全省首批“楓橋式公安派出所”大同北街派出所鑄就“紅楓”品牌
用心用情用力守一域平安
全省首批“楓橋式公安派出所”大同北街派出所鑄就“紅楓”品牌
用心用情用力守一域平安
人多、車多、警情多,治安管理壓力大,是城區派出所工作中面臨的普遍情況。地處大同市區東北角的北街派出所也面臨這個難題:轄區面積約5.03平方公裡,下轄5個社區、2個行政村,常住人口超5.2萬人。“轄區大、人口多,盡管壓力大,但如何服務好轄區群眾,提高群眾的獲得感、幸福感、安全感,既是所裡40多名民輔警的共同心願,也是我們全部工作的出發點和落腳點。”所長庄奇峰表示。
以“六好”為抓手
打造“紅楓”品牌
堅持和發展“楓橋經驗”,繼承和創新群眾工作,是防范風險隱患、維護和諧穩定、確保群眾安居樂業的法寶。北街派出所踐行“楓橋經驗”,牢牢把握“以人民為中心的發展思想”和“四句話、十六字”總要求,立足實際,以“六好”——“思想學得好”“黨課講得好”“聯系建得好”“班子進得好”“群眾評得好”“隊伍管得好”為抓手,切實發揮基層黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,努力打造“紅楓”黨支部品牌。
“黨建引領是關鍵,隊伍建設是根本。我們牢記‘對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明’十六字總要求,全面加強公安派出所建設,加強內部管理,努力打造政治堅定、隊伍過硬、群眾滿意、業績突出的優秀公安派出所。”庄奇峰說。強化黨建引領,北街派出所牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,擴大了黨員活動室,每月定期開展形式多樣的主題黨日活動,利用學習強國、三晉先鋒、本地“紅色記憶館”等資源,通過主題黨日、“三會一課”等形式學思想、悟原理,認真落實黨組織生活會、黨內談心談話、黨員定期匯報思想等制度。每年定期邀請區委領導、黨校教授等入所講授黨課,切實做到提站位、勵警風。每月組織一次進學校、社區、企業黨支部,利用民警視野,講述黨課新風,做到“裡外”雙提升。定期邀請街道居民、個體工商業主、物業代表召開座談會,問計於民、問需於民,執行“雙隨機一評議”制度,切實對民輔警進行雙向評議。所裡十分注重隊伍管理,開展所內建制度、立規矩、抓落實,強化日常管理和監督,嚴明紀律。推出家訪慰問機制,實現家風警風共養,讓警屬成為監督民警八小時之外的賦能力量,切實強化“八小時”外民輔警管理,有力提升了隊伍質效,更進一步提升了隊伍凝聚力和戰斗力。堅持推動黨建工作與公安工作深度融合,著力提升派出所民警矛盾化解、要素管控、處警辦案、群眾工作“四種能力”。
依靠群眾完善
基層社會治理
依靠群眾、發動群眾、服務群眾,是新時代“楓橋經驗”的生動體現。北街派出所以守護轄區平安為己任,創新工作思路,廣泛發動群眾,進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事,開創了公安派出所基層社會治理的新模式。“日常工作中,經常面臨警情多、人手緊的情況,但工作再忙,也要常到轄區看看,公安工作具有廣泛的社會性和群眾性,絕不能離開人民群眾的支持。”庄奇峰說。
現代技術手段的普及和信息傳播渠道的便捷,為黨員干部聯系群眾、做好群眾工作提供了便利條件和智能化手段。北街派出所依據5個社區、2個行政村的轄區情況,專職配備7名社區民警、12名社區輔警,每個社區組建一支警務團隊,借助“警網融合”機制,實行網格化管理,保証社中有格、格中有警、警盡其職。目前,通過7大微信矩陣,即網格員、義警、物業、學校、串店、寄遞物流、賓館等,實現信息共享、同頻共振,共同開展實有人口管理、社情民意收集、隱患排查整改、安全防范宣傳等工作。以派出所為支點,撬動無窮民力,轄區內刑事、治安案件警情發案率明顯下降。
在綜合指揮室,記者注意到,大屏幕的監控畫面裡,不僅有公安專用監控,更有不少商鋪監控畫面。據了解,該所充分利用社會資源,接入商戶監控1204路。此外,對治安情況復雜的小旅館、燒烤店等,經商戶同意,還加裝了喊話功能。當新時代“楓橋經驗”插上科技翅膀,構筑平安、服務群眾便有了更強大的助力。運用大數據研判,北街派出所利用科技手段已協助破獲刑事案件9起,治安案件58起,破案率同比提高21.5%,轄區發案率同比下降17.8%。
特色調解將矛盾
化解在萌芽狀態
在基層治理中,北街派出所充分發揮各類社會組織作用,運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,打造共建共治共享的社會治理格局。為確保轄區和諧穩定,全面化解各類矛盾糾紛,2019年12月,北街派出所成立了“老李調解室”和“小古心理工作室”,努力在最低層級、用最短時間、花相對最小成本解決問題,切實將矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態。
“老李調解室”主任李麗平同志是一名法律工作者,既有律師執業資格証,又有勞動仲裁員証,25年的基層矛盾糾紛調解經驗,讓他在一些較復雜、易反復、易激化的合同債務、勞資等糾紛中,化解起來更容易、更專業、更有說服力。“小古心理工作室”負責人古海君,既是一名民警,又是一名兼職心理咨詢師,將心理疏導引入矛盾調解中,讓當事雙方靜心泄火,心平氣和、減少對抗。古海君還主動走進學校,關愛未成年人成長,及時干預疏導未成年人叛逆心理,累計開辦38次講座,組織230場心理咨詢,服務師生達1.4萬余人。
一年多前,轄區一置業公司與外省農民工曾因工程量認定不一致產生了勞資糾紛。為維護轄區和諧穩定,充分保障農民工的合法權益,本著“矛盾不上交,服務不缺位,平安不出事”的原則,北街派出所充分發揮“老李調解室”的作用,充分借鑒並創新“楓橋經驗”,引入“民調入所”“律師入所”等政策,實行人民調解員制度,通過“老李調解室”調解員和民警,充分運用法律條款對雙方當事人進行當面調解和勸說,曉之以理,動之以情,擺事實,講道理。經過不懈努力,這起勞資糾紛得到圓滿化解。農民工代表以及雙方負責人專程為北街派出所送來錦旗,對派出所的辛勤付出表達感謝。
今年以來,北街派出所共成功調解各類矛盾糾紛58起,無一例調處不當。
在“紅楓”黨支部引領下,2020年2月,北街派出所被山西省公安廳命名為全省首批“楓橋式公安派出所”。2022年5月,被公安部評為“全國優秀公安基層單位”。
古城環翠,御河印天,在踐行新時代“楓橋經驗”中,北街派出所全體民警輔警將堅持以服務得人心,以平安聚人心,以和諧暖人心,用心用情用力守一域平安、共建共治共享護萬家燈火。
本報記者郭寧
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