11市書記市長調繪城市發展亮色(上)
山西省十三屆人大三次會議期間,參加會議的11市市委書記和市長,圍繞山西省政府工作報告的部署、本市的經濟發展藍圖,紛紛暢談各市2020年發展計劃。或注重重大轉型項目建設、或著眼民生改善、或集聚創新人才……一幅幅即將變成行動的發展藍圖、一項項實打實的舉措,令人充滿期待。
太原市
推進太原建成具有國際影響力的國家區域中心城市
省政府工作報告中提到和太原相關的事項多達20余處,特別是明確提出要推動太原都市區全力打造創新高地、產業高地、人才高地、開放高地,我們深感責任重大,使命光榮。
作為省會,太原市要在全面貫徹落實“四為四高兩同步”總體思路和要求上發揮表率作用,持續推動各項工作走在全省前列,不斷增強綜合經濟實力和輻射集聚功能,進一步提高省會城市首位度:一是以轉型綜改為統領,著力構建現代產業體系﹔二是以項目建設為抓手,推動經濟高質量發展﹔三是以城市建設為載體,全力打造宜居宜業幸福城市﹔四是以三大攻堅戰為突破,決戰決勝全面建成小康社會﹔五是以增進民生福祉為根本,努力創造高品質生活﹔六是以數字政府建設為牽引,打造“六最”營商環境。
在全力打造宜居宜業幸福城市方面,2020年,太原市要按照山西省政府工作報告中提出的“推進太原建設具有國際影響力的國家區域中心城市”,繼續加強城市基礎設施建設,加快西北二環高速公路建設進度,東二環高速公路力爭年內通車。支持武宿機場三期改擴建工程。加快軌道交通建設,2號線年內投運,加快1號線建設,盡快啟動3號線前期工作等。
大同市
推動大同由黑色“煤都”轉變為綠色“氫都”
2020年,大同市將全面加快建設大同氫都新能源產業城,大力加快實施雄韜氫雄年產5萬套氫燃料電堆、發動機及其輔助系統項目,馳拓年產1萬噸鋰離子電池負極材料項目,新研氫能年產1萬套氫能燃料電池項目,山西城市動力1GW時動力/儲能電池包制造生產線和儲能系統裝配項目,萬城眾創年產3萬噸儲能電池負極材料項目,同煤集團甲醇制氫、加氫站項目,同煤液氫制備、運輸、加氫站項目,煤礦廢棄巷道壓縮空氣儲能項目,二氧化碳捕集及資源化利用產業基地項目,國網新源控股渾源150萬千瓦抽水蓄能電站等重大轉型項目建設,推動大同由黑色“煤都”向綠色“氫都”和“新能源之都”轉變。
大力實施創新生態打造工程,著力解決好轉型發展的動力要素問題。按照“培育創新文化,用好創新平台,壯大創新主體,集聚創新人才”的思路,繼續建設完善好太赫茲(產業)國家研究院、中科院熱物理研究所大同分所、上海漕河涇國際創新創業園、清華啟迪大同能源產業創新中心、華為(大同)人工智能創新中心、同煤雙創中心等高端創新平台,發揮各大平台的創新研發、輻射帶動、產業拉動作用。
大力實施數字政府建設工程,切實解決好營商環境優化問題。加快完善“互聯網+政務服務”“互聯網+監管”“領導駕駛艙”“三晉通”APP終端等硬件設施和平台,實現“一網通辦”“窗口快辦”“一次妥辦”。同時,對標“三對”“六最”,優化為企業“送服務、送環境、送效率、送資源、送市場”“五送”服務,確保大同市營商環境進入全省第一方陣。
朔州市
發力挖掘工業遺存價值用於發展物流倉儲或工業旅游
朔州市在做大經濟總量中推動高質量轉型發展。2020年,朔州市地區生產總值增幅要超過6.5%,力爭全市人均GDP突破1萬美元。固定資產投資計劃增長8%以上,要通過投資不斷培植新的經濟增長點,保証經濟量的合理增長和質的穩步提升。
要發力挖掘工業遺存的價值,要把大量的工業遺存改造為物流倉儲中心、會展中心、公園、博物館等設施,用於發展物流倉儲或工業旅游。在產業轉型過程中,會產生工業廢地和廢棄礦井、廠房設施。這些工業遺存,是一個時代的印記,例如,安太堡露天煤礦就是改革開放的重要標志,發掘它們潛在的經濟、歷史、文化和生態價值,既可以保留歷史,又可以節約社會資源,進行再利用。這方面,平魯內陸港就是一個開先河之作,要強力推進實施。
要堅決打好污染防治攻堅戰。桑干河清河行動自2018年啟動以來強力推進,“一年治標、兩年治本”取得了很好的效果。2020年是創優之年,要加快推動流域生態治理與修復,打造百公裡桑干河—永定河生態經濟帶。
要積極推動“三區(市)”建設,加快農業現代化進程。三區(市)就是現在已經獲批的雁門關農牧交錯帶示范區、全國有機旱作農業示范市、中國雜糧強市。要把這三區(市)建設作為重要抓手,大力實施鄉村振興戰略,推動農業農村農民工作全面進步。
