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陽泉市秋冬季大氣污染防治攻堅推進會召開
關建勛講話 雷健坤主持
本報訊10月24日，我市召開全市秋冬季大氣污染防治攻堅推進會，深入學習貫徹習近平生態文明思想，全面落實生態環境部關於做好秋冬季大氣污染綜合治理工作部署，分析我市大氣污染防治工作形勢，安排部署秋冬季大氣污染防治重點工作任務。
市委書記關建勛出席並講話。市長雷健坤主持會議。省違法排污大整治“百日清零”專項行動駐市檢查組組長、市“百日清零”指揮部副總指揮、省生態環境廳監察專員楊雨公到會指導。市領導吳紀平、任建華、張其光、申濟、靳潤喜、李君、李文兵參加。副市長郭少敏總結“夏季攻堅”“百日清零”行動工作，安排部署2019—2020年“秋冬防”工作。部分縣（區）、部門負責人作表態發言。
關建勛指出，做好“秋冬防”工作要認識到位。打好污染防治攻堅戰，是黨的十九大作出的重大戰略部署，是高質量發展的重要體現，也是重大民生工程和必須扛起的政治責任。今年以來，市委、市政府深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實黨中央和省委決策部署，堅持空氣質量改善優先原則，全力抓好中央環保督察反饋意見整改，採取超常舉措，推動全市環境質量穩步提升。但對照目標任務、對照人民群眾期盼，我市大氣污染防治工作依然存在較大差距。各級各部門要進一步認清形勢、提高站位，充分認識打好污染防治攻堅戰的重大意義，把改善大氣環境質量作為樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的政治檢閱，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，堅定信心、迎難而上，扎實推進各項任務措施，堅決打贏打好“秋冬防”攻堅戰，以空氣質量改善實效增強人民群眾的獲得感。
關建勛強調，做好“秋冬防”工作要措施到位。治理大氣污染是硬指標、硬任務、硬約束。各級各部門要緊盯目標，重點圍繞大氣污染治理中的突出問題和短板，精准施策、靶向攻堅，以點帶面、統籌兼顧，全面提高治理實效。要精准發力、嚴查重處，重點抓好工業污染、散煤污染、運輸污染、揚塵污染等綜合治理，有效應對重污染天氣，推動全市空氣質量持續改善﹔要堅持嚴格監管、嚴格執法，對環境違法行為要敢於動真碰硬，堅決做到問題零容忍、處罰頂格化﹔要強化依法依規，堅決反對“一律關停”“先停再說”“一刀切”式治污等做法。要強化監控、超前預警，重點做好重污染天氣應急應對，切實做到科學預警預報，完善應急預案，強化應急響應，確保反應迅速、應對有效。要多管齊下、標本兼治。按照行動方案要求，逐一將各項措施落到實處，既要結合我市污染特點，全面做好控煤、管車、抑塵等重點工作，又要著力抓好產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構改善，確保完成秋冬季環境空氣質量改善目標。
關建勛要求，做好“秋冬防”工作要領導到位。大氣污染防治工作是重大民生工作，也是重大政治任務。各級各部門必須協調聯動、共同努力，堅決落實好各項攻堅任務。要壓實責任，形成合力。市大氣污染防治工作領導組及辦公室要加強領導、統籌協調，抓好督促推進﹔各級黨委、政府要切實扛起主體責任，主要負責人要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求，親力親為抓整改﹔相關部門要按照“管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”要求，對攻堅任務要及時安排，抓好落實﹔各相關部門要分工協作，在抓早、抓細、抓實上下功夫。同時，要加快生態環境保護綜合行政執法隊伍職能整合步伐，統一開展生態環境保護綜合執法，有效發揮執法隊伍監管執法的職能作用。要加強宣傳，積極引導。提高全民治污意識，倡導綠色低碳生活方式，暢通公眾參與大氣污染防治的渠道，主動接受群眾監督和反饋，及時曝光企業的違法違規行為，調動社會各界積極性。要及時發布權威信息，及時回應企業群眾關切﹔啟動應急措施前，要充分考慮企業生產和群眾生活，通過官方渠道做好提前通告工作，正確引導輿情，最大程度便民利企，最大程度爭取群眾理解和支持。要強化問責，形成震懾。嚴格落實中央有關要求，抽調得力人員，組建幫扶工作組，工作組人員既要當好“監督員”，又要當好“服務員”，切實幫助縣區、企業解決實際困難，有效推動問題整改。對問題反復出現、整而不改的責任部門和責任人要依法嚴肅問責、精准追責。
雷健坤就抓好會議精神貫徹落實進行了強調。她指出，做好秋冬季大氣污染防治工作責任重大，事關全市政治、經濟、生態和民生發展大局。各級各部門要清醒認識當前嚴峻形勢，切實把秋冬季大氣污染防治作為一項政治任務抓好、抓實、抓出成效。要堅持高壓態勢不放鬆。用好“夏季攻堅”“百日清零”行動好經驗好做法，保持治污定力，強化底線思維，增強斗爭精神，瞄准既定目標，一天一天努力,積小勝為大勝，堅決打贏打好秋冬季大氣污染防治攻堅戰。要堅持精准發力不鬆勁。緊抓重要任務，有針對性抓好耐火行業深度治理、揚塵治理、清潔取暖、機動車管控、重污染天氣應對等工作，嚴格落實各項防控措施。緊抓重要點位，強化問題導向，不斷加大重要點位管控力度。緊抓重要方法，堅持“人防”與“技防”相結合，充分運用好大氣污染熱點網格智能監管平台，全面提升科學化、精准化監管水平。要堅持鐵腕治污不手軟。對標一流，勇擔重任，打造一支敢於亮劍、從嚴執法的環保督查“鐵軍”。對重點問題實行挂賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，以督察推動問題整改。充分發揮生態環境部強化監督定點幫扶作用，加強省市聯動，建立溝通機制，提高執法水平。要堅持壓實責任不懈怠。各級各部門各企業要堅決扛起污染治理的政治責任、監管責任和主體責任，與開展主題教育結合起來，把學習成效轉化為攻堅克難、干事創業的實際行動，切實通過抓環保讓人民群眾得到實實在在的獲得感。各新聞媒體要加大宣傳力度，在全市上下形成向污染宣戰的強大攻勢，堅決打贏“秋冬防”硬仗，向黨中央和全市人民交上一份合格答卷。
大氣污染防治領導組成員單位主要負責人，各縣區、開發區主要負責人和分管負責人，重點鄉鎮、街道辦事處負責人，重點企業負責人，市生態環境局班子成員、各縣區分局負責人參加會議。
（路文鄭銘經）
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