永济市拥有丰富的历史文化遗产和自然景观，例如：鹳雀楼、普救寺、五老峰等，形成了独具特色的“黄河文化”旅游区。政府采取了一系列积极有效的措施推动旅游业发展，包括举办特色活动、投放旅游宣传片、开通“永济号”动车等，有效提升永济市的知名度和影响力。永济道情戏、蒲剧等传统文化活动在景区中常态化演出，如普救寺景区结合爱情文化打造“婚礼主题”体验活动，也有效的吸引游客参与。

2024年全年景区接待游客人数269.69万人次,比上年增长62%;门票收入5200万元,增长62%;旅游经营收入6015.25万元,增长57%。2025年“五一”假期期间，永济市景区共接待游客41万人次，同比增长58%；门票收入695万元，同比增长37%；旅游经营收入891.7万元，同比增长55%。

然而，当前景区的发展仍面临整合效益缺乏、产品同质化、基础设施滞后、市场竞争压力等问题

一、景区发展的存在的主要问题及初步分析

（一）核心景区发展不均衡，资源利用效率待提升，项目整合不足，游客接待量与收入集中度过高

2024年“五一”假期，永济市核心景区游客接待量和门票收入呈现显著分化：神潭大峡谷以5.47万人次接待量、157.5万元门票收入位列第一，占全市总接待量的32.2%、总收入的34.8%；鹳雀楼（3.94万人次，130万元）和普救寺（2.935万人次，93万元）紧随其后，五老峰景区仅接待0.95万人次，门票收入24.7万元，资源优势未充分转化为经济效益。

永济旅游资源位于永济市西部的蒲州镇，有国家级、省级、县级文物保护单位60余处，4A级旅游景区两处，年平均接待游客70万人次，承接了全市90%的游客量。

可以看出，头部景区依赖度高，各景区之间联动性差，难以形成规模效应，中小景区开发不足，整体资源利用效率失衡。从游客体验角度看，这种碎片化的旅游格局不仅增加了时间成本，也降低了整体满意度。

（二）旅游产品同质化显著，文化内涵挖掘不足，创新体验项目稀缺，传统观光仍占主导，参与式消费占比低

如上所述，2024年全年景区门票收入5200万元，旅游经营收入6015.25万元；2025年五一假期间，门票收入695万元，旅游经营收入891.7万元。门票收入占据旅游经营收入比例分别为86%和77%，二次消费（如文创、餐饮、住宿）占比分别为14%和23%。根据中国旅游景区协会《2025年第一季度景区运行情况调研报告》显示，在景区首位收入占比中，景区门票收入占到71.79%。

2024年，永济市景区接待游客人数近270万人次，旅游经营收入6000余万元，游客人均消费约22元左右，低于山西省内同类景区平均水平。

永济旅游景点对深层次文化和历史底蕴的发掘严重欠缺，景点建设大多停留在人文景观的恢复性建设层面，如普救寺景区虽然以“爱情”为主题举办过“世界情侣月”等活动，但在挖掘张生与崔莺莺爱情故事的文化内涵方面仍显不足，难以形成持久吸引力。这种浅尝辄止的模式缺乏文化厚度，难以给游客留下深刻印象。永济市景区旅游由单一的门票经济向产业经济转型有待深化。

（三）景区基础设施与服务质量滞后，制约景区承载力，影响游客体验

旅游基础设施不完善和服务质量不高是制约永济市景区发展的另一重要因素。良好的基础设施是旅游发展的物质基础，优质服务是提升游客满意度的关键，而永济在这两方面均存在明显短板，影响了整体旅游体验和目的地竞争力。

交通与配套设施承载力不足。景区之间的连接性差，旅游专线巴士等公共交通选择有限，自驾游停车场等配套设施不足。交通不便直接导致游客在永济的停留时间缩短，通常游览完一两个景点后就离开，难以形成多日游线路。

旅游配套设施不足是另一个突出问题。永济旅游长期缺乏夜间娱乐和消费场所。住宿设施方面，高端酒店和特色民宿供给不足，直到2024年才有富华里等3家民宿被评为运城条山驿精品旅游民宿。餐饮服务也未能充分体现地方特色，缺乏有规模、有品质的美食街区。购物环节更为薄弱，旅游商品开发仅限于当地农民自行发展的土布纺织和加工系列产品。这种配套设施的不完善使游客消费点单一，主要集中于门票支出，综合收益难以提升。

