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“一國兩制”具有深遠歷史意義
作者：劉建飛（中央黨校〔國家行政學院〕習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，中央黨校國際戰略研究院教授、院長）
日前，紀念中華人民共和國澳門特別行政區基本法實施20周年座談會在京舉行，會議重申了“一國兩制”是黨領導人民實現祖國和平統一的一項重要制度，是中國特色社會主義的一個偉大創舉。今年是澳門回歸20周年，也是“一國兩制”在澳門成功實踐的20年。展望未來，“一國兩制”仍然是澳門保持繁榮穩定的根本制度框架和施政方針，將對實現中華民族偉大復興，對推進中國特色社會主義事業，對促進人類文明進步都具有重要作用。
中國特色社會主義的一個重要“特色”就是“一國兩制”。鄧小平明確指出，“一國兩制”這個構想是在中國的實際情況下提出來的。正因為如此，“這就叫中國特色”。他還明確將“一國兩制”與中國特色社會主義制度聯系起來。“我們的社會主義制度是有中國特色的社會主義制度，這個特色，很重要的一個內容就是對香港、澳門、台灣問題的處理，就是‘一國兩制’。”黨的十九大報告明確提出要“堅持‘一國兩制’和推進祖國統一”，這表明，“一國兩制”將伴隨著中國特色社會主義事業的發展而不斷完善。
近來，在香港發生的一系列暴力活動，給香港經濟發展和社會穩定帶來嚴峻挑戰，於是有些人開始質疑“一國兩制”。這種質疑實際上是對“一國兩制”的誤解。香港的矛盾是社會治理中各種矛盾激化的結果，在“一國兩制”框架下，香港特區政府得到中央政府的堅定支持，從而為平息事態提供了堅強的保障，也使特區政府更有信心依法恢復秩序。這恰恰是“一國兩制”制度優勢的體現。一些外部勢力干預香港問題，恰恰反映了他們想破壞“一國兩制”，也體現出他們在社會制度問題上的偏狹和僵化。資本主義歷經幾百年，走到今天，已經顯現出許多問題和弊端，近年來歐美一些國家民粹主義泛濫就是這種情況的表現。中國特色社會主義制度作為一種新生事物，不僅使14億中國人擺脫了貧困，其中相當多的人還實現了富裕，而且還給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新的選擇。
當前世界正面臨百年未有之大變局，西方國家，尤其像美國這樣的大國，不甘心自己原有的地位喪失掉、被取代，所以近幾年美國的對外政策就帶有某種程度的心理失衡和焦慮，大國風范蕩然無存。美國的這種表現會給世界帶來很多麻煩。與“美國優先”的單邊主義方案不同，中國提出構建人類命運共同體的倡議，通過構建人類命運共同體來引導整個人類文明的進步，包括西方文明。西方文明也是人類文明的一部分，曾經為人類文明作出了很大貢獻。要成功構建人類命運共同體，首先要使每一個局部都得建設好，每個國家、民族都得建設好。
“一國兩制”下的香港和澳門在文明上具有中華文明和西方文明的雙重特質，同時又實行與內地不同的政治制度，同內地差異性較大。這是構建中華民族共同體的一個難點。如果兩地能夠在“一國兩制”框架下保持繁榮穩定，並且跟內地深度合作，文明互鑒，形成利益共同體、價值共同體、責任共同體、命運共同體，自然有利於構建中華民族共同體，進而為人類命運共同體建設提供有益的經驗。
《光明日報》（ 2019年12月09日 02版）
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