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黨建引領好法子 集體經濟漲票子
陽泉 黨建引領農村集體經濟發展
本報訊（記者白雪峰 通訊員張青山）“大河有水小河滿，大河沒水小河干。集體經濟有底子，為民辦事才有底氣。”6月23日，南村村黨支部書記胡金毛對記者深有感觸地說。
發展農村集體經濟是實現鄉村振興的必由之路，也是提升農村基層黨組織組織力和服務群眾能力的重要保障。近年來，陽泉市按照“五個好”的工作思路，堅持黨建引領，多措並舉，努力做大農村集體經濟蛋糕，為實施鄉村振興戰略奠定堅實基礎。
選育好“領頭雁”帶領發展。陽泉市著力建設黨性強、能力強的農村“領頭雁”隊伍，大力實施“能人回歸”工程，引導和鼓勵有志投入家鄉建設的能人回村任村干部。全市共有135名“回歸人才”進入了村“兩委”班子，40人當選為村黨支部書記。平定縣東回鎮七亙村黨支部書記董新河、村委會主任董桃紅都是曾經在外創業的能人，回村后充分發揮他們在技術、閱歷、經驗和信息方面的優勢，確立了“紅色+綠色”的發展思路，帶領全村黨員群眾一步步把七亙村打造成了遠近聞名的紅色教育基地，帶動了設施農業、特色農業發展，壯大了村級集體經濟。陽泉市還持續加強對農村“領頭雁”的培訓教育，連續多年開展針對性、精准化培訓，市級層面每年舉辦示范培訓班，組織到山西農業大學、浙江大學、南京師范大學等高校學習，為發展集體經濟、實現鄉村振興培養高素質干部人才隊伍。
設置好基層組織引領發展。大力推行聯村黨委建設經驗，通過採取“村村、村企、村社、產業”四類聯建模式，打造“抱團發展、共享共贏”的發展平台，既解決了大村強村發展空間不足的問題，又解決了小村弱村發展難、發展慢的問題。全市共組建106個聯村黨組織，涉及317個行政村、帶動50個貧困村脫貧。郊區平坦鎮桃林溝村與周邊的魏家峪等村組建聯村黨委后，引進大型游樂場和水上樂園，建設蔬菜瓜果批發市場、桃河民俗文化園，建成國家4A級景區，提供了800多個就業崗位。平定縣岔口鄉甘泉井村與周邊8個村組建了聯村黨委，共同開發了以主鋪掌溶洞為中心的旅游專線，打造以設施蔬菜、紅岩嶺玉皇洞、鄉村旅游為核心的經濟帶。平定縣冠山鎮城裡街聯村黨總支成立了名邦農業公司，並及時建立了公司黨支部，確保了集體經濟發展的質量和方向。
發揮好黨員作用帶動發展。有效發揮基層組織的堡壘作用、農村黨員的帶頭作用以及黨員干部的幫帶作用，為發展集體經濟提供了堅強的組織保証。盂縣孫家庄鎮王炭咀村50戶黨員群眾通過流轉土地、投入資金自發組建種植專業合作社、優質核桃種植專業合作社，每年為村級集體帶來10萬元收入。盂縣牛村鎮后元吉村“兩委”成員帶頭成立創元種植專業合作社和晉豐農業開發有限公司，創建了農民工返鄉創業園，盤活了集體資產，壯大了集體經濟。盂縣北下庄鄉崔家庄村黨員帶頭、帶動群眾建設了125畝採摘園和5000隻土雞養殖項目，開發了雁子崖旅游景區，實現了貧困村摘帽和發展集體經濟兩個目標。郊區西南舁鄉大力發展專業合作社，“黨員包農戶，人均一畝果”，直接為730戶果農提供種植、管理、銷售“一條龍”服務，加快了蘋果產業發展。
落實好扶持經費保障發展。陽泉市認真貫徹省委部署，運用好財政資金扶持壯大集體經濟，3年來各級扶持資金達到3300萬元，幫扶項目50多個。盂縣西煙鎮上文村整合各類基礎設施項目和產業扶貧資金79萬元，建成了光伏發電項目和養殖項目﹔西潘鄉羊泉村引入華辰養殖場項目，創新了“企業+村集體+合作社+貧困戶”的集體經濟發展新模式﹔萇池鎮藏山村和藏山旅游風景區簽訂協議，流轉土地用於產業開發，僅此一項，每年增加集體收入10余萬元。郊區河底鎮黨委將全鎮劃分為“產業承載區、城鎮集聚區、集約種植區、生態旅游區”4個區，集中調配及使用資金，整合優勢資源，實現了脫貧攻堅與壯大村級集體經濟同步發展。
建立好規章制度規范發展。陽泉市委通過盤活集體資產、開發集體資源、經營服務創收、發展物業經濟等方式，構建了農村集體經濟發展的產業框架。全面實行“四議兩公開”工作法，健全民主管理、民主決策、民主監督制度，以“零容忍”態度加強村級經濟監督，防范“有錢亂花”的新問題。陽泉市還在縣（區）層面，全面推行了縣級領導聯系制度、每周工作例會制度，目標倒逼進度、跟蹤倒逼落實，推動集體經濟破零攻堅，全市594個村集體經濟收入在5萬元以上，達到農村總數的63%。
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