要依托桑干河—永定河生態經濟帶融入“京津冀”,加快融入中部崛起發展戰略,主動承接東部地區產業轉移項目,參與全省黃河、長城、太行三大板塊旅游開發,尋求更大范圍更廣領域的合作。要全面實施區域性綜合整治計劃,建設具有塞北文化特色和自然景致的園林城市。要全力加快推動交通基礎設施建設與周邊地區互聯互通,在集大原高鐵開通之后,加緊推進呼市—右玉縣—平魯區—朔城區高速鐵路前期工作。
忻州市
把高鐵建設作為忻州生命線工程
省十三屆人大三次會議,是在2020年全省全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年召開的一次十分的重要會議,是全省上下重溫“三篇光輝文獻”,堅持省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求,重整行裝繼續征程,堅定不移將轉型綜改進行到底、奪取高質量發展新勝利的一次全面動員。
政府工作報告中,直接點到忻州的有13處,涉及忻州的有40處左右。這與省委要求忻州轉型發展要抓好三件大事、培育三大產業的要求與部署高度契合,同時也為忻州提供了重大產業化項目。
突出項目建設,推動經濟高質量發展,具體要從開發區建設為主戰場的轉型綜改試驗區建設﹔環渤海、京津冀協同發展和雄安新區建設﹔黃河流域生態保護和高質量發展﹔能源革命綜合改革﹔中部崛起、山西中部盆地城市群一體化發展﹔打贏脫貧攻堅戰和鄉村振興﹔打造黃河、長城、太行三大旅游板塊﹔爭取交通強國試點省﹔5G進入商用時代十個方面以項目化搶抓機遇,做到有載體、有抓手、有結果、有效益。
政府工作報告中提到的5條高鐵,有3條涉及忻州,忻州將形成十字高鐵樞紐。2020年,確定忻州為“高鐵建設年”,把高鐵建設作為忻州的生命線工程。
忻州市將緊緊抓住2020年這個“關鍵之年”,按照省委省政府部署,按照“四為四高兩同步”的要求,以項目化搶抓機遇,穿透式狠抓落實,堅決打好打贏脫貧攻堅決勝之戰、堅決打贏全面小康完勝之戰、堅決打贏“十三五”收官之戰、堅決打贏轉型升級持久之戰“四大戰役”。
呂梁市
將脫貧攻堅進行到底
2020年,呂梁市要切實把握好“六個必須”的原則:必須堅持新發展理念,必須牢牢把握“四為四高兩同步”的要求,必須堅定不移推進高質量轉型發展,必須堅持以人民為中心的發展思想,必須持續不斷深化改革,必須著力打造創新生態。
一要以三大攻堅戰為抓手,夯實全面建成小康社會的基礎。要打好精准脫貧攻堅戰,強化“軍令狀”“交總賬”意識,集中力量全面完成剩余貧困人口減貧任務,做好返貧人口和新發生貧困人口的監測幫扶﹔要打贏污染防治攻堅戰,突出精准治污、科學治污、依法治污,推動生態環境質量持續好轉﹔要堅決防范和化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、黨的建設等領域重大風險﹔要扎實推進全面建成小康社會目標任務的落實,對標全面建成小康社會各項指標,具體化、定量化、項目化推進。
二要以能源革命綜合改革為牽引,推進傳統產業改造升級。要緊緊抓住我省開展能源革命綜合改革試點的歷史機遇,堅持“增氣減煤、控量提效、延長鏈條”,全力推進煤炭智能綠色安全開採,加快煤焦產業轉型升級,大力發展清潔能源,強化能源科技創新,推動能源領域改革開放。
三要以工業結構反轉為著力點,加快培育壯大新興產業。要加快傳統產業改造升級,大力發展新材料、白酒、文化旅游、大數據、現代農業等新興產業。
四要以創造高品質生活為目標,持續保障和改善民生。堅持以人民為中心的發展思想,扎實做好就業、教育、衛生健康等工作,不斷完善社會保障制度,持續提升社會治理水平。
五要以轉型項目為支撐,推動經濟高質量發展。要牢固樹立“項目為王”的理念,加快重大項目建設,加大招商引資力度,持續優化營商環境。
六要以打造創新生態為引領,激發發展的新動能新活力。要加快培育創新生態,不斷深化重點領域改革,持續擴大對內對外開放,以改革的精神、開放的胸懷、創新的辦法推動呂梁加快發展。
七要以中心城區、縣城建設為重點,統籌城鄉發展。要統籌平川與山區開發、經濟建設與生態保護,提升市區中心城區首位度,加快推進大縣城建設,市縣聯動,高質量推進城鎮化建設。
山西晚報記者 李飛飛 徐麥麗 楊洲芬 張彩雲 賈蔚然
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