“數”說澳門這二十年

時間： 2019年12月19日20:05 來源：經濟日報

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珠江三角洲西岸，南海之畔

在中國的版圖上

澳門這片僅有30多平方公裡的“彈丸之地”

不過是很小的一個點

但這裡，卻是

全世界經濟增速最快的地區之一

人均GDP全世界最高的地區之一

澳門特區行政長官崔世安說，回歸以來的20年，是澳門歷史上發展最快最好的時期，各項宏觀經濟指標表現亮眼。

1999年回歸之初，澳門連續4年經濟負增長，失業率高達6.4%，公共財政收入169.4億澳門元，居民月收入中位數僅4900澳門元。而到2018年，澳門本地生產總值增至4447億澳門元，人均GDP達67萬澳門元，公共財政收入1342億澳門元﹔當前澳門總體失業率僅為1.8％，已多年保持低位。

提起澳門的經濟，很多人第一印象可能就是“博彩”。多年來，博彩業在澳門“一業獨大”，但“雞蛋放在一個籃子裡”風險很大，轉型勢在必行。2003年，澳門特區政府提出“促進經濟適度多元發展”，以應對單一產業比重過大帶來的產業結構失衡問題。

近年來，在中央政府的大力支持和特區政府、社會各界的共同努力下，澳門的旅游產業、文創產業、會展產業、中醫藥產業等迅速起步，大步發展。

會展業是澳門近年來著力推動的重點產業，目前澳門會展場地面積超過19萬平方米，是2005年的12倍。2018年，澳門舉辦了1427項會展活動，與會及入場人數達212.2多萬人次，從業人員從2001年的200余人增加到2017年的3000多人。2017年會展業增加值總額為35.48億澳門元，國際展業協會更將澳門評為過去5年亞洲區內表現最出色的展覽市場。

澳門特別行政區候任行政長官賀一誠指出，澳門經濟多元化是適度的多元化，哪些產業適合在澳門發展，是特區政府需要思考的問題。未來澳門將加大科技方面投入，培育具有高附加值的產業。

澳門的美食全球負有盛名。據澳門旅游局局長文綺華介紹，澳門在2017年被聯合國教科文組織評為——“創意城市美食之都”，2018年推行了“2018澳門美食年”計劃，又於2016、2018年及2019年舉辦“澳門國際美食論壇”，“這些為澳門又增添了一張亮麗的國際名片，也為旅游業可持續發展帶來新動力”。

作為澳門經濟發展的支柱產業之一，澳門的金融業也打的是特色牌。據澳門金融管理局行政管理委員會主席陳守信介紹，澳門近年來積極推動包括融資租賃、人民幣清算、財富管理、債券市場等特色金融業務的發展，優化法律法規、監管制度，並向內地及葡語國家推廣澳門的“中葡金融服務平台”。

回歸以來，澳門銀行業、保險業規模和盈利出現大幅增長：1999年，銀行總資產1390億元，保險公司保費總收入10.3億元，而到2018年，銀行總資產增至17882.1億元，增幅達1186.5%﹔保險公司保費總收入219.2億元，增幅達高達2028.2%！

“粵港澳大灣區金融合作和創新發展，為澳門金融業提供了巨大的發展機遇。我們將以‘中葡平台’為依托、與臨近的金融中心錯位發展，為澳門金融業創造新的增長點，將金融業培育成為澳門另一個支柱產業，促進澳門經濟的適度多元。”陳守信說。

回歸20年來

背靠祖國的澳門

創造了經濟騰飛的“澳門奇跡”

奇跡背后，彰顯著“一國兩制”方針的

強大生命力和巨大優越性

澳門人均GDP雖然在世界名列前茅，但也面臨著空間狹小、產業相對單一的發展瓶頸。對此，全國政協副主席、澳門特區首任行政長官何厚鏵感觸深刻：“雖然澳門是一個國際城市，但由於歷史和客觀條件，澳門的國際化程度遠遠不如香港。我們主要還是全面依靠內地。‘遠交近融’。比較遠一點的省份，我們就多交流，多尋找合作的機會﹔對於鄰近的廣東省，我們在制度允許的情況下，加快更大的融合。”

開展與內地區域合作已經成為澳門發展經濟的重要途徑。回歸以來，內地與澳門兩地的經貿關系更加緊密。

為充分利用澳門國際自由港和單獨關稅區的優勢，2003年國務院批准設立我國第一個跨境工業園區——珠澳跨境工業區﹔同一年，內地與澳門簽署CEPA，將兩地經貿合作關系推到一個新階段。

2009年，國務院批准實施《橫琴總體發展規劃》，將橫琴島納入珠海經濟特區范圍，逐步將橫琴建設成為“一國兩制”下探索“粵港澳”合作新模式的示范區。

近年來，澳門在橫琴重點推進特色金融和中醫藥大健康產業合作，在中山加快推進“粵澳合作全面示范區”建設和青年創新創業合作，在廣州探索建設“粵澳合作葡語國家產業園”﹔同時，通過泛珠合作、京澳合作、滬澳合作、蘇澳合作等多元合作模式，澳門還積極推進與這些省市的優勢互補、協同發展，豐富本地產業元素、拓展經營空間、開拓產品市場，“在澳門之外發展澳門”。

“一橋拉動，珠三角西部棋子全盤皆活。”2018年10月，世界最長的跨海大橋港珠澳大橋正式通車，澳門與珠海、香港融為“一小時經濟圈”，三地人流、車流、物流更加緊密地聯系在一起。今年《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式出台，又恰逢澳門回歸20周年，澳門站在了新的歷史起點上。

澳門中聯辦主任傅自應接受媒體採訪時表示，“對於澳門未來的發展，一定要發揮好‘一國兩制’的最大優勢，運用好國家改革開放的最大舞台，抓住共建‘一帶一路’、粵港澳大灣區建設等國家戰略的重大機遇。”

“粵港澳大灣區是給予澳門人的一個千載難逢的機會。”何厚鏵認為，灣區的制度設計，使澳門回歸以來積累起來的多方面優勢得以發揮，並有助於打通小城面對多年的發展瓶頸。“澳門最大的優勢，就是在‘一國兩制’框架下的一個自由港，有自己的貨幣政策，金融、經貿活動都在自由港政策下展開，是非常有活力的經濟體。”他表示，把握好“一國兩制”的制度優勢，結合國家的需要發揮澳門所長，這將是今后特區政府和澳門社會各界共同努力的方向。