从业人员专业素质待提升。景区服务人员专业素养不足，服务意识不强，难以提供标准化、人性化的服务。导游讲解内容单调乏味，缺乏深度和文化内涵；售票、检票等窗口服务效率不高，旺季排队时间长；卫生保洁不及时，公共卫生间等设施维护不到位。这些服务细节的不足降低了游客的体验质量。

智慧旅游建设滞后也是基础设施领域的明显短板。景区数字化、智能化水平不高，线上预约系统、电子导览、智能停车等应用普及率低；大数据分析能力不足，难以精准把握游客需求和行为特征；景区管理信息化程度不高，应急响应机制不完善。在数字经济迅猛发展的背景下，智慧旅游建设的滞后使永济景区在运营效率和服务创新方面处于劣势，难以满足新一代游客的数字化需求。

其他，无障碍设施缺乏限制了特定客群的市场开发，安全设施与管理不足构成潜在风险。

（四）市场竞争压力加剧，区域品牌影响力有限

永济市旅游发展面临的另一个突出问题是品牌影响力不足和市场推广乏力。尽管拥有鹳雀楼、普救寺等优质旅游资源，但在国内外旅游市场上的知名度和美誉度仍然偏低，未能形成强大的品牌效应。

永济旅游客源主要集中在本地及周边城市，其中本市旅游者约占总数的80%，其次是运城、西安等邻近城市，来自其他地区的游客比例很小。

究其原因，一方面是营销推广力度不足，对外宣传不够；另一方面是旅游产品设计未能充分考虑远程市场的需求和偏好，缺乏跨区域吸引力。

数字营销滞后也是不容忽视的问题。在互联网和社交媒体成为旅游信息主要获取渠道的今天，永济旅游的线上营销存在明显不足。官方网站和社交媒体账号运营不够专业，内容更新不及时，互动性差；未能充分利用短视频、直播等新兴营销手段；在线旅游平台(OTA)合作不够深入，线上销售渠道有限。这种数字化营销的滞后使永济旅游在年轻客群中影响力不足，错失了重要的市场增长点。

（五）资金投入与专业人才短缺

资金短缺和人才匮乏是制约永济市景区发展的深层次问题。充足的资金保障和专业化人才队伍是旅游业高质量发展的关键要素，而永济在这两方面均面临严峻挑战，直接限制了景区的开发水平和管理效能。

资金投入不足是长期困扰永济旅游发展的瓶颈问题。乡村旅游的发展需要相应的资金支持，包括基础设施建设、旅游产品开发、市场推广等方面。目前，永济市在乡村旅游的资金投入上还存在不足，从投资结构看，政府财政投入有限，主要依靠省级以上专项资金支持。同时，社会资本参与度低，市场化融资渠道不畅，导致旅游项目推进缓慢。

专业人才短缺是另一大制约因素。乡村旅游的发展需要一定数量和质量的人才支持，包括旅游规划、经营管理、服务人员等。目前，永济市乡村旅游人才队伍尚不健全，专业人才短缺，影响了乡村旅游的服务水平和竞争力。

综上所述，从资源开发、产品同质化、营销推广、资金人才等角度系统分析永济市景区发展存在的主要问题，并尝试探究其深层次原因，为后续提出解决方案奠定基础。包括管理体制机制问题，永济市旅游景区仍有改善空间。

