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【省委經濟工作會議解讀】一主三副六中心 城鄉協調大發展

時間: 2020年01月05日08:37  來源:山西日報

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  “以大都市大縣城建設統籌城鄉發展。”“下一步,要按照‘一主三副六市域中心’空間布局,高質量推進城鎮化建設。”省委經濟工作會議明確指出,近些年來我省城鎮化步伐明顯加快,但城鎮空間格局不優,省會城市龍頭作用亟需加強,中心城市集聚輻射力不強,城鎮群發育較為緩慢,縣城對農村的帶動力不夠。要強力打造太原都市區核心引擎﹔加快打造三個省域副中心城市﹔加快六個市域中心城市建設﹔積極推進大縣城建設。
  中心城市強,則省域強。省委黨校經管教研部主任、教授趙建英說,“城市逐漸成為幾乎所有要素資源和經濟社會活動最集中的地方,擔當著經濟發展和社會進步的引擎。觀察我國城市化的趨勢,可以發現,中國城市化進程的主題將由‘城市化’漸漸轉為‘都市化’,即在區域中心城市的帶動下,形成超大城市,資源高度集中,人口高度集中,產業高度集中。在城市化向都市化發展趨勢愈演愈烈的當下,中心城市對區域經濟社會發展的帶動作用越來越凸顯。”
  “我省城市規模、人口規模和GDP佔比都有較大的提升空間,為順利實現‘兩同步’目標必須盡快改變這種現狀。”趙建英表示,“當前的佳策略就是要選擇一點率先突破,強勢推動強省會戰略,集全省之力把省會做大,讓太原出成績、出亮點、成典型,等省會具備足夠的中心城市效應之后,通過強省會帶動衛星城市和周邊地區的發展,形成良性循環,才能實現‘兩同步’戰略目標,最終實現共同富裕。”
  城鎮化建設是一個長期過程,要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,用新發展理念,統籌城鄉發展,統籌全盤布局與先行落子的關系,充分挖掘山西特色,一體規劃、一張藍圖、一以貫之、一抓到底。
  省委經濟工作會議緊密結合山西工作的實際,摒棄舊思維,打破老框框,創新性思考,創造性開拓,以務實擔當的精神用心擘畫山西未來藍圖。省委黨校馬克思主義學院副院長、教授尹誠民高度評價道:“省委經濟工作會議觀大勢,明方向,確定以大都市大縣城建設統籌城鄉發展,按照‘一主三副六市域中心’優化空間布局的區域發展新思路,全新謀劃了我省2020年及未來一個時期的發展。”
  “大同市、長治市、臨汾市三個省域副中心城市的打造,在分別借勢、融入省際區域城市群發展、發揮各自優勢的同時,還要立足山西,樹立全省‘一盤棋’思想,找到三個省域副增長極之間以及與太原都市區核心引擎之間的協同發展路徑。”省社科院城市所副所長、山西省智庫發展協會副會長田宇說,“三個省域副中心城市要與太原市一起打造成為省域內緊密相連、互為補充、各要素有序流動的四大‘樞紐’城市,源源不斷地形成推動我省整體高質量發展的有效合力。”
  田宇認為,加快運城市、晉城市、陽泉市、朔州市、忻州市、呂梁市六個市域中心城市建設,“既要利用好自身資源稟賦的優勢條件,又要主動向核心引擎看齊,在與省際城市群的融合發展中,重點打造出屬於自己鮮明特色的‘磁鐵效應’。”
  縣城是統籌城鄉發展、實現就地城鎮化的重要依托。田宇表示,“在縣城做大做強的同時,一要防止‘重城輕市’的現象,規劃要科學,功能要完善,產業要興旺,打造人口主動集聚模式,為就地城鎮化創造條件﹔二要讓美麗鄉村建設與大縣城建設有機統一、同步發展。”

本報記者 杜 鵑

(責任編輯:張星秀)

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