30多年，其間進行過幾次修改，2016年作過較大修訂，主要強調的都是對於野生動物的保護，其規定的禁食范圍較窄，對於有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物（即“三有”陸生野生動物，共有1591種及昆虫120屬的所有種）和其他非保護類陸生野生動物，並沒有明確規定禁止食用。
　　針對以上情況，《關於全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》明確了全面禁止食用陸生野生動物。
　　需要說明的，對於珍貴、瀕危的水生野生動物之外的其它水生野生動物，適用《中華人民共和國漁業法》等有關法律、行政法規的規定，不列入禁食范圍。按照國家中醫藥法、實驗動物管理條例、城市動物園管理規定等法律、法規，因科研、藥用、展示等特殊情況，可以對野生動物進行非食用性利用，同時應當實行嚴格的審批和檢疫檢驗制度。
　　據了解，國務院有關部門正在抓緊制定、調整國家重點保護野生動物名錄、“三有”野生動物名錄、畜禽遺傳資源目錄等相關名錄和配套規定。我省人民政府還將根據國家有關規定調整本省重點保護野生動物名錄，並向社會公布。
　　《辦法》鼓勵單位和個人對違法食用、交易、獵捕野生動物的行為進行舉報，有關部門接到舉報應當及時處理。
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　　食用環節：不得以藥膳的名義食用禁止食用的陸生野生動物
　　在食用環節，《辦法》明確我省依法全面禁止食用下列陸生野生動物：（一）褐馬雞、黑鸛、華北豹、原麝、大天鵝、獼猴、刺?等國家和省重點保護野生動物名錄中的陸生野生動物﹔（二）野豬、草兔、原鴿、豬獾、黃鼬等有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄中的野生動物﹔（三）蝙蝠、田鼠、蟬等在野外環境自然生長繁殖的其他陸生野生動物﹔（四）國務院畜牧獸醫行政主管部門制定公布的畜禽遺傳資源目錄以外的人工繁育、人工飼養的陸生野生動物。
　　不得以藥膳的名義食用禁止食用的陸生野生動物。
　　畜禽遺傳資源目錄內的豬、雞、鴨、鵝、牛、羊、驢等家畜家禽，依照有關法律法規進行檢疫檢驗后，可以食用。縣級以上人民政府因防疫需要依法決定臨時禁止食用的除外。
　　違反以上規定，食用陸生野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門責令停止違法行為，將有關違法信息計入社會誠信檔案，沒收陸生野生動物，食用的陸生野生動物價值不足一萬元的，處一萬元以上五萬元以下的罰款﹔食用的陸生野生動物價值一萬元以上的，處陸生野生動物價值十倍的罰款。
　　省人民政府應當根據國家有關規定調整本省重點保護野生動物名錄，並向社會公布。
　　交易方面：全面禁止以食用為目的交易在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物
　　在禁止野生動物交易方面，《辦法》明確：我省全面禁止以食用為目的交易在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。
　　違反規定，以食用為目的交易在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者市場監督管理部門按照職責分工責令停止違法行為，將有關違法信息計入社會誠信檔案，沒收陸生野生動物和違法所得，陸生野生動物價值不足一萬元的，並處五萬元以上十萬元以下的罰款﹔陸生野生動物價值一萬元以上的，並處陸生野生動物價值十倍的罰款。
　　交易關聯環節：不得使用禁止食用的野生動物圖案制作招牌
　　在交易關聯環節，《辦法》明確：網絡交易平台、商品交易市場、餐飲服務等交易、消費場所以及運輸、倉儲、寄遞等經營者，不得為非法野生動物交易行為提供條件、場所或者其他服務。餐飲經營者不得使用禁止食用的野生動物的名稱、別稱、圖案制作招牌、菜譜等招攬顧客。
　　違反規定，為非法陸生野生動物交易提供條件、場所或者其他服務以及違法制作招牌、菜譜等的，由縣級以上人民政府市場監督管理等有關部門按照職責分工責令停止違法行為，將有關違法信息計入社會誠信檔案，沒收陸生野生動物和違法所得，沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，並處一萬元以上五萬元以下的罰款﹔違法所得一萬元以上的，並處違法所得五倍的罰款。
　　獵捕環節：禁止以食用為目的，獵捕在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物
　　在獵捕環節，《辦法》明確：禁止以食用為目的，獵捕在野外環境自然生長繁殖的陸生野生動物。違反本規定，獵捕陸生野生動物用於食用的，由縣級以上人民政府野生動物保護主管部門或者有關保護區域管理機構按照職責分工沒收獵獲物、獵捕工具，吊銷特許獵捕証或者狩獵証，並處獵獲物價值十倍的罰款﹔沒有獵獲物或者獵獲物價值不足一萬元的，並處一萬元以上五萬元以下的罰款。