二、景区发展的存在主要问题的解决思路分析

永济市作为山西省重要的旅游城市，近年来在文旅融合发展方面取得了显著成效，但仍面临诸多挑战。为此提出以下建议：

（一）市场化不足的原因及解决思路

针对缺乏专业运营团队、市场意识淡薄、产品单一等存在的问题，可以借鉴以下解决思路。

引入专业团队：通过招商引资、合作等方式，引入专业的旅游运营团队，提升景区的市场化运作水平。

加强市场调研：定期开展市场调研，了解游客需求和市场动态，根据市场需求调整景区的产品和服务。

丰富旅游产品：开发多样化的旅游产品，如文化体验活动、生态旅游项目、特色美食体验等，提升景区的吸引力。

（二）投入不足的原因及解决思路

针对财政压力、融资渠道狭窄等问题，可以考虑以下建议。

争取政策支持：积极争取国家和省级的旅游发展专项资金，用于景区基础设施建设和提升。

拓宽融资渠道：通过PPP模式（政府和社会资本合作）、发行旅游债券、吸引风险投资等方式，拓宽融资渠道，增加景区建设资金。

合理规划投入：根据景区的实际情况，制定科学合理的投入计划，优先保障基础设施建设和核心景区的提升。

（三）配套设施不健全的原因及解决思路

针对规划滞后、资金不足、管理不善影响游客的体验等问题，可以考虑以下问题。

科学规划：制定科学合理的景区规划，充分考虑游客的需求和未来的发展，合理布局配套设施。

加大投入：通过争取政府资金、吸引社会资本等方式，加大配套设施建设的投入，完善景区的基础设施。

加强管理：建立健全配套设施的管理制度，定期维护和更新设施，确保设施的正常运行。

（四）宣传不到位的原因及解决思路

针对宣传渠道单一、宣传内容缺乏吸引力、宣传资金不足等品牌塑造方面问题，可考虑以下解决思路。

拓展宣传渠道：利用新媒体平台（如微信、微博、抖音等）进行宣传推广，同时加强与旅游网站、旅行社等的合作，扩大宣传覆盖面。

丰富宣传内容：制作高质量的宣传视频、图片和文案，突出景区的特色和亮点，吸引游客的关注。

加大宣传投入：通过争取政府支持、吸引企业赞助等方式，增加宣传资金，开展多样化的宣传活动。

（五）景区分散、缺乏协同的原因及解决思路

针对管理体制分割、缺乏合作意识、交通不便等带来的景区之间规模效益难以发挥的问题，可考虑以下解决思路。

整合管理体制 ：通过成立旅游发展委员会或联合管理机构等方式，整合景区的管理体制，实现统一规划、统一管理和统一营销。

加强合作与协同：建立景区之间的合作机制，开展联合促销、资源共享等活动，实现优势互补，共同提升景区的竞争力。

完善交通网络 ：加强景区之间的交通连接，开通旅游专线、增加公共交通频次等方式，方便游客在不同景区之间的往来。

总之，永济市的景区要实现可持续发展，需要从市场化、投入、配套设施、宣传和协同等方面入手，采取综合措施，提升景区的整体品质和竞争力。

三、景区发展存在的主要问题和可能采取的具体方式

（一）挖掘文化内涵，提升景区吸引力

文化展示：通过建设文化博物馆、文化长廊、文化体验馆等方式，将景区的文化内涵以生动有趣的形式展示给游客。例如，可以利用现代科技手段，如虚拟现实（VR）、增强现实（AR）等，让游客身临其境地感受景区的文化魅力。

文化活动：定期举办与景区文化相关的主题活动，如文化节、民俗表演、传统手工艺展示等。这些活动不仅能丰富游客的体验，还能增强游客对景区文化的认同感。

文化故事：挖掘景区背后的历史故事、传说等，并通过导游讲解、景区标识牌等方式向游客传递。一个有故事的景区更容易吸引游客。

（二）优化营销策略，提升景区知名度

多渠道宣传：利用互联网平台，如社交媒体、旅游网站、短视频平台等，进行全方位的宣传推广。可以制作精美的宣传视频、图文介绍等，吸引潜在游客的关注。

合作推广：与周边景区、旅行社、酒店等建立合作关系，共同打造旅游线路，实现资源共享、客源互送。例如，推出“景区+酒店”的套餐产品，吸引游客预订。

精准营销：根据不同的目标客户群体，制定个性化的营销方案。例如，针对年轻游客可以推出时尚、个性化的旅游产品；针对家庭游客可以推出亲子游套餐。

（三）创新商业模式，提升景区经济效益

多元化经营：除了传统的门票收入，景区可以开发多种经营项目，如特色商品销售、餐饮服务、住宿服务、娱乐项目等。例如，景区可以开发具有文化特色的纪念品、手工艺品等，吸引游客购买。

品牌建设：打造景区的品牌形象，提升品牌知名度和美誉度。通过品牌建设，可以提高游客对景区的认知度和忠诚度，从而带动景区的经济效益。

智慧景区建设：利用现代科技手段，建设智慧景区。例如，开发景区的线上预订系统、智能导览系统、电子支付系统等，提升游客的体验感和满意度。

（四）提升服务质量，增强游客体验

基础设施建设：完善景区的基础设施，如道路、停车场、卫生间、休息区等，为游客提供便利的条件。

人员培训：加强对景区工作人员的培训，提高他们的服务意识和专业素质。例如，培训导游的讲解技巧、服务人员的礼仪规范等，让游客感受到贴心的服务。

客反馈机制：建立游客反馈机制，及时了解游客的需求和意见，不断改进景区的服务质量。

景区的运营需要综合考虑文化内涵、市场推广、商业模式和服务质量等多方面因素。通过挖掘文化内涵，提升景区的吸引力；优化营销策略，提升景区的知名度；创新商业模式，提升景区的经济效益；提升服务质量，增强游客的体验感，可以有效解决景区目前面临的问题，实现景区的可持续发展。（杨